武詩(shī)媛
(晉中學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系,山西晉中 030600)
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量成為當(dāng)下各界的關(guān)注重點(diǎn)和研究熱點(diǎn),頻繁出現(xiàn)在各類政府報(bào)告和工作會(huì)議中。改革開放42 年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持著較高的增長(zhǎng)速度,世界經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖呈現(xiàn)出“L”型拖平長(zhǎng)尾走勢(shì),但始終維持在較高水準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度依然值得稱贊。然而,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量和規(guī)模的不斷增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)失衡、效率低下等增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題相繼顯現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)再奮斗十五年”和“兩個(gè)一百年”目標(biāo),政策當(dāng)局亟需探尋與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的宏觀調(diào)控政策。充分了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵與評(píng)價(jià)維度,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的科學(xué)測(cè)算方法,深刻理解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響因素與調(diào)控政策,成為各界不可回避的關(guān)注重點(diǎn)和研究熱點(diǎn)。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究和政策探討,必然涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵界定和解析。毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量概念范疇廣泛,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大,大量學(xué)者基于不同視角對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行了嘗試性探討和分析。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不可分割,二者并非非此即彼的獨(dú)立關(guān)系,不追求或不關(guān)注增長(zhǎng)質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量意義將大打折扣,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的新要求和新目標(biāo),質(zhì)量增長(zhǎng)是數(shù)量增長(zhǎng)的延伸,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量概念的提出意味著“量”到“質(zhì)”的過(guò)度和跨越[1]。考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段屬性和經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控最終使命,近年來(lái),在綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量理論框架下,理論界、學(xué)術(shù)界和決策層在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量目標(biāo)外開始逐步關(guān)注到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下,一些學(xué)者基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度視角對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵和外延進(jìn)行了嘗試性界定,并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的相關(guān)關(guān)系進(jìn)行談?wù)摗O驅(qū)捇⒑完戙懀?]基于開發(fā)區(qū)政策的區(qū)域分散傾向視角探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量之間的關(guān)系,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量并不是非此即彼的單一選擇,二者之間具有一定遞進(jìn)屬性。徐現(xiàn)祥等[3]考察了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)之間的權(quán)衡關(guān)系,研究證實(shí):增加要素投入的確可以在多數(shù)情況下拉升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但低效的要素投入可能會(huì)帶來(lái)高速增長(zhǎng)背后的增長(zhǎng)質(zhì)量下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的高級(jí)化,二者之間既不是簡(jiǎn)單的遞進(jìn),更不應(yīng)該出現(xiàn)明顯的先后關(guān)系。楊友才和陳耀文[4]基于資源配置效率和全要素生產(chǎn)率視角,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的互動(dòng)機(jī)制進(jìn)行實(shí)證研究,得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間存在發(fā)展視域下的漸進(jìn)性關(guān)聯(lián)。
經(jīng)濟(jì)效率和可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要要素,一直都是高質(zhì)量發(fā)展研究的重要視角和切入點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效率多體現(xiàn)在創(chuàng)新和技術(shù)上面,可持續(xù)發(fā)展多與環(huán)境因素掛鉤。進(jìn)一步,無(wú)論是學(xué)術(shù)研究,還是各級(jí)政府的政策報(bào)告,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究大多考慮了經(jīng)濟(jì)效率和可持續(xù)發(fā)展,“公平”“效率”“綠水青山”等詞語(yǔ)頻頻出現(xiàn)在各種文獻(xiàn)和報(bào)告中。其中,Cuhna 和Heckman[5]基于人力資本和技術(shù)視角解析了經(jīng)濟(jì)效率問(wèn)題,并進(jìn)一步論證了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題。任保平[6]的研究表明:相比于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量更加關(guān)注資源供求的有效性,更加注重社會(huì)資源和自然資源的公平、文明和現(xiàn)代化,增長(zhǎng)質(zhì)量重在經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。杜愛國(guó)[7]創(chuàng)新性地從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角解析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高質(zhì)量發(fā)展,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的主要內(nèi)涵在于,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革,其核心保證可能是合理的制度變遷或躍進(jìn)。劉錫良和文書洋[8]從綠色金融視角解析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,認(rèn)為資源的效率要更高,環(huán)境代價(jià)要更小,社會(huì)效益要更好,質(zhì)量型增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量的必然趨勢(shì)和最終歸宿,發(fā)展綠色金融是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要途徑。
