低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江省林業(yè)發(fā)展建議

◎呂亞青

低碳經(jīng)濟(jì)是世界性的變革，提高能源效率、改變能源結(jié)構(gòu)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)，通過創(chuàng)新能源技術(shù)、改變制度體系可實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量的減少、改變?nèi)蜃兣臍夂颥F(xiàn)狀，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式關(guān)系著人們的生產(chǎn)及生活方式，也與人們的價值觀念有一定的影響，有利于推動社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

近年來，黑龍江的林業(yè)產(chǎn)值總體呈下滑趨勢，這是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性不高所致，基于此，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化勢在必行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以后，可以將結(jié)構(gòu)不合理的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)并對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化與完善，以此促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)品附加值的提升，積極推動綠色環(huán)保型林業(yè)企業(yè)的建立。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方式如下：

1.加大林業(yè)繁育投入力度，提升資源的整體力量，夯實(shí)低碳綠色產(chǎn)業(yè)的根基。我國禁止在黑龍江林區(qū)進(jìn)行商業(yè)性的采伐，要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)的培育與發(fā)展，一定要依托政府的資金投入，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.對于那些林業(yè)資源使用量較大的第二產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)行科學(xué)限制以保護(hù)生態(tài)環(huán)境，合理限制第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

3.對于那些產(chǎn)出價值較高，同時利用林業(yè)資源較少的第三產(chǎn)業(yè)，要大力鼓勵其發(fā)展，爭取為被限制的第二產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力，增添更多的就業(yè)崗位，確保林業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步提升。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下黑龍江省林業(yè)發(fā)展的可行性建議

1.推動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（1）發(fā)展林間旅游。

黑龍江林間旅游業(yè)逐步興起并得到了良好的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)采取有利的措施確保旅游業(yè)保持良好的發(fā)展趨勢，對品牌意識進(jìn)行培育與強(qiáng)化，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立品牌，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的拓展與優(yōu)化，并將生態(tài)不境的保護(hù)融入到旅游業(yè)的發(fā)展過程當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳化與環(huán)保化發(fā)展。

（2）鼓勵林下養(yǎng)殖。

黑龍江的林蛙養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，并且具有較高的經(jīng)濟(jì)收益，在林下養(yǎng)殖發(fā)展過程中，可將林蛙養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大范圍的推廣，在其他種類畜禽養(yǎng)殖時借鑒其經(jīng)驗(yàn)與模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的高效利用，采用圈養(yǎng)模式與放養(yǎng)模式相結(jié)合的方法推動林下養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

（3）開展林下種植。

黑木耳是黑龍江林下種殖的主要種植物，其種植規(guī)模較大，因此，可將黑木耳的種植經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面推廣，將之運(yùn)用到人參等其他經(jīng)濟(jì)植物的種植過程當(dāng)中，推動林下種植業(yè)的發(fā)展。

（4）發(fā)展林產(chǎn)品采摘。

近年來，黑龍江省大力發(fā)展藍(lán)莓種植業(yè)，并且發(fā)展態(tài)勢較好，但由于藍(lán)莓保鮮期較短，無法遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，并且難以進(jìn)行深加工，因此藍(lán)莓種植業(yè)的發(fā)展受到了限制，因此相關(guān)部門應(yīng)重視并解決此問題。

