項目申報視角下加強公安學學科建設的思考

林 葦，王占洲

（貴州警察學院 法律系，貴州 貴陽 550005）

學科建設是一所大學發展的重要路徑，公安學科發展及人才培養能力的優劣，對公安院校的發展起著至關重要的作用。學科是相對獨立的知識體系，這里“相對”、“獨立”和“知識體系”三個概念是國家標準定義學科的基礎。“相對”強調了學科分類具有不同的角度和側面，“獨立”則使某個具體學科不可被其他學科所替代，“知識體系”使“學科”區別于具體的“業務體系”或“產品”。科研項目是科學研究的重要依托，以項目形式開展科學研究是推動學科建設的重要抓手，公安院校在公安學學科建設上面臨著極大壓力。這里試從科研項目申報角度，對如何促進公安院校的公安學學科建設提出思考和建議。

一、項目申報視角下公安學學科建設存在的困境

2011 年，公安學作為一個獨立的一級學科進入國務院學位委員會和教育部的《學位授予和人才培養》目錄里，具有里程碑式的效應。這是公安學學科建設上的一件大事，使公安院校的辦學定位和人才培養獲得極大的支持，增強了公安院校的可持續發展力，但公安學科的發展仍然需要更多的政策支持，尤其是在頂層設計層面。筆者試以最具代表性的國家社科基金項目申報為例，結合自身工作實際，從項目申報視角下對公安學學科建設的困難作一分析。

（一）公安學未進入申報指南的一級目錄

雖然教育部的招生目錄里已經明確確認增加了公安學和公安技術兩個一級學科，但從國家哲學社會科學規劃辦公室發布的國家社會科學基金的項目申報指南來分析，其仍然只有原來的23 個一級學科?！?br>