“五大發(fā)展理念”具有一定漸進(jìn)性,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一種意識(shí)形態(tài),涵蓋創(chuàng)新、協(xié)調(diào)等發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步延伸至“以人為本”的發(fā)展理念,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量的發(fā)展。大量學(xué)者對(duì)“五大發(fā)展理念”及延伸思想展開系統(tǒng)研究。例如,郝穎等[9]的研究證實(shí):不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)規(guī)模存在較大差異,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不同的區(qū)域,企業(yè)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的相關(guān)關(guān)系不同,為了提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,區(qū)域協(xié)調(diào)成為重要方式。Belton[10]基于資本流動(dòng)、開放和共享視角探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵與影響。高培勇等[11]從資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)主要矛盾等視角深刻解析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵,認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加關(guān)注質(zhì)量。張軍擴(kuò)等[12]認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展是高效率、公平和綠色可持續(xù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量理應(yīng)涵蓋系統(tǒng)平衡觀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀、民生指向觀等方面,高質(zhì)量發(fā)展既是發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,也是增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的發(fā)展應(yīng)該摒棄“單純”關(guān)注增長(zhǎng)數(shù)量,應(yīng)該追求更加高效、更加公平的發(fā)展,發(fā)展質(zhì)量成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終目標(biāo)。
總結(jié)來(lái)看,國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)多基于增速對(duì)比、效率、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等視角對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量概念和內(nèi)涵進(jìn)行探討和解讀。然而,不可否認(rèn)的是,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是一個(gè)“多維”概念,其概念內(nèi)涵具備一定動(dòng)態(tài)屬性,它涉及到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中多數(shù)“好的”事情,各界研究者的關(guān)注點(diǎn)和論證側(cè)重可能存在差異,很難找到一個(gè)能夠囊括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量方方面面的“復(fù)合”概念,多數(shù)研究者只能依據(jù)“各自”的研究目的和分析視角等“獨(dú)立”闡釋各自認(rèn)知的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵。為此,一些研究者以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的某一方面為切入點(diǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵進(jìn)行學(xué)術(shù)探討和解讀,例如,Muller 等[13]、Genicot 和Ray[14]、陳詩(shī)一和陳登科[15]從結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等視角對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵與外延展開了系統(tǒng)分析。
隨著各界對(duì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵外延理解的逐步加深,理論界和學(xué)術(shù)界大量研究者開始基于不同評(píng)價(jià)體系和衡量指標(biāo)評(píng)價(jià)和測(cè)度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,相關(guān)研究成果逐漸涌現(xiàn)。
為了定量測(cè)度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,首先需要選定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量測(cè)度框架體系。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的多維特質(zhì),不同學(xué)者基于不同維度、不同指標(biāo)、不同視角設(shè)計(jì)了各自的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量衡量框架,研究成果較多。其中,Zhang 和Kong[16]、Mei 和Chen[17]基于全要素生產(chǎn)率視角從狹義層面解析和評(píng)價(jià)了一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。宋明順等[18]從競(jìng)爭(zhēng)、民生等維度測(cè)算了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)中國(guó)的宏觀質(zhì)量雖然正在得到各界重視,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題仍不容樂(lè)觀,各界必須多維度、多視角研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。師博和任保平[19]基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)成果維度衡量中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,并定量測(cè)算了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步,魏敏和李書昊[20]從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等10 個(gè)方面歸納中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邏輯主線,并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量數(shù)量測(cè)算。劉金全和張龍[21]從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)福利與分配和國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)等維度選取反映增長(zhǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)指標(biāo),對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)度和評(píng)價(jià)。
新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間的重要發(fā)展任務(wù)。相比于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是一個(gè)容易界定的概念,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)早已形成內(nèi)涵界定和測(cè)度共識(shí)。定量測(cè)度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,對(duì)于認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)量”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量”發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用,對(duì)于深刻理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)政策組合意義重大。鑒于此,理論界和學(xué)術(shù)界大量學(xué)者基于總量、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等維度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行了定量測(cè)度研究。評(píng)價(jià)維度和測(cè)算方法不同,所得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量可能存在一定偏差,但各界測(cè)算的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)基本能夠揭示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量狀態(tài)。國(guó)際貨幣基金組織于2014 年提出了一組增長(zhǎng)質(zhì)量衡量指數(shù),并基于該指數(shù)測(cè)算和比較了90 多個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量情況[22]。李金昌等[23]從“人民美好生活需要”和“不平衡不充分發(fā)展”兩方面著手,基于經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新效率等維度多個(gè)二級(jí)指標(biāo)定量測(cè)算了高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。黃敏和任棟[24]通過(guò)構(gòu)建包括收入、健康、教育、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生6 個(gè)維度的中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,對(duì)省級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行綜合測(cè)度,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。
