高校志愿者參與精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐活動(dòng)的探討

◎柳迪

習(xí)近平提出"廣大青年要成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，肩負(fù)起國(guó)家和民族的希望"，"扶貧必扶智"，當(dāng)下正是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的基本要求，高校在精準(zhǔn)扶貧中的位置十分重要。作為肩負(fù)國(guó)家建設(shè)、社會(huì)發(fā)展重任的大學(xué)生不能置身事外。大學(xué)在全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮重要作用，是傳播先進(jìn)的思想文化、培育高層次人才的重要陣地。大學(xué)生是我國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的傳承者和創(chuàng)造者，高校必須主動(dòng)拓展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和外延，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢(shì)和大學(xué)生思想政治教育的作用，帶領(lǐng)和動(dòng)員大學(xué)生積極投身到扶貧攻堅(jiān)中，最大限度地體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，培養(yǎng)大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

《中華人民共和國(guó)教育法》指出："教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。"大學(xué)生志愿服務(wù)以大學(xué)生為主體，自愿奉獻(xiàn)個(gè)人的知識(shí)、特長(zhǎng)和愛(ài)心，利用課余或節(jié)假日時(shí)間，為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展而提供具有一定專(zhuān)業(yè)性、技能性的服務(wù)，是我國(guó)青年志愿者組織的主力軍和最活躍力量，活躍在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、應(yīng)急救援等社會(huì)生活多個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、擴(kuò)大公眾參與、完善社會(huì)保障體系、推動(dòng)精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

習(xí)近平總書(shū)記指出，貧困地區(qū)要發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。大學(xué)生志愿者能憑借其所學(xué)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)精確識(shí)別，精確幫扶。為了全面推動(dòng)高校參與扶貧工作，要將貧困地區(qū)的需求與學(xué)生自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合，在教育扶貧、健康扶貧、關(guān)愛(ài)扶貧、產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧等方面探索多樣化的扶貧路徑。

一、高校志愿服務(wù)參與精準(zhǔn)扶貧的方式

1.教育扶貧。人才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的保障，教育是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力。貧困地區(qū)教育水平落后，學(xué)校少，師資力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施差，教育經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致知識(shí)水平低，學(xué)習(xí)能力差，缺乏自我意識(shí)和提升能力。志愿服務(wù)是解決教育貧困的有效途徑。目前，社會(huì)和高校每年假期都會(huì)成立一個(gè)聯(lián)系貧困地區(qū)的支教小組，建立長(zhǎng)期的志愿服務(wù)機(jī)制。部分高師院校將全年分批送學(xué)生到貧困地區(qū)進(jìn)行教學(xué)實(shí)習(xí)。除了學(xué)術(shù)咨詢(xún)，志愿者還可以提供心理咨詢(xún)和職業(yè)咨詢(xún)，引導(dǎo)貧困地區(qū)青年樹(shù)立成長(zhǎng)目標(biāo)，規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)和未來(lái)，通過(guò)教育扶貧。

2.關(guān)愛(ài)扶貧。援助對(duì)象為留守兒童和老人。貧困地區(qū)年輕人在城里工作營(yíng)商，而兒童和老人則留守在家。兒童缺乏家庭看護(hù)，教育、安全、健康、心理等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。老人在家里負(fù)責(zé)農(nóng)活，缺乏精神和身體健康缺乏關(guān)愛(ài)。對(duì)留守兒童的教育幫扶與老人的健康幫扶可以結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，可以在村里設(shè)立圖書(shū)閱覽室和活動(dòng)室，為少年兒童捐贈(zèng)圖書(shū)。活動(dòng)室可簡(jiǎn)單設(shè)置兒童青少年互動(dòng)玩具及設(shè)施。還可以為老年人設(shè)立健身室和娛樂(lè)室，豐富兒童和老年人的精神生活。同時(shí)，可在高校定期組織募捐活動(dòng)，為貧困地區(qū)的兒童、老年人捐贈(zèng)圖書(shū)、生活用品。

3.健康扶貧。公共衛(wèi)生條件差是貧困地區(qū)的普遍現(xiàn)象，村民缺乏基本的醫(yī)療保健知識(shí)，就醫(yī)條件差，一些慢性病、地方病得不到重視，導(dǎo)致身心健康狀況差。高校志愿服務(wù)可以通過(guò)自愿體檢和健康指導(dǎo)幫助村民了解自己的健康狀況，提高對(duì)健康的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，傳授健康常識(shí)，預(yù)防一些疾病，幫助貧困地區(qū)居民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高疾病預(yù)防能力，提高生活質(zhì)量。