2.積極發(fā)展森林碳匯業(yè)。

在黑龍江發(fā)展當(dāng)中，碳匯業(yè)具有良好的發(fā)展空間，現(xiàn)階段，林業(yè)產(chǎn)值指標(biāo)逐步呈下降趨勢，因此必須探討新的支撐點(diǎn)以推動黑龍江林業(yè)的發(fā)展。森林碳匯主要是指樹木在光合作用下吸收空氣中的CO2，有利于穩(wěn)固土壤，同時也可降低空氣中CO2的含量。相關(guān)專家指出，擴(kuò)大森林覆蓋范圍有利于延緩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可推動林區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的限制下，中國企業(yè)的碳審計(jì)存在困難，但碳匯業(yè)總體呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢。在森林蓄積累與生長量當(dāng)中，后者更為重要。現(xiàn)階段，黑龍江省的林業(yè)增長速度相對較快，并且森林恢復(fù)速度也較為理想，具有良好的固碳效果，因此，具備碳匯業(yè)發(fā)展的條件，在碳匯業(yè)發(fā)展之初，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)制度的建立與完善，合理進(jìn)行市場規(guī)劃，以此推動碳匯業(yè)的發(fā)展。

3.促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（1）積極拓展國外林業(yè)市場。

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，相關(guān)部門要對全球林業(yè)市場的原料以及產(chǎn)品變化情況進(jìn)行了解與分析，積極進(jìn)行國外林業(yè)市場的拓展，吸納境外資金投入本國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立境外原料生產(chǎn)基地，進(jìn)而解決黑龍江省林業(yè)資源緊缺的問題。同時，要對外國客戶的消費(fèi)需求進(jìn)行分析，進(jìn)而生產(chǎn)出符合國家客戶需求的優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)品。

（2）整合國外市場信息，推動本省林業(yè)發(fā)展。

林業(yè)企業(yè)應(yīng)與國外原料基地建立良好的合作關(guān)系，打造共贏模式，以此促進(jìn)林業(yè)資源的發(fā)展，提高市場效率進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源效益的最大化。同時，黑龍江省應(yīng)積極建立規(guī)模化的林業(yè)市場，將該市場視為林業(yè)產(chǎn)品的集散樞紐，將國外市場的信息第一時間傳遞給林業(yè)企業(yè)，將國內(nèi)的信息及時傳遞給國外，以使我國的區(qū)域競爭力得到很大的提升。

4.加強(qiáng)林業(yè)相關(guān)政策支持力度。

首先，政府部門應(yīng)對林業(yè)產(chǎn)生發(fā)展的相關(guān)律法進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)公開化管理，以此促進(jìn)管理效率的提升，對政務(wù)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化與完善，減少行政部門對市場的干預(yù)與影響，進(jìn)而有效控制林業(yè)經(jīng)營成本。其次，政府部門應(yīng)針對林業(yè)發(fā)展制定可行性較高的經(jīng)濟(jì)政策，積極推動林業(yè)發(fā)展，減少林業(yè)產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)，制定林業(yè)優(yōu)化貨款政策，以此吸納社會各界參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為林業(yè)的發(fā)展提供可靠的政策保障。第三，穩(wěn)定林權(quán)，保護(hù)林權(quán)，無論林業(yè)是屬于國家、集體、林農(nóng)自己，都不能“搞特殊”。

5.建立綠色碳基金。

黑龍江林業(yè)資源極為豐富，財(cái)政部門應(yīng)建立專項(xiàng)基金，并采取有效的措施吸納社會、企業(yè)及個人的資金，建立綠色碳基金用于推到林業(yè)發(fā)展。可由企業(yè)提供造林資金，林農(nóng)享有林木的擁有權(quán)，碳匯及林業(yè)收益分別歸企業(yè)及林農(nóng)所有，采用這種方式，可對森林的生態(tài)價值進(jìn)行科學(xué)評估，政府部門應(yīng)予以一定的補(bǔ)償，充分調(diào)動起企業(yè)造林以及農(nóng)林護(hù)林的積極性，進(jìn)而提升碳匯總量，確保碳匯功能的有效發(fā)揮。

結(jié)語：林業(yè)產(chǎn)業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色，因而，在低碳經(jīng)濟(jì)中，黑龍江省林業(yè)要從推動林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極發(fā)展森林碳匯業(yè)、促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、加強(qiáng)林業(yè)相關(guān)政策支持力度、建立綠色碳基金等多個方面入手，進(jìn)而推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的充分發(fā)揮。