此外,還有一些學(xué)者對(duì)行業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了定量測(cè)度。例如,來(lái)有為和陳紅娜[25]評(píng)估了中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、承諾開放度和真實(shí)開放度,研究發(fā)現(xiàn):中國(guó)服務(wù)業(yè)的真實(shí)開放水平和發(fā)展質(zhì)量較低,提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量是當(dāng)下服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略的重要探索方向。趙玉林和谷軍健[26]從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的生產(chǎn)效率、出口貿(mào)易環(huán)節(jié)的價(jià)值獲取能力與技術(shù)含量3 個(gè)角度進(jìn)行了制造業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量測(cè)算為實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供精準(zhǔn)政策依據(jù)。
不可否認(rèn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是一個(gè)內(nèi)涵豐富的多維概念,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多方面,要想最大化揭露經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系必須涵蓋更多維度。可以說(shuō),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度研究,還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的定量測(cè)度,都是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵充分認(rèn)知的基礎(chǔ)上開展的,增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度和定量測(cè)度是內(nèi)涵外延的延續(xù)和拓展。梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn):國(guó)內(nèi)外研究者多基于綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、福利分配、國(guó)民素質(zhì)等方面評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,并基于上述評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行增長(zhǎng)質(zhì)量的定性測(cè)算。
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,在降低“質(zhì)量損失”中實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”目標(biāo),理論界和學(xué)術(shù)界需要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵界定和解析、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)維度與定量測(cè)度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響因素與調(diào)控政策。
探尋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響因素對(duì)理解高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要,理論界和學(xué)術(shù)界大量學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源效率、創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量影響因素進(jìn)行了理論分析和實(shí)證研究。朱承亮等[27]認(rèn)為資本投入、技術(shù)效率和經(jīng)濟(jì)開放等是影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要因素。張同斌等[28]認(rèn)為要素利用率和所有制特征是影響企業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量的核心要素。解維敏[29]基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)化程度、法律環(huán)境、金融市場(chǎng)發(fā)展程度的差異,全面解析地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量差異。Guerello[30]基于歐元區(qū)數(shù)據(jù)分析了常規(guī)和非常規(guī)貨幣政策與家庭收入分配的關(guān)系,有效論證了收入分配對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政策調(diào)控的影響情況。朱子云[31]采用結(jié)構(gòu)分析法探討影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟(jì)性質(zhì)量和負(fù)面性質(zhì)量是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要?jiǎng)恿Α洠?2]運(yùn)用DEA 方法從效率視角衡量了影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的因素,結(jié)果發(fā)現(xiàn):中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量具有空間差異性,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量因素不同。
高質(zhì)量發(fā)展背景下,各界對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的調(diào)控政策進(jìn)行了大量探討。其中,任保平和張蓓[33]的研究證實(shí):提高地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的主要路徑為新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新品牌、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)力,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,宏觀調(diào)控同樣需要向結(jié)構(gòu)效率轉(zhuǎn)向。余泳澤和胡山[34]通過(guò)梳理經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、對(duì)外開放和人民生活4 個(gè)維度對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)與困境進(jìn)行總結(jié)。胡安洪和邵林[35]在分析經(jīng)濟(jì)不確定性給中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,從持續(xù)深化改革、加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)換等層面提出提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的相應(yīng)策略。Benhabib 等[36]基于金融市場(chǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題分析,提出提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的有效政策。
