新時代中小學勞動教育的價值、困境及路徑探析

楊欣悅

（遼寧師范大學）

《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（以下簡稱《意見》）對全面貫徹黨的教育方針，加強大中小學勞動教育進行了系統設計和全面部署。《意見》是習近平總書記于2018 年9 月在全國教育大會上發表關于勞動教育的重要論述之后再一次提出的黨和國家貫徹落實新時代勞動教育的新要求。中小學是奠定學生一生發展的基礎階段，加強勞動教育，無疑會對學生今后的健康成長和全面發展產生深遠的影響。為了保證勞動教育在中小學順利開展，教育管理者需直面其現實困境并探索實踐路徑。

一、新時代中小學勞動教育的價值

長期以來，中小學勞動教育的內涵、價值隨著時代的變遷不斷發展、演變，時代賦予勞動教育以獨特的價值。勞動教育是創造物質與精神財富的教育實踐活動，它培養學生的勞動觀念、勞動態度、勞動習慣、勞動情感、勞動知識、勞動技能、勞動思維，是促進自我發展、自我完善、自我實現的活動。新時代的中小學勞動教育具有鮮明的時代價值、社會價值和自我價值。

（一）落實新時代黨的教育方針

黨的教育方針明確要求，堅持教育與生產勞動和社會實踐相結合。新時代的勞動教育必然和中國特色社會主義的建設密切相連。習近平總書記曾發表過多次重要論述，強調勞動教育的時代價值并在全社會積極提倡勞動精神、工匠精神。《意見》的頒布更加體現了新時代黨和國家對于學生勞動教育的重視。當前，我國的教育旨在培養全面發展的社會主義建設者和接班人。作為中國的新生代力量和社會主義建設的主力軍，中小學生肩負著國家富強、民族復興的時代重任，需要通過勞動教育從小樹立起正確的勞動觀念，養成良好的勞動習慣，掌握一定的勞動知識和技能，促進自我發展和自我實現的同時為社會主義建設貢獻力量。因此，重視和加強勞動教育不僅是教育的使命，也有助于黨的教育方針的有效落實，同時也關乎國家和民族的前途命運。

（二）適應經濟發展和產業結構升級的需要

新時代勞動教育具有顯著特征。隨著社會的發展進步，服務性、消費性、復合性、創造性的勞動比重日益增大，信息產業等新興勞動的不斷涌現也挑戰著過去主要基于第一、第二、第三產業所建構的勞動形態格局。然而，當前各行業普遍缺乏訓練有素的技術工人。農村因為缺少懂農業技術和生產管理知識的新型農民，生產效率提高緩慢，許多農產品在國際市場上缺乏競爭力。城市中的一些新興產業也因生產工藝落后，導致一些關鍵部件受制于人。需要強調的是，新勞動形態的不斷產生與舊勞動形態的不斷消亡將是這個時代勞動場域的基本特征，同時發生變化的是體力勞動所占比重不斷減小，腦力勞動占據的比重日益增大。只有加強勞動教育，及時調整和更新相應的教育內容，才能培養出與時俱進的時代新人，適應國家經濟發展和產業結構轉型升級的需要。

（三）突出勞動教育的時代特色

信息技術的迅猛發展解放了生產力，人的身體被逐漸解放出來。在現代技術的幫助下，如今的人們沒有過去那樣重視勞動，享樂文化開始盛行。我們必須看到，技術解放身體的同時也加劇了對人的控制，這種控制表現為人們過度依賴現代技術，使得技術不僅有逐漸取代人類各項勞動的趨勢，還有替代人類思維的危險。長此以往，人類主體性會逐漸喪失，最終淪為技術的附庸。根據達爾文的“生長相關律”和“環境適應論”，如果長期缺乏勞動，中小學生大腦組織及其他相關器官的生長將會受到影響，人的社會生存能力和創新能力的發展也將受到制約。現代信息技術的迅猛發展使得很多中小學生沉迷于網絡虛擬世界，遠離大自然和真實生活。新時代勞動教育將為中小學生提供復歸自然的平臺，解決人與自然相割裂的現實問題。此外，新時代勞動教育可以將勞動和教育深度融合，避免勞動教育淪為某種特定技能的機械訓練，在關注互聯網思維和創新能力的培養中突出勞動教育的時代特色，讓學生切身感受勞動的時代之美。

