嚴(yán)防抗疫財(cái)政資金“雁過(guò)拔毛”

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》6月11日刊登社論說(shuō)，不久前結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)，中央決定通過(guò)提高財(cái)政赤字率和發(fā)行特別國(guó)債，籌集規(guī)模約2萬(wàn)億的資金予以馳援。這一過(guò)程中，如何嚴(yán)控資金被濫用，防止各級(jí)政府“雁過(guò)拔毛”，備受關(guān)注。

從以往經(jīng)驗(yàn)看，中央撥付資金到地方進(jìn)行救災(zāi)等特定用途時(shí)，“雁過(guò)拔毛”現(xiàn)象并不少見(jiàn)。今年從中央到地方財(cái)政收入均不樂(lè)觀，數(shù)萬(wàn)億的財(cái)政資金下發(fā)，地方“截留”部分資金的動(dòng)力有增無(wú)減。以往“雁過(guò)拔毛”的形式主要有虛報(bào)冒領(lǐng)、套取財(cái)政資金，表現(xiàn)為虛開發(fā)票和多頭立項(xiàng)套取資金；私存貪污、侵占財(cái)政資金，地方政府往往利用職權(quán)和影響將資金私存私放，設(shè)立“小金庫(kù)”擠占挪用公款；截留挪用，損害公共利益，包括降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼等。因此，在數(shù)額如此巨大的資金發(fā)放時(shí)，務(wù)必完善過(guò)程管理等相關(guān)制度，嚴(yán)防資金被濫用和侵占，確保資金到達(dá)需要支援的疫情受損對(duì)象。

需要指出的是，此次抗疫財(cái)政資金不僅金額巨大，還受惠面廣、信息復(fù)雜，操作難度之大可以想象。而且，不論是提高赤字率還是發(fā)行特別國(guó)債，2萬(wàn)億資金最終是需要廣大納稅人、繳費(fèi)人償還。

因此，除了政府內(nèi)部監(jiān)督外，還需要將賬本對(duì)全社會(huì)公開，接受全社會(huì)監(jiān)督。