緬甸：在“一帶一路”上“遇見”未來

許 聃

【編者按】2020 年是中緬建交70 周年，也是中緬文化旅游年。習(xí)近平在中緬建交70 周年系列慶祝活動暨中緬文化旅游年啟動儀式上的致辭中說：“中緬關(guān)系已進(jìn)入新時(shí)代，雙方要以構(gòu)建中緬命運(yùn)共同體為遵循，以兩國人民根本利益為重，夯實(shí)政治互信，擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作，密切人文交流，使兩國人民永做好鄰居、好朋友、好胞波、好伙伴。”

緬甸聯(lián)邦共和國位于中南半島西北部，東北與中國毗鄰，兩國有著2000多公里的邊界線。中緬兩國是山水相連的友好鄰邦，自古以來，兩國人民就以“胞波”（兄弟）相稱。兩國于1950 年6 月8 日正式建交。建交以來，雙邊關(guān)系平穩(wěn)向前發(fā)展。

緬甸地處中國、東南亞與南亞之間的十字路口上，人口紅利突出，自然資源稟賦優(yōu)秀。

2018 年，緬甸宣布成立實(shí)施“一帶一路”指導(dǎo)委員會，積極參與“一帶一路”建設(shè)。隨著“一帶一路”建設(shè)和中緬經(jīng)濟(jì)走廊合作的深入，這條共贏之路也在時(shí)光中見證了緬甸發(fā)展的機(jī)遇與未來。

昨天

幾年前，仰光街頭，人們?nèi)栽谑褂美鲜桨存I手機(jī)，智能手機(jī)尚未普及；百年窄軌鐵路上，小火車緩緩穿行；互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，網(wǎng)絡(luò)普及率較低。

仰（光）曼（德勒）高速公路是緬甸第一條，也是目前唯一一條高速公路。這是一條雙向四車道高速公路，將緬甸經(jīng)濟(jì)中心仰光、首都內(nèi)比都、第二大城市曼德勒連接起來。搭載貨物的大貨車只能走老路，因?yàn)榫挼樵诒Ｗo(hù)唯一的高速公路。

今天

隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，更多的中國資金、技術(shù)、人才、管理手段等經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)入緬甸。近年來緬甸經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但交通、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

仰光作為緬甸的經(jīng)濟(jì)中心和國際物流中心，聚集了緬甸最為繁忙的港口，在服務(wù)緬甸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為“一帶一路”建設(shè)和中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要合作內(nèi)容，由中國公司承建的仰光外海引航站現(xiàn)已投入使用，正在為進(jìn)出仰光港口的各類船舶提供更安全高效的引航服務(wù)，大幅提升了海上運(yùn)輸效率，并為緬甸引航員提供了顯著改善的安全與舒適的工作環(huán)境，以確保外海作業(yè)安全，對緬甸的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要意義。

緬甸是一個在能源領(lǐng)域，特別是電力方面亟待發(fā)展的國家。隨著近年來緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國民生活水平的提高，整個國家的電力缺口達(dá)到50%以上。中緬電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作與中緬電網(wǎng)聯(lián)是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，也構(gòu)成了中緬經(jīng)濟(jì)走廊的骨架支撐。作為緬甸最大的內(nèi)燃機(jī)發(fā)電項(xiàng)目，新落成的皎喜燃?xì)怆娬疚挥诼吕帐心喜筐ㄏ叉?zhèn)，預(yù)計(jì)每年產(chǎn)出12.74億千瓦時(shí)清潔電力，可解決270萬緬甸民眾的用電問題。

在基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)方面，中國同樣發(fā)揮優(yōu)勢協(xié)助緬甸不斷推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場等基礎(chǔ)交通設(shè)施建設(shè)，形成暢通、便捷、高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，更好地為緬甸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打通脈絡(luò)。在陸路交通方面，木姐—曼德勒鐵路一直是中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重要項(xiàng)目。木姐與中國云南省接壤，是中緬兩國之間最大的貿(mào)易口岸。按照規(guī)劃，木姐—曼德勒鐵路全長約421 公里，列車設(shè)計(jì)時(shí)速大約為160 千米/小時(shí)，預(yù)計(jì)該鐵路建成后將成為中緬貿(mào)易的大動脈，兩地間將實(shí)現(xiàn)最快三小時(shí)通達(dá)。若完成與友好鄰國接軌，木姐—曼德勒鐵路將成為緬甸第一條國際鐵路，并連接緬甸各地區(qū)的鐵路，成為建設(shè)完整鐵路交通網(wǎng)絡(luò)的重要紐帶。

明天

近年來，中緬兩國在共建“一帶一路”和中緬經(jīng)濟(jì)走廊上結(jié)伴而行，加快緬甸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是雙方合作中的重要內(nèi)容之一。在合作過程中，中方發(fā)揮資金、技術(shù)、人才、管理等領(lǐng)域的優(yōu)勢，積極支持緬甸推進(jìn)鐵路、公路、機(jī)場、港口、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力緬甸建成暢通、便捷、高效的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為緬甸經(jīng)濟(jì)騰飛提供強(qiáng)勁動力。

如今，緬甸落后的形象正在改變。截至2019 年12 月，緬甸全國1088萬戶家庭中，共有545萬戶家庭用上了國家主干網(wǎng)的供電，實(shí)現(xiàn)全國50%家庭供電。目前，緬甸的電力需求量正以每年約15%—19%的速度增長。在未來20年，緬甸年均經(jīng)濟(jì)增長率將保持7%—8%，有望成為亞洲發(fā)展速度最快的經(jīng)濟(jì)體之一。

目前，緬甸學(xué)習(xí)中文的人數(shù)也在不斷增加。緬甸曼德勒外國語大學(xué)中文系學(xué)生超過300 名，學(xué)生人數(shù)還在繼續(xù)增加。同樣，為了更好地學(xué)習(xí)中文與了解中國，不少緬甸青年選擇到中國留學(xué)。越來越多緬甸人的目光由西轉(zhuǎn)向東，關(guān)注著中國，尋找機(jī)會。“一帶一路”建設(shè)給中緬兩國青年提供了大量機(jī)會，未來，通曉兩國語言和文化的青年會成為市場和時(shí)代的寵兒。