二、新時代中小學勞動教育的現實問題及原因

長期以來，黨和國家對于勞動教育十分關注，出臺了相關文件；但中小學在落實勞動教育政策的過程中仍然面臨著一些問題，在觀念和實踐層面均有一定的體現。

（一）勞動教育觀念淡薄

研究表明，中小學階段是人形成觀念、養成習慣的關鍵期。長期以來，勞動教育在很多中小學并未得到應有的重視。在部分校長、教師和家長看來，孩子只要成績好，其余的都可以舍棄不顧，部分人甚至認為開展勞動教育純屬浪費時間，不務正業。表現在一些學校未能根據國家和教育部門的要求開設勞動課程，抑或開設了也只是走走形式，勞動教育的課時經常被其他學科占用。此外，盡管有些教師對學生進行了所謂的“勞動教育”，但實則是將其異化為懲罰的手段，借用大量勞動懲罰學生，忽視了以勞育人的最終目標。還有的教師將勞動作為班級的一種休閑方式，偶爾組織一下集體勞動以調節緊張的學習氛圍。這種勞動教育既無法讓學生體會到勞動的樂趣，更無從培養中小學生應該養成的勞動習慣。究其原因，一方面，享樂主義、好逸惡勞等不良風氣侵蝕當代人的思想，導致人們越來越不愿意勞動；另一方面，在應試教育的背景下，學校和教師幾乎將全部精力都放在學生的成績提升上，對促進學生全面發展的課程如勞技課、綜合實踐課等重視不夠，致使勞動教育被邊緣化。

（二）缺乏開展勞動教育的條件

很多中小學沒有固定的勞動教育場所，缺乏開展勞動教育課程的基礎設施。實訓基地和勞動實踐教室不足使得學生無法身臨其境地體驗勞動過程，這種問題在偏遠地區和農村的學校中表現得更為突出。在不同的區域之間，勞動教育場所和外部條件存在一定的差異，較發達地區相應的場所設施較之偏遠地區和農村要完善一些，一定程度上不利于教育公平的實現。

造成這種現象的原因有很多。首先是主觀上對勞動教育的重視不夠，一些中小學校長不愿“浪費”固定的場地開展勞動教育；其次是客觀條件有限，部分中小學的辦學資金不足，當地企業也未承擔一定的社會責任為學校提供支持，僅靠學校一方的力量無法提供充足的場地和設施。最后，一些潛在資源沒有得到充分的開發、利用。

（三）教師勞動教育能力不足

作為開展勞動教育的主體，教師的態度和能力對于勞動教育的充分落實至關重要。然而，很多學校勞動技術課教師的專業化程度并不高，表現在他們大多并非專職勞動教師，對于勞動教育的認識不足，對其意義、價值和本質認識不到位，自身并不具備足夠的能力開展勞動教育。

在數量上，由于勞動教師在薪資待遇、職稱評定等方面與主科教師存在較大的差距，專職勞動教師崗位缺乏吸引力，導致學校中很難形成一支穩定的專職勞動教師隊伍。在質量上，中小學的勞動教師無論在年齡、學歷還是專業性方面都無法與主科教師相提并論，他們大多缺乏專業訓練，或者僅僅作為兼課教師被臨時調遣，專業性難以保障。

（四）勞動教育形式較為單一

據省內勞動教育調研報告顯示，學生在日常勞動教育方面參與度高；但參與的任務多停留在簡單勞動上，略顯復雜、技術含量高一些的勞動活動參與偏少，職業體驗類、問題解決類的勞動活動參與更少，而工程技術類的勞動活動更是少見。中小學勞動教育的形式，常以課堂教師系統講授勞動理論知識為主，課外勞動實踐來源有限，類型比較單一，創新性不足。在瞬息萬變的當代社會，學生創新意識和能力的培養尤為重要，囿于課堂的勞動教育無法使學生獲得真實的勞動體驗，更無法滿足培養新時代所需創新性人才的需要。

（五）缺乏健全的評價機制

評價不是為了“選拔適合教育的兒童”，而是幫助我們“創造適合兒童的教育”。對勞動教育的成果進行考核、評價可以促進勞動教育更好地實施。相關調研發現，中小學勞動教育存在評價體系不健全、評價目的不明確、評價方式不科學等問題。在具體操作時也缺乏科學的評判依據，教師很難根據學生的實際表現加以區分，最終給出的分數差異很小。長此以往，學生的勞動積極性大大降低，勞動教育難以發揮預期的效果。國家和教育主管部門盡管已要求將勞動教育納入考核范圍，但明確、具體、完整的評價體系和辦法尚在探索。由于缺乏切實可行的考核標準和督導評價機制，教師不知從何入手，評價具有一定的隨意性。

