提高高等院校財務績效管理水平若干問題的思考

●馮文娟

一、高校開展財務績效管理的重要意義

（一）優化高校資源配置

各大高校實力競爭的關鍵就是資源，資源占據數量和使用效率對高校而言十分重要。提高高校地位的最根本方法就是合理配置資源，改善利用效率。同時資源的利用效率也反映了高校對各部門的協調控制能力。預算對高校工作的規劃起到重要的導向作用。在高校的日常財務中，若可以按照財務預算去進行工作，就可以實現之前的目的。在財務管理過程中，有效地實現資源配置是重要因素。資源配置和財務預算之間有著密切的關系，把預算作為資源配置的基礎，能夠為財務管理提供有效地保證。

（二）減少財務風險

高校日常教育開支的正常運行，需要對其中的成本作出精確的預算。高校作為經濟個體，在經營過程中依舊有著許多困難和風險。財務方面是高校發展過程中最大的難題。高校的財務風險主要是由債務的問題所導致的。許多高校都通過貸款的方式來促進學校的快速發展。用貸款的方式可以適當解決財政撥付不足的問題，不過會給學校發展帶來許多風險。所以可以運用相關指標，對學校的風險預防能力進行評估，合理的規避風險。

（三）提高部門合作效率

在高校中，每個部門的職能分工與學校的財務活動有著密切的關聯。所以各個部門之間的能否協調統一，很大程度上決定了高校的財務狀況。因此，對各部門間進行關系調整在財務方面有著重要意義。通過財務績效管理，可以使各部門之間協調統一，提高部門的合作效率，減少各部門之間的矛盾沖突。

二、高校財務績效管理現狀

（一）缺乏財務績效管理意識

目前，部分高校財務績效管理完成了基本的制度構建，不過部分高校領導者依舊沒有從思想上改變認知，這也導致了許多高校重視資金的投入，忽視了管理的力度，沒有取得預期的效果。沒有相關人員進行管理，導致了當前管理不到位，財務危機頻發。

（二）資金分配不合理

如今許多高校把更多的目標轉向于獲取更大的經濟利益，運用增加教師工資的方式，增強教師工作熱情，不過這些增加了高校的營運成本，高校運行時容易產生一系列資金流動問題，使高校資金的收支狀況與實際情況不符。造成這類現象的原因是因為部分高校在資金的使用上，沒有遵循財務績效管理的規則，導致了資金收支不平衡，對高校的持續健康穩定發展有著不良影響，也不利于高校財務績效管理的實施推廣。

（三）財務預算管理水平低

財務預算管理是財務績效管理的核心關鍵，不過通過對部分高校的具體案例進行分析，我們可以發現預算管理存在著許多不足，許多高校沒有相應的預算機構，通過財務部門共同實現預算工作，大部分運用落后的預算方式，沒有進行預測評估，通過這種方法所產生的預算結果容易存在偏差。

（四）財務管理制度不健全

我國各院校對財務管理體制系統有著兩種管理的方法，有的是通過分級化管理，也有的是通過集中化管理。不過在具體運用當中，各高校的制度中都或多或少有著缺陷。首先，是部分高校對于權力的劃分沒有明確地限制，各個主體間責任沒有明確，產生問題時容易推卸責任。其次，各高校的決策所制定的體系并不能很好的契合學校的運行狀況，財務績效不能取得較好地成果，對相關工作的開展造成阻礙。

三、提高高校財務績效管理的有效措施

（一）提高財務績效管理意識

在部分高校中存在著對財務績效管理重視不夠的情況，這就導致了許多高校在財務績效管理具體運行時發生各類問題。財務績效管理能夠促進高校的教學、科研工作，同時還能夠提高高校利潤。高校應該采取相應地措施，通過宣傳活動提高各組織部門對其重視程度。可以通過講座的方式，對相關的工作人員和教師團隊進行財務方面專業知識的傳播交流，從而使他們積累相關知識，增強個人修養和工作熱情，尤其是與財務相關聯的工作人員，必須加大宣傳力度，從思想上改變認知，讓他們自覺加入財務績效管理。并且，院校應該采取相應措施提升財務績效的地位，達到與會計同等地位，有利于高校的正常運行和發展。

（二）優化資金分配水平

如今，許多高校資金來源于財政撥付和社會基金的籌集。高校的核心職能是教書育人，為國家和社會提供人才，所以，高校要減少不必要的開支，提升教學的水平和效率，運用財務績效管理取得良好的效果。首先，高校要把教書育人作為核心職能，成為主要目標和運行的關鍵，實現資源的有效合理調配，增強教育管理水平。其次，高校要把會計的相關科目在教學過程中和高校財務績效管理實情聯系，通過優化改進教育體制，促進核算能力地提升。同時優化資金配置，促進高校健康發展。

（三）健全財務預算管理體系

我國相關法律法規在預算管理方面有相關規定，同時表示預算管理工作是財務管理工作的關鍵。當今，我國的許多高校都把財務預算管理作為制度體系優化的關鍵要素，并且高校的財務預算管理有著極高地位，與財務績效管理有著十分緊密的聯系。一方面，高校應該對財務預算的制度進行優化改進，采取相應的鼓勵措施，把資金的預算與績效相聯系。另一方面，應該對預算管理加以重視，進行預算管理時要根據相關流程對績效進行審查，同時應該對管理的范圍進行擴大，開展的活動耗費資金進行記錄，列入到范圍之中，實現資金的有效利用。

（四）完善財務績效管理制度

增強高校財務績效管理要把相關體系制度的優化規范作為核心，了解當前高校相關體系制度的發展規劃策略和核心思想理念。部分高校應該按照我國當前的教育形式，根據出臺的相關規定措施和實際階段對體系制度進行優化調整，從而形成符合當前發展的制度，同時對各個部門的開支狀況做出詳細地記錄，并及時處理研究。高校可以利用財務績效管理，對學校進行預算估計，從而有利于資金的合理運用，實現各主體權責分明，減少資金隨意使用現象，進一步促進高校財務績效管理水平更上一層樓。

四、結束語

伴隨著我國相關體系制度的改革創新，政府、企業、社會對于高校的政策、資金等支持不斷增強，重視程度逐漸加大，對高校的教育管理水平的要求也越來越高。所以，根據當前狀況，我國高校應該落實好財務績效管理，與時俱進，滿足社會各界對高校的要求，促進高校持續穩定地發展。同時，決策者應該改變自身的思想觀念，重視高校的財務績效管理，依照現實狀況對既有的制度規定進行調整優化。提高財務績效管理水平，帶動高校進步，增強教育水平，推動我國教育制度和體系不斷優化，從而培育出更多的人才，造福社會。