探析建筑施工企業“掛靠”的法律風險

胡威力

（南平市政園林工程有限公司，福建 南平 353000）

“掛靠”經營為建筑施工市場中被默認的經營模式，是大量建筑施工企業主要的業務模式之一。但“掛靠”現象嚴重降低了建筑施工市場的門檻，影響建筑市場的正常運行。此外，“掛靠”關系中，被掛靠企業常需承擔大量的法律風險，影響企業的平穩運行。

1 建筑企業“掛靠”簡介

“掛靠”是我國現代建筑施工市場中存在較為廣泛的現象，其指低資質或者無資質的建筑施工企業通過付出一定的經濟代價獲取資質較高企業法人等相關信息，并以高資質施工企業的名義進行工程承包。“掛靠”經營模式在我國建筑企業中應用時間較長，在近年來我國建筑市場內卷較為嚴重情況下，“掛靠”甚至已成為部分建筑企業的主要經濟來源。

“掛靠”現象在我國市場中存在時間較長，相關部門對“掛靠”現象一直采取高度的關注。現階段建筑施工企業在進行掛靠時，常會采用一些看似合法的行為，如掛靠方與被掛靠方簽訂合作協議，以一方出資一方施工的合同形式使“掛靠”經營合法化。

2 “掛靠”相關法律情況

建筑施工行業中，“掛靠”經營由于無法保證建筑施工的質量，相關法律中一直采取禁止措施。如《建筑法》中明確規定施工單位不得承包超出自身資質的工程項目。同時，企業資質僅在自身企業使用中擁有法律效力，嚴禁建筑施工企業資質外借[1]。此外，《建筑法》中還明確規定了“掛靠”經營的懲罰措施。“掛靠”行為一旦被查實，掛靠與被掛靠雙方將會同時給予一定的經濟懲罰，同時被掛靠方將會酌情降低資質等級。……