此外,一些學(xué)者基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度的某一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)判和研究,如經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)視角[37]、社會(huì)和居民收入分配視角[38]。這些特定視角的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量相關(guān)研究,同樣涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵外延、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度和經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策等漸進(jìn)式問(wèn)題。
毫無(wú)疑問(wèn),只有在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度和定量測(cè)度后,才能更好地分離出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響因素,進(jìn)而提出更為具體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量調(diào)控措施和提升方案。本文在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵界定和解析、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)維度與定量測(cè)度的文獻(xiàn)梳理基礎(chǔ)上,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響因素與調(diào)控政策進(jìn)行延續(xù)性分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的因素主要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、要素利用率、金融市場(chǎng)發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)開放度等,相對(duì)應(yīng)的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的調(diào)控政策主要集中于論證和詮釋宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、如何提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)、如何提升人民生活水平、如何提高經(jīng)濟(jì)效率等方面。
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在降低“質(zhì)量損失”中實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”目標(biāo),各界需要在理論和實(shí)踐上研究實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量所需要的管理策略和政策舉措,這也是未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)政策當(dāng)局制定經(jīng)濟(jì)政策和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)。
本文通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵、評(píng)價(jià)維度與定量測(cè)度、影響因素與調(diào)控政策等方面進(jìn)行文獻(xiàn)梳理,總結(jié)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題的研究不足和未來(lái)可能的研究方向。
(1)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的概念界定和內(nèi)涵解析,多數(shù)學(xué)者在綠色經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論框架下,基于協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等視角對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵進(jìn)行解讀。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),還有一些研究者基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和波動(dòng)等視角對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵進(jìn)行學(xué)術(shù)探討和解讀,且國(guó)外研究多以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵分析切入點(diǎn)。
(2)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵充分認(rèn)知的基礎(chǔ)上,大量學(xué)者對(duì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度和定量測(cè)度進(jìn)行了探索性分析,評(píng)價(jià)指標(biāo)多來(lái)源于綠色發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、增長(zhǎng)穩(wěn)定性、福利分配、國(guó)民素質(zhì)等方面。進(jìn)一步看,大量研究者基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、福利分配等指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的定性測(cè)算,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)維度逐步得到拓展,測(cè)量方法逐步動(dòng)態(tài)化,測(cè)算模型多為主成分分析、動(dòng)態(tài)因子和VAR 系列模型。
(3)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的內(nèi)涵界定和解析、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)維度與定量測(cè)度的文獻(xiàn)梳理基礎(chǔ)上,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響因素與調(diào)控政策進(jìn)行了進(jìn)一步研究,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的影響因素主要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境、要素利用率、金融市場(chǎng)發(fā)展程度等,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的調(diào)控政策集中在論證宏觀經(jīng)濟(jì)政策如何優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、如何提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)、如何提升人民生活水平等方面。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵界定和解析、評(píng)價(jià)維度與定量測(cè)度、影響因素與調(diào)控政策等研究為理論界、學(xué)術(shù)界和決策層的相關(guān)研究提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)支撐。然而,不可否認(rèn)的是,關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的相關(guān)研究開展仍然不夠深入,存在一些不足之處。有鑒于此,本文基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量與增長(zhǎng)質(zhì)量關(guān)聯(lián)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)宏微觀指標(biāo)與調(diào)整政策等方面進(jìn)行文獻(xiàn)總結(jié),并提出相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究展望。
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量與增長(zhǎng)質(zhì)量關(guān)聯(lián)問(wèn)題及展望
改革開放40 多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)量持續(xù)保持了高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但高速增長(zhǎng)的背后同樣面臨著諸如收入分配不均、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率低、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性差等增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間似乎難以兩全。不可否認(rèn),大量學(xué)者在研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量,但多數(shù)研究者將增長(zhǎng)數(shù)量作為一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)算和評(píng)價(jià)。關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究成果不多,且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系研究不夠深入,多數(shù)文獻(xiàn)仍停留在簡(jiǎn)單的理論推演,個(gè)別實(shí)證分析采用的方法均為同頻Granger 因果檢驗(yàn),研究結(jié)論可能存在一定偏差。鑒于此,后續(xù)研究可以在前人研究成果的基礎(chǔ)上,基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量多維指標(biāo),嘗試基于具有混頻數(shù)據(jù)處理能力的動(dòng)態(tài)模型和時(shí)變方法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析。深入理解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系,重點(diǎn)論證諸如“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是否抑制了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量”等命題。
