新冠肺炎疫情下，冷鏈食品追溯體系建設的關鍵問題解析

文/高海偉 李榛曄 呂佳諭

2020 年新冠疫情的沖擊，引發了社會各界對冷鏈食品追溯的高度關注。本文在分析追溯體系關鍵點的基礎上，從編碼規范、追溯對象信息采集管理、包裝物賦碼、系統兼容性、標準體系、信息安全六個方面梳理了當前冷鏈食品追溯體系建設的關鍵問題，并對未來冷鏈食品追溯產業發展做出展望。

追溯體系作為責任界定和風險控制的關鍵技術手段被廣泛應用于食品、藥品、危化品等重要產品的生產、流通管控體系中。2020 年全球疫情蔓延，在政府的領導下，我國疫情基本得到控制。但個別省市仍存在零星散發病例，主要原因之一在于進口冷鏈食品及包裝攜帶新冠病毒致使接觸者感染。鑒于此，國家、各地政府、企業建立并不斷完善冷鏈食品追溯管理系統，旨在加速行業質量安全發展，保障消費者舌尖上的安全。

國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制綜合組于11月27 日發出《關于進一步做好冷鏈食品追溯管理工作的通知》，提出建立和完善由國家級平臺、省級平臺和企業級平臺組成的冷鏈食品追溯管理系統，以畜禽肉、水產品等為重點，實現重點冷鏈食品全鏈條信息化追溯。

我國在追溯體系建設方面已經取得了很好的成績，諸如肉菜追溯體系、酒類追溯體系、中藥材追溯體系、農產品追溯體系、嬰幼兒配方奶粉追溯體系、食用鹽追溯體系，等等。但是與傳統追溯體系相比，冷鏈食品追溯體系情況更加復雜，本文就冷鏈食品追溯體系建設的關鍵問題進行梳理分析。

追溯體系關鍵點分析

追溯的核心目的是責任界定，核心技術手段是對各追溯對象間關系的建立與保存。追溯對象主要包括責任人、主體物品、節點（環境）及行為，在商品生產、流通過程中將各追溯對象的唯一ID 號進行關聯記錄，就形成了商品的全生命周期追溯，如圖1 所示。

具體到冷鏈食品追溯，其中的關鍵點主要包括追溯對象的信息采集、支撐追溯的軟硬件管理系統、標注追溯對象的信息載體及考評追溯體系是否合格有效的評價體系。其中追溯對象包括冷鏈食品本身，流通節點（倉庫、運輸車輛等），行為（裝卸貨、流通加工、包裝、交易等）和相關人員（經手人、管理者、使用者及相關接觸者）如圖2 所示。標注追溯對象的信息載體是指唯一對象的識別依據，常見的形式有二維條形碼、一維條形碼、RFID、字符串等光學或電子標簽；評價體系是用于指導、評估冷鏈食品追溯體系是否合格的檢測和評估方法。

冷鏈食品追溯的主要問題

1.編碼規范問題

圖1 追溯原理示意圖

圖2 冷鏈食品追溯對象

追溯碼是指按照一定的編碼規則，對可追溯產品賦予易于計算機和人識別、處理的代碼，是產品唯一的“身份證”，一般包括主體碼、產品碼、批次碼和單品碼。食品追溯碼包含可追溯食品從“農田到餐桌”的所有關鍵信息，是食品追溯體系建設的基礎。與常溫食品相比，冷鏈食品需要更加嚴苛的流通環境，涉及的關鍵信息節點更多，追溯要求也更復雜。因此，物品編碼方面，冷鏈食品主要存在以下問題。

（1）編碼規范的差異化不利于形成全球統一的追溯體系。不同國家，編碼規范不盡相同。即使在國內，由于編碼主體眾多、管理分散、數據結構各異等原因，同種產品編碼規范也存在差異。如果產品在流轉過程中出現跨國家或跨地區的差異化編碼現象，追溯信息的暢通性則無法保證，追溯過程很容易出現“斷鏈”情況；新冠疫情下，冷鏈食品，尤其是進口冷鏈食品的問題鎖定、責任界定往往難以實現。

（2）編碼規范涉及的冷鏈追溯關鍵信息不完整。區別于常溫食品，冷鏈食品還涉及溫度數據追蹤方面的信息，具備信息追溯和質量追溯雙重屬性?，F實生活中，傳統追溯體系更傾向于對商品來源、流通、檢疫等方面的信息追溯，很少涉及對溫度數據等質量要素的追蹤；而對成品進行質量追溯時往往又缺乏生產、運輸等信息要素。

2.追溯對象信息采集管理

追溯對象信息采集是追溯體系構建的根基環節。冷鏈食品追溯對象信息采集以無線傳感器網絡（WSN）、射頻技術（RFID）、全球定位系統（GPS）、通用分組無線服務技術（GPRS）等物聯網技術為基礎，貫穿冷鏈加工、倉儲、運輸、銷售四個環節。

信息采集內容包括：冷鏈加工環節，采集產品信息、加工商資質、操作人員信息、加工環境（溫濕度及衛生環境）、加工方式、生產日期、等級評定等信息；冷鏈倉儲環節，采集倉庫環境（溫濕度及衛生環境）、庫存狀態等信息；冷鏈運輸環節，采集配送商資質、運輸方式、運輸工具、運輸環境（溫濕度及衛生環境）等信息；冷鏈銷售環節，采集批發商/零售商資質、消費者購買產品日期/批次等信息。由于新冠病毒在低溫下能長期存活，冷鏈進口食品追溯信息采集還需增加核酸檢驗信息及消毒證明等內容。

