水資源管理主要問題及應對措施

孔令熙

第十師特種魚類救護中心

1 引言

水是生命之源，水資源在人們生產(chǎn)和生活中起著至關重要的作用，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要物資保證。目前，全球的可用水資源總量正在大幅的減少，這與人們的不合理利用水資源有著很大的關系[1]。而做好水資源的管理，從根本上，要做好水資源的開發(fā)與利用，讓更多的水資源能夠得到合理的開發(fā)利用，在加大利用率的同時，減少不必要的污染與浪費。

2 水資源管理主要問題

2.1 開發(fā)利用不夠合理

地下水資源在我國北方地區(qū)，特別是干旱、半干旱地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的作用，加強最嚴格水資源管理視角下的流域地下水資源合理開發(fā)模式研究具有重要意義[2]。地下水資源的開發(fā)利用，成了水資源開發(fā)的重要核心環(huán)節(jié)，而在實際的水資源開發(fā)利用過程中，會出現(xiàn)水資源開發(fā)利用不夠合理的情況，一是開發(fā)利用統(tǒng)籌不夠，未結合實際情況，統(tǒng)籌開發(fā)利用水資源；二是過度開發(fā)利用，在開發(fā)利用的過程中，存在“冒進”的情況，沒有合理的掌控開發(fā)利用的“度”。

2.2 工業(yè)排放導致水污染

現(xiàn)代社會迅速發(fā)展，工業(yè)廢氣、廢水的排放量迅速增大，部分工業(yè)廢氣、廢水未經(jīng)過合理的處置，便直接排放，對周邊水源產(chǎn)生了極為嚴重的污染，對水資源管理防治工作造成了巨大的困難。在水資源被污染后，未能及時采取有效的措施，對污染的水資源進行合理的處置，或者采取了補救手段，卻未能處置到位，導致可用水資源逐步減少，而目前工業(yè)機構數(shù)量之多，在污水排放管控上，存在諸多不可控因素，為水資源管理帶來了巨大的難題。

2.3 未能科學有效統(tǒng)籌管理

在水資源管理的過程中，水利部門及相關部門，未能科學有效地進行統(tǒng)籌管理，在很多專項及用水量較大的事項上，有關部門未能做到統(tǒng)籌到位，統(tǒng)一規(guī)劃，加大水資源的利用率。比如工業(yè)用水及土地種植灌溉用水，導致水資源利用率低下，很多原本可以節(jié)約利用或者二次利用的水源，白白浪費，造成了不必要的水資源浪費，應該合理統(tǒng)籌，加大利用率。而在此過程中，也很少有機構進行科學統(tǒng)籌，對水資源的利用進行科學的分析和合理的分布，讓水資源達到最大的利用率，“隨用隨取”是造成水資源浪費的一大因素。

2.4 節(jié)約用水意識淡薄

水資源作為日常的常態(tài)資源，實時貫穿于人們的日常生活當中，而水資源的市場管理機制和價格，讓很多人不夠注重節(jié)約用水，在很多人的潛意識當中，水資源是一種廉價資源，唾手可得，不夠引起重視。而在目前的水利監(jiān)管機制內，對于日常的水資源浪費，沒有有效的監(jiān)管機制，也沒有有效的管控制度，導致水資源浪費管理無章可循，無法可依，造成了很大程度上的日常浪費，并讓這種浪費日漸變得不可控制。

3 應對水資源管理問題的有效措施

3.1 科學謀劃合理開發(fā)

在水資源的管理工作過程中，合理的開發(fā)利用水資源起著重要的作用。水利部門及相關部門要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，對相關的水資源開發(fā)利用項目進行科學的謀劃，制定相關的計劃和持續(xù)性的用水保護方案，并針對各類特殊情況形成專項的預案，真正意義上實現(xiàn)合理的開發(fā)和利用，并結合水資源的開發(fā)利用情況，做好進一步的水資源管理和維護。

3.2 減少污染及時防治

在水資源的日常管理過程中，減少污染是一項重點工作，更是一項較為難以根治的難題。在日常管理過程中，要做好及時的防治工作。這就要求，要對周邊的工業(yè)企業(yè)進行系統(tǒng)的摸查，并告知污水要經(jīng)過處理后再行排放，確保做到“防”；一旦出現(xiàn)了污水直接排放的情況，要有針對性的及時做好治理，確保能夠做到“防治”結合，多措并舉，多維度解決水資源日常管理過程中的水污染問題。

3.3 統(tǒng)籌管理有效利用

在水資源的日常使用過程中，要做好統(tǒng)籌管理，結合可利用的科技手段，尋找科技支撐，盡可能地加大水資源的利用率，達到節(jié)約用水的目的，尤其是大宗項目的水資源使用。比如，在大型工業(yè)項目的水資源用水中，或者大面積的農(nóng)田灌溉中，可以尋找科學的用水方式，盡可能讓水資源進行有效的循環(huán)利用，確保水資源的利用達到最大化的情況，能夠“物盡其用”。這也是從根本上做好水資源管理的有效途徑，確保從根本上節(jié)約用水。

3.4 節(jié)約用水人人有責

全面提升全民節(jié)約用水的思想觀念，是節(jié)約用水的根本。水資源是一種不可再生的資源，節(jié)約用水是做好水資源管理的第一要務，是從根本上做好水資源管理的核心觀念。水資源的開發(fā)和利用程度是有限的，可開發(fā)利用的水資源并不是無窮盡的，只有珍惜水資源，做好節(jié)約，不浪費，才能讓水資源持續(xù)存在于我們的生活中，在日后可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。

3.5 建立機制有效管控

以上，我們從“開發(fā)利用”和“節(jié)約防治”的角度，對水資源管理目前存在主要問題的對策進行了淺析，而在淺析對策的過程中，我們也充分認識到，建立相關機制，確保有效管控，是做好水資源管理的重要環(huán)節(jié)。要建立相關的運行機制，與水利部門及其他職能部門，對水資源的相關管理工作進行有效的約束和統(tǒng)一的布局管理，同時，也要建立相關的制度及相關的法律法規(guī)，對浪費水資源及對水資源進行污染的有關機構和人員進行相關的行政和刑事處罰，讓相關人員了解到水資源保護的重要作用，如此，才能從根本上做好水資源管理的有效管控，全面提升水資源管理的能力。

4 結語

綜上所述，水對人們的生產(chǎn)生活具有重要的作用，他與人們的生活息息相關，可以說離開了水我們無法發(fā)展，因此必須堅持水資源利用可持續(xù)發(fā)展，推動生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展[3]。因此，要從根本上做好水資源的開發(fā)利用和防治管理，讓水資源得到最大程度的利用和最低程度的浪費，為人類社會可持續(xù)發(fā)展提供有力物質保障。