張兆利
歲末年初,不少農民工為拿到勞動報酬可謂費盡周折。其實,在討薪時如果能夠把握重點,恰當運用法律,即能取得事半功倍的效果。
收集證據最關鍵
【案例】58歲的夏某在做小區保潔工作時滑倒受傷,經醫院診斷為右股骨骨折。在經過股骨頭置換術等治療后,老人的傷情趨于穩定,在他要求其所在的物業公司承擔醫療費用時遭到拒絕。當夏某聘請的律師查閱他的案件材料時,卻未發現用工合同、派工單等任何證據,后來通過費盡周折搜集到的工友證言、電話錄音等證據,最終為夏某申請認定為工傷,其治療費、傷殘補助金等費用才得以全部賠付。
【點評】從實踐看,忽視收集使用證據已成為農民工維權的“瓶頸”?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于民事訴訟證據的若干規定》第二條規定:“……沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果?!边@就是說,證據是決定當事人勝訴與否的關鍵。在討薪訴訟中,證據同樣舉足輕重。外出務工過程中,農民工應該留意收集下列證據:1.書面勞動合同或協議,其本質作用是證明勞動者與用人單位的勞動關系;2.工資支付憑證或記錄、花名冊、繳納各項社會保險費記錄;3.用人單位向勞動者發放的“工作證”“服務證”“崗位證”“胸卡”等證件;4.勞動者填寫的用人單位招工招聘的“登記表”“報名表”等招用記錄;5.考勤記錄、罰款單、押金條、書面處分類材料;6.共同工作的其他勞動者的證言;7.包工頭出具的欠條或證明;8.錄音、錄像、微信、短信、“110”報警記錄,“120”出現場搶救記錄;9.在政府部門主持下達成的調解協議或筆錄;10.標有用人單位名稱的“工作服”“工作帽”等工裝;11.其他能夠證明存在勞動(勞務)關系的證明材料。
靈活追討很重要
【案例】張某等農民工多次找到包工頭劉某,要求其支付拖欠半年的工錢12萬元,可后者一直未予理睬。氣憤之下,張某等人聯系到“討債公司”的“職業討債人”李某,雙方談妥了雇傭費用。很快,李某就找到了欠債的劉某,并采取脅迫手段讓其簽署了一張20萬元的借款協議。案發后,李某被法院以敲詐勒索罪判處有期徒刑1年零10個月。
【點評】現實中,有的權利人會在沖動之下采取非法拘禁、故意傷害等極端手段討薪,結果由受害人變成施害者。事實上,除了普通訴訟、仲裁外,農民工還可根據勞資雙方的具體情況,靈活運用以下方法維權:一是申請先予執行,是指人民法院在審理民事案件過程中,為解決權利人的生活和生產急需,根據當事人的申請,裁定一方當事人預先給付另一方當事人一定數量的財物,或者立即實施或停止某種行為的臨時措施。該制度的主要特點之一就是案件雖已受理,但尚未經法庭實體審判而作出實體裁定,責令義務人在指定的期限內向權利人履行義務,該裁定一經作出立即執行。申請先予執行,由權利人向受訴人民法院以書面的形式提出。二是申請司法確認,是指人民法院對當事人由人民調解組織主持調解達成的調解協議是否合法有效加以確認,并決定是否賦予該調解協議強制執行效力的制度。該方法具有結案快、成本低、不傷和氣等優點。三是申請支付令,是指人民法院根據債權人的申請,向債務人發出的限期履行給付金錢或有價證券的法律文書。我國《民事訴訟法》規定,人民法院受理申請后,經審查債權人提供的事實、證據,對債權債務關系明確、合法的,應當在受理之日起15日內向債務人發出支付令……債務人在前款規定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權人可以向人民法院申請執行。四是申請訴前保全,是指利害關系人因情況緊急,不立即申請財產保全將會使其合法權益受到難以彌補的損害的,可以在起訴前向人民法院申請,由人民法院所采取的一種財產保全措施。
遇上困難找“法援”
【案例】農民工石某在包工頭張某處從事外墻保溫工作,但沒有簽訂書面勞動合同。在一次樓頂施工時他不慎摔傷,右側肋骨多處骨折。治療過程中,包工頭僅向醫院繳了8000元醫療費后便不再過問。傷愈后,家境貧寒的石某向當地法律援助中心求助。在援助律師的無償幫助下,通過確認事實勞動關系、工傷勞動能力鑒定等程序,為石某追回住院伙食補助費、停工留薪期工資等工傷賠償款11萬余元。
【點評】遇到被欠薪的問題時,很多農民工往往感到茫然無助。這時,你不妨申請法律援助。法律援助,是國家建立的保障經濟困難公民和特殊案件當事人獲得必要的法律咨詢、代理、刑事辯護等無償法律服務,維護當事人合法權益和社會公平正義的一項法律制度。根據《法律援助條例》的有關規定,農民工對下列事項,可以申請法律援助:(一)請求支付勞動報酬的;(二)請求給予社會保險待遇的;(三)因工傷事故及其他安全事故造成人身傷害請求賠償的;(四)因解除或者終止勞動合同而產生的勞動糾紛;(五)因執行國家有關福利、培訓、勞動保護等規定而產生的勞動糾紛。申請法律援助的條件是家庭人均收入低于當地最低工資標準。農民工因請求支付勞動報酬或者工傷賠償申請法律援助的,不受經濟困難條件的限制。農民工申請法律援助的,可以向有管轄權的人民法院所在地司法行政機關設立的法律援助機構提出。