信息采集方式包括手工錄入、電腦錄入、IC 卡錄入等，采集形式包括文字、圖片、視頻等，產品標識包括條形碼、二維碼、RFID 電子標簽等。

綜上，冷鏈食品追溯中，信息采集環節復雜、內容繁多、主體涉及廣泛，采集方式存在改進空間。追溯對象信息采集管理仍是冷鏈食品追溯需要完善和關注的方面。

3.包裝物賦碼問題

由于冷鏈食品儲存環境較為特殊，極端的溫度和濕度條件可能會對包裝物賦碼產生影響。常用的包裝物賦碼主要以一物一碼的數字包裝和標簽為主。

數字包裝賦碼是指產品包裝上已存在符合標準的追溯碼，無需另行賦碼。冷凍環境下，由于冰霜覆蓋、包裝受潮、工作人員受凍等原因，完成數字包裝信息采集的效率可能會降低。

食品追溯碼包含可追溯食品從“農田到餐桌”的所有關鍵信息，是食品追溯體系建設的基礎

標簽賦碼是指追溯碼以標簽為載體，需單獨粘貼在產品包裝上，常見的標簽材質有常規紙、不干膠紙、化學合成紙、電子芯片，標簽形態有附著式和綁帶式。冷鏈食品的標簽要求比常溫食品更加苛刻，如若標簽選用不合理，低溫、潮濕環境可能會使產品標簽出現變形、發皺、脫落、模糊等現象。因此，需根據實際情況選用具有伸縮性、耐低溫、耐潮濕、附著力強的標簽種類，比如不干膠或者綁帶標簽。

4.追溯系統兼容性問題

新冠疫情加速了冷鏈食品追溯管理進展。目前各地區都在陸續建立冷鏈追溯系統，如北京市“冷鏈食品追溯平臺”、陜西省“冷鏈食品追溯管理系統”、江蘇省“進口冷鏈食品追溯系統”等。與此同時，多系統的推廣也帶來了系統的兼容性問題：一是我國冷鏈追溯體系標準尚不健全，追溯碼規范、追溯內容、追溯目的等不一致，造成追溯系統數據標準不統一，形成信息孤島；二是我國沒有專門負責冷鏈食品追溯的國家權威機構，造成不同地區對冷鏈追溯理解不同，各自為政。冷鏈追溯系統間的“割裂”狀態，阻礙了信息流轉效率，甚至影響冷鏈食品追溯效果。如何解決不同追溯系統的兼容性問題，高效、快速整合各類追溯信息，實現各追溯系統間有機互連和各追溯主體間信息的互通互享，推動冷鏈追溯體系從“碎片化”向“系統化”邁進，已成為當前冷鏈追溯體系信息化建設的迫切問題。

5.標準體系問題

標準體系是落實冷鏈食品可追溯的支撐和保障，從目前我國食品追溯標準體系發展現狀來看，這一領域還存在許多不足。一是標準體系存在交叉或者沖突。同種可追溯食品下，政府、地方、企業、團體存在多個標準，標準層次不清晰，導致最終的冷鏈食品追溯效果參差不齊。二是標準體系覆蓋不全面，重要標準、重要指標存在缺失。比如，冷鏈食品追溯過程中，缺乏數據采集、傳輸與協議權威標準，給追溯帶來困難，冷鏈追溯“斷鏈”現象常存。三是標準體系制（修）訂周期長。我國規定的標準修訂周期為5 年，在實際落實中，許多標準修訂周期往往超過5 年甚至更久。陳舊的標準落后于消費者日新月異的追溯需求，阻礙追溯體系的完善發展。四是標準體系與國際接軌率低。我國食品行業國家標準對于國際標準采用率只有23.42%，不利于國際間標準銜接及進口冷鏈食品的全程追溯。

6.信息安全問題

信息技術的創新發展凸顯了傳統食品追溯系統安全性的不足：中心化平臺容錯能力差，或因局部問題導致任務鏈斷裂；傳統信息錄入手段出錯率高；信息不對稱易使各部門之間數據重復提供和驗證，增加信任成本；各種意外、非意外情況可能造成追溯數據篡改或丟失，存在企業商業機密泄露的風險。

區塊鏈技術具有防篡改、去中心化、公開透明等特性，天然適應于食品追溯產業的發展，但是由于技術發展不完善、市場認知度低、相關人才緊缺等原因，“區塊鏈+食品追溯”的成功項目依然不多。如何聚合供應鏈主體共同參與、解決區塊鏈應用難題是當下破解冷鏈食品追溯信息安全問題應當重點考慮的問題。

現階段，冷鏈追溯“陣痛”仍在，編碼規范不統一、追溯對象信息采集管理復雜、包裝物賦碼易受損、追溯系統兼容性差、標準體系不健全、信息安全等問題制約著冷鏈食品追溯產業的發展。與此同時，消費升級激發了消費者對冷鏈追溯的迫切需求，疫情影響推動了政府在冷鏈追溯方面的工作進展，技術創新彌補了冷鏈追溯體系建設上的不足。總體而言，冷鏈食品追溯產業有著良好的發展前景。未來或將強化政府引導和政策支持，進一步完善標準體系工作，依托新一代信息技術手段，解決冷鏈追溯過程中的技術難點，構建各地區協同的冷鏈追溯網絡，推動冷鏈追溯產業健康有序發展。