2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)問(wèn)題及展望
不可否認(rèn),理論界和學(xué)術(shù)界大量學(xué)者雖然基于不同評(píng)價(jià)體系進(jìn)而二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)衡量和測(cè)算了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,且測(cè)算的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)能夠在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的演進(jìn)趨勢(shì)。然而,不可回避的是,多數(shù)研究者的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取主觀成分可能較大,并未給出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體選取依據(jù),每一個(gè)評(píng)價(jià)維度的指標(biāo)選取數(shù)量和技術(shù)處理標(biāo)準(zhǔn)更加沒(méi)有給出清晰說(shuō)明,對(duì)個(gè)別指標(biāo)之間存在反向驅(qū)動(dòng)效應(yīng)同樣未給出內(nèi)在的原因解析和組合適用性。毫無(wú)疑問(wèn),造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取主觀成分較大和技術(shù)處理不夠等問(wèn)題的原因有很多:①不同學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)涵的認(rèn)知存在較大差異,這種差異化認(rèn)知可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取帶來(lái)不同;②不同學(xué)者的學(xué)術(shù)研究時(shí)間跨度不同,不同研究區(qū)間的數(shù)據(jù)公布存在差異,一些能夠評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)數(shù)據(jù)公布不及時(shí),造成不同學(xué)者的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)選擇不同,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)頻率同樣能夠帶來(lái)評(píng)價(jià)指標(biāo)選取問(wèn)題。一些學(xué)者為了緊貼熱點(diǎn),將研究問(wèn)題刻意帶上“高質(zhì)量”帽子,評(píng)價(jià)視角更加單一,甚至存在理解偏差。有鑒于此,后續(xù)學(xué)術(shù)研究應(yīng)該結(jié)合研究主題,設(shè)計(jì)適合論文主題的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,雖不能完全涵蓋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的所有方面,但一些最基礎(chǔ)、最根本的評(píng)價(jià)指標(biāo)是不可回避的,如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、金融結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配等因素,并嘗試基于綠色經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量理論框架,加大加深經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量問(wèn)題研究。
3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)宏微觀指標(biāo)與調(diào)整政策問(wèn)題及展望
眾所周知,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是一個(gè)系統(tǒng)概念,既可以從經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等宏觀層面予以評(píng)價(jià),又可以從產(chǎn)品質(zhì)量、要素配置等微觀層面加以衡量。根據(jù)不同研究目的和分析主題,不同學(xué)者雖然基于不同層面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)論證,但很多研究者將宏觀指標(biāo)和微觀指標(biāo)進(jìn)行無(wú)差別人為“撮合”,這種不加處理的組裝勢(shì)大概率帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量衡量偏誤。主要原因在于:不同層面的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量衡量指標(biāo)揭示的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不同,將不同層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)直接進(jìn)行組合,不僅存在技術(shù)問(wèn)題同樣存在經(jīng)濟(jì)含義重疊問(wèn)題。此外,經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等單一政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及發(fā)展質(zhì)量似乎顯得力不從心。鑒于此,為了克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量衡量缺乏維度區(qū)分的問(wèn)題,各界應(yīng)該對(duì)宏微觀指標(biāo)及數(shù)據(jù)進(jìn)行維度和標(biāo)準(zhǔn)化等處理后,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量測(cè)算和政策啟示等分析。同時(shí),不同經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合和組合范式理應(yīng)成為調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要選擇,理論界、學(xué)術(shù)界和決策層應(yīng)該加大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量調(diào)控的經(jīng)濟(jì)政策組合研究。
改革開放40 多年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提高,選擇高質(zhì)量的發(fā)展理念正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速趕超式增長(zhǎng)的再延續(xù)和再發(fā)展。當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由“量”到“質(zhì)”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型時(shí)期,如何自然舒暢的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成為理論界、學(xué)術(shù)界和決策層的主要關(guān)注點(diǎn)。需要說(shuō)明的是,為了方便經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量文獻(xiàn)的梳理和總結(jié),本文將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量文獻(xiàn)劃分為內(nèi)涵外延、評(píng)價(jià)維度、定量測(cè)度、影響因素與調(diào)整政策等幾類遞進(jìn)式問(wèn)題,具有較好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究進(jìn)展指引功效。然而,一些文獻(xiàn)研究并不能進(jìn)行單獨(dú)劃分,有些文獻(xiàn)涉及到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)?nèi)涵、評(píng)價(jià)體系和定量測(cè)度等多個(gè)方面。無(wú)論如何,不同文獻(xiàn)的分類重疊劃分問(wèn)題并不影響本文關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量研究的文獻(xiàn)梳理和學(xué)術(shù)展望。