公路施工監(jiān)理中的質(zhì)量控制途徑

◎王光輝

一、公路施工監(jiān)理中質(zhì)量控制的積極作用

公路工程施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作內(nèi)容，公路施工項(xiàng)目的投資成本比較大、施工環(huán)節(jié)比較多、施工工藝比較復(fù)雜，為了確保施工質(zhì)量，需要施工方積極引入工程監(jiān)理質(zhì)量控制工作，這樣能夠起到對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督與管理的作用。一旦在公路工程施工中出現(xiàn)比較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，不僅會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題，還會(huì)影響施工單位的市場(chǎng)形象。因此為了確保公路工程的施工安全性和施工質(zhì)量，提高公路工程的使用性，全面開展公路施工監(jiān)理就顯得非常有必要。

二、公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制途徑分析

首先，要做好施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制。在這一階段進(jìn)行質(zhì)量控制是施工監(jiān)理工作的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，主要針對(duì)施工圖的復(fù)查、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的審批、"主要"原材料、半成品的質(zhì)量檢驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備類型數(shù)量及施工控制點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)測(cè)量數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

公路工程施工涉及到的內(nèi)容眾多，使得設(shè)計(jì)方案和圖紙數(shù)量也比較多，為了保證施工方案的合理性和適用性，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)在施工開始前，對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行二次審查，解決圖紙中存在的問(wèn)題，減少圖紙的差錯(cuò)，將圖紙中的質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽之中。施工組織設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)和指導(dǎo)工程施工的重要技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，所以監(jiān)理工程師要對(duì)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)文件，重點(diǎn)審查以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：①施工組織設(shè)計(jì)的編制程序是否符合規(guī)定要求；②施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家的技術(shù)政策，充分考慮施工合同規(guī)定的條件，突出質(zhì)量第一、安全第一的原則；③施工組織設(shè)計(jì)要有針對(duì)性和可操作性；④施工組織設(shè)計(jì)采用的技術(shù)方案和措施是否先進(jìn)適用，技術(shù)是否成熟；⑤質(zhì)量管理和技術(shù)管理體系是否健全且切實(shí)可行；⑥安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定。

原材料的質(zhì)量對(duì)公路工程質(zhì)量有著直接影響，因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制。在原材料使用前必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)，同時(shí)檢測(cè)的樣品必須具有真實(shí)性，材料的取樣也應(yīng)當(dāng)具備科學(xué)性和廣泛性。檢驗(yàn)合格后監(jiān)理人員要進(jìn)行簽字確認(rèn)，同時(shí)存檔；施工機(jī)械設(shè)備是施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度的重要保證，對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的檢查，可以從中了解施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)對(duì)機(jī)械設(shè)備的配備情況，掌握施工企業(yè)的管理、施工能力及實(shí)力。測(cè)量放線直接影響工程實(shí)體質(zhì)量，監(jiān)理工程師要審查施工單位上報(bào)的測(cè)量放線方案中人員數(shù)量及上崗證書、測(cè)量設(shè)備的精度及數(shù)量是否與施工方案相吻合。如果上述這些問(wèn)題施工單位沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求，則需要監(jiān)理師督促施工單位限期進(jìn)行整改，直到符合施工方案和合同要求為止。

其次，要做好施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制。公路工程施工階段的施工監(jiān)理質(zhì)量控制主要有以下幾個(gè)方面：

（1）加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)與施工安全的監(jiān)理。為了保證公路工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)分層次進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的灌輸，將質(zhì)量意識(shí)層層分解，使復(fù)雜的理論知識(shí)變得簡(jiǎn)單易懂。監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否建立技術(shù)交底制度，并定期檢查制度的落實(shí)情況。施工安全是施工管理中的重要組成部分，更是施工監(jiān)理人員的重要工作內(nèi)容。只有提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性，加強(qiáng)對(duì)施工安全的監(jiān)理力度，才能提高整個(gè)公路施工監(jiān)理質(zhì)量。監(jiān)理人員需要根據(jù)施工方提供的安全生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行全面檢查，這與施工方案和圖紙檢查存在一定的重合性和相似性。而且監(jiān)理人員需要對(duì)施工中改變的施工方案、施工技術(shù)、施工材料等加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證其安全性。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)參與對(duì)施工人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，宣傳施工中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、難點(diǎn)環(huán)節(jié)以及危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，確保施工安全和施工質(zhì)量。