三、新時代中小學勞動教育的路徑探析

（一）重視勞動教育

“勞動教育是社會主義建設事業的需要，對勞動教育的強調是社會主義教育的根本特征之一。人們只有從這一高度理解勞動教育的重大意義，才能從戰略上真正重視勞動教育的實質開展。”針對中小學中忽視勞動教育的現象，教育管理部門必須從源頭抓起，轉變教師、家長、學生的勞動教育觀念并在學校內形成崇尚勞動的氛圍。

首先，教師要認真學習貫徹《意見》等相關文件精神，理解新時代勞動教育的定位和意義，高度重視勞動教育的育人價值，關注學生成績之外的長遠發展，不將勞動活動異化為體罰和私人泄憤的手段。

其次，要積極引導家長高度重視勞動教育，根據學生的年齡特征培養其相應的勞動習慣，積極配合學校勞動教育的開展。

最后，要轉變學生對于勞動的看法，在實際勞動中充分發揮主觀能動性，樹立正確的勞動價值觀和勞動態度，形成良好的勞動習慣。

（二）開發勞動教育資源

改善中小學勞動教育場所不固定和資源不完備的情況需要從多渠道拓展并發掘各類可用資源，開發校內外實踐基地。

首先，學校應該根據一定的建設標準，開發勞動教育的專門場所，如勞動教室、實訓基地等。當地企業也應該履行社會責任，盡可能地給學校提供實踐場所或利用其特有資源支持學校開展各類勞動教育活動。

其次，實施勞動教育應因地制宜，充分發掘當地的資源。比如，農村的學校可以利用一些天然的優勢，諸如田地、林地等，使學生在實際的生產勞動中體驗勞動的艱辛和光榮，形成正確的勞動價值觀。同時，教育主管部門可以根據不同地區的情況，對資源欠發達地區適當增撥教育經費或給予政策傾斜。

最后，要把家庭也視作勞動教育的重要場所之一，善于發掘家庭中一些潛在的教育資源，鼓勵學生參加適合其年齡特點的家務勞動。

（三）提高教師專業化水平

為了保障勞動教育的順利開展，改變教師專業化程度不高的現象，學校要建立一支專業的勞動教師隊伍。一方面，可以在師范學校或其他學校中設置相關專業，以培養對應中小學的勞動教育專職教師。另一方面，已經入職的教師可以由所在學校對其進行在職培訓并使其在薪資、晉升空間、評優評先等方面和其他課程的教師享有同等的權利和機會。此外，還可以聘用校外的專業人員來校擔任兼職教師或對本校勞動教師進行培訓，助其提高專業能力和素養。

（四）分學段開設勞動課程

《意見》提出，要設立勞動教育必修課，同時強調其他課程要有機融入勞動教育內容和要求。因此，應該充分開發、利用勞動課程，尤其是一些有助于中小學生創造性培養和未來職業發展的勞動課程，如科學技術、信息技術以及現代化生產勞動的相關課程，確保勞動教育于課程層面的落實。同時，學校要根據中小學生的年齡特點開設不同類型的課程。小學階段開設的勞動課程要圍繞啟蒙勞動意識，養成勞動習慣的目標；初中可以適當增加一些校內外公益活動等勞動課程，在真實的情境中鍛煉學生實際解決問題的能力；高中階段則可以開設職業體驗類課程，使學生掌握一些技能，獲得初步的職業體驗。總之，開設的課程要多維度地培養學生的創造力，充分挖掘與學生生活實際關聯緊密的課程資源，確保勞動教育真正有助于中小學生的發展，避免流于形式。

（五）健全勞動教育評價機制

客觀、有效的評價可以指導勞動教育的進一步落實，建立完整的評價機制是勞動教育最為關鍵的一環，具體可從以下幾方面入手：

首先，中小學應根據國家和當地教育主管部門的要求，制訂一套符合本校實際的考核標準，建立完整的評價體系和激勵機制。

其次，要將勞動教育納入考核并進行量化，對學生課內外勞動成果進行客觀、全面的評價并為學生設立綜合素質檔案，將學生參與勞動的實際情況及相關材料收入檔案，做到可追溯、可評價。需要注意的是，學校要對學生的勞動成果進行多元化評價，勞動技能和勞動觀念也要作為考核的重要內容，最終的考核分數將作為學生評優和升學的重要參照。

最后，要成立專門的督導組并在教師中落實責任人，將學校勞動教育實施情況納入中小學責任督學掛牌督導內容中，以督導促管理，以評價促發展。