（2）要加強(qiáng)施工區(qū)域巡視力度。在公路工程施工中，為了使施工監(jiān)理工作發(fā)揮出應(yīng)用效果，應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行經(jīng)常性巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)或關(guān)鍵工程，這樣能夠起到控制工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的作用。巡視檢查的內(nèi)容：（1）是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)施工（包括安全內(nèi)容）；（2）是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備；（3）施工操作人員的技術(shù)水平、作業(yè)條件是否滿足施工工藝要求，特殊操作人員是否持證上崗；（4）施工環(huán)境是否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；（5）施工過(guò)程是否存在質(zhì)量和安全隱患。巡視檢查的方法可以采取：看、問(wèn)、說(shuō)、記、量、敲、測(cè)以及取樣檢測(cè)、試驗(yàn)等手段。在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，先口頭指出使其改正，口頭指出仍不糾正時(shí)，可簽發(fā)《監(jiān)理指令單》限期整改。簽發(fā)書面通知仍不糾正時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目業(yè)主。如有必要，由項(xiàng)目總監(jiān)簽發(fā)《工程暫停令》。

（3）要加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程監(jiān)督管理。隱蔽工程很難在覆蓋后檢查其質(zhì)量是否符合規(guī)范要求，極易因其質(zhì)量問(wèn)題而留下質(zhì)量、安全隱患，造成返工等問(wèn)題，因此隱蔽工程的監(jiān)理工作極為重要。因隱蔽工程的重要性和特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施旁站監(jiān)理，以確保隱蔽工程施工規(guī)范、技術(shù)合理、材料達(dá)標(biāo)。旁站并不需要貫穿于整個(gè)隱蔽工程的所有施工環(huán)節(jié)，而應(yīng)當(dāng)是對(duì)隱蔽工程的關(guān)鍵內(nèi)容和關(guān)鍵工序。隱蔽工程要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查，檢查合格后并在相應(yīng)資料上簽訂意見方可進(jìn)行下一步工序施工。在檢查后不合格的工序，必須督促施工單位返工整改，并重新檢查直至合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工。同時(shí)要規(guī)范隱蔽工程驗(yàn)收程序，加強(qiáng)隱蔽工程簽證管理。為了完善工程竣工資料，充分反映隱蔽工程的真實(shí)情況，要求隱蔽工程工序開工前及開工后要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)拍成像。

（4）行使質(zhì)量否決權(quán)（監(jiān)理計(jì)量）。監(jiān)理工程師熟悉技術(shù)規(guī)范、合同內(nèi)容及合同規(guī)定的工程量清單及說(shuō)明，掌握工程具體項(xiàng)目的內(nèi)容、工作范圍、計(jì)量方式和方法，科學(xué)的行使質(zhì)量否決權(quán)。對(duì)于公路工程中存在的不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范以及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問(wèn)題，不予計(jì)量，必須要求施工單位進(jìn)行整改、返工，杜絕質(zhì)量問(wèn)題隱患。

最后，要建立健全的施工監(jiān)理質(zhì)量控制機(jī)制。為了確保公路施工監(jiān)理質(zhì)量控制工作落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，這樣才能提高監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。要將具體工作落實(shí)到各個(gè)部門和個(gè)人，并采取崗位責(zé)任制，使各項(xiàng)監(jiān)理工作能夠落實(shí)到位，不會(huì)出現(xiàn)責(zé)任不明確、無(wú)法追究責(zé)任人員的情況。還可以采取激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，將各項(xiàng)工作依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)監(jiān)理人員的工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。例如，對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題、及時(shí)處理可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題等情況的監(jiān)理工程師，給予一定程度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于監(jiān)理質(zhì)量不力的人員，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的處罰措施，這樣能夠起到警示和激勵(lì)的作用，使監(jiān)理人員能夠更好的投入到工作中。此外，監(jiān)理部門還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的考核機(jī)制，不斷提升監(jiān)理人員的個(gè)人水平，這樣對(duì)于提高工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制效果具有重要意義。

三、結(jié)束語(yǔ)

公路施工監(jiān)理的質(zhì)量控制效果，會(huì)直接對(duì)公路工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目施工中，確立好監(jiān)理部門的重要地位，要對(duì)工程監(jiān)理工作的必要性和重要性有足夠的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，做好施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制、施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制、施工竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制、加強(qiáng)施工區(qū)域巡視力度，采取旁站監(jiān)理措施、加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程及重點(diǎn)工程的監(jiān)理管理。這樣才能使公路工程施工監(jiān)理工作發(fā)揮出實(shí)際作用，從而起到質(zhì)量控制效果。