4.產(chǎn)業(yè)技術(shù)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)脫貧致富的有效途徑。高校可以派出農(nóng)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物學(xué)等學(xué)科的志愿者，對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥馈⑺|(zhì)、氣候等進(jìn)行調(diào)查，收集水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)等方面現(xiàn)狀，規(guī)劃主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困人口利用科技抗災(zāi)并實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，為貧困人口創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合科技扶貧，為農(nóng)民提供養(yǎng)殖技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)；傳授農(nóng)民計(jì)算機(jī)技能，幫助農(nóng)民和貧困戶(hù)查閱信息，指導(dǎo)農(nóng)作物種植和家畜養(yǎng)殖；在貧困地區(qū)普及前沿知識(shí)和致富理念，拓寬農(nóng)民視野，建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售和宣傳農(nóng)產(chǎn)品。

二、高校志愿服務(wù)參與精準(zhǔn)扶貧面臨的困難和問(wèn)題

1.政策和法律保護(hù)中的難題。目前，大學(xué)生志愿者參與扶貧工作缺乏一些相關(guān)政策和法律的支持，大學(xué)生參與扶貧工作的范圍和數(shù)量有時(shí)會(huì)收到制約。以資金為例，大學(xué)生自愿參與基層扶貧工作。活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張，有時(shí)甚至需要學(xué)生自己掏錢(qián)。此外，學(xué)生參與扶貧工作時(shí)，有時(shí)會(huì)給服務(wù)對(duì)象或團(tuán)隊(duì)成員或自己造成一定的損失。

2. 缺乏有效的管理體系與規(guī)劃指導(dǎo)。大學(xué)生志愿者活動(dòng)一般以團(tuán)委組織為主，其他部門(mén)參與較少。比如，大學(xué)生志愿者扶貧工作的具體實(shí)施細(xì)節(jié)，如何對(duì)志愿者進(jìn)行必要的規(guī)劃、培訓(xùn)和指導(dǎo)以及后續(xù)服務(wù)等都不是很明確。導(dǎo)致參與活動(dòng)的團(tuán)隊(duì)之間缺乏必要的溝通，實(shí)時(shí)信息共享水平低，工作效率受到一定影響。此外，由于畢業(yè)、考研等因素，志愿者團(tuán)隊(duì)成員流動(dòng)性較大，部分團(tuán)隊(duì)成員缺乏組織、協(xié)調(diào)、溝通和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

3.幫扶過(guò)程中的難題。目前，大多數(shù)大學(xué)生志愿者隊(duì)伍參與基層扶貧的情況還比較單一，大多只限于支教、慰問(wèn)老人和留守兒童。具體實(shí)施也僅限于將一些舒適產(chǎn)品帶到服務(wù)對(duì)象身上，幫助老人掃地、攜帶一些物品等日常服務(wù)。沒(méi)有充分發(fā)揮人才、科技、資源的優(yōu)勢(shì)，以及學(xué)生個(gè)人智力、專(zhuān)業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)。。

三、高校志愿服務(wù)的發(fā)展途徑

1.進(jìn)一步完善大學(xué)生志愿者組織體系和制度。一是建立由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生處、教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、科研處、團(tuán)委等職能部門(mén)積極參與的保障體系。由團(tuán)委和學(xué)院具體實(shí)施。建立各級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)，如高校、學(xué)院、班級(jí)三級(jí)大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)。二是根據(jù)以往大學(xué)生志愿者開(kāi)展定向扶貧活動(dòng)的實(shí)際情況，進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)規(guī)章制度。確保高校志愿者從招聘到培訓(xùn)再到具體活動(dòng)的規(guī)范化、制度化。三是獎(jiǎng)勵(lì)參與活動(dòng)的大學(xué)生志愿者，吸引更多學(xué)生加入志愿者扶貧隊(duì)伍。四是充分利用新媒體，建立專(zhuān)題宣傳網(wǎng)站或社交平臺(tái)，實(shí)時(shí)溝通交流，實(shí)時(shí)信息共享。

2.充分發(fā)揮高校人才、智力、專(zhuān)業(yè)和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)。一是提高大學(xué)生志愿者的個(gè)人素質(zhì)。組織有關(guān)專(zhuān)家和教師，分析研究不同專(zhuān)業(yè)、不同學(xué)科的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班。把學(xué)校學(xué)到的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能轉(zhuǎn)化為幫助農(nóng)民盡快脫貧致富的助力。二是充分發(fā)揮高校技術(shù)、科研和社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生志愿者可以利用自己的知識(shí)，為村民探索好的扶貧項(xiàng)目。在有條件的貧困地區(qū)建立實(shí)踐培訓(xùn)基地，定期派出專(zhuān)業(yè)教師和大學(xué)生志愿者，開(kāi)展思想文化與技術(shù)等方面教育培訓(xùn)活動(dòng)，內(nèi)容豐富，形式多樣。加大群眾脫貧致富的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成精準(zhǔn)扶貧的長(zhǎng)期推動(dòng)力。

3.加強(qiáng)大學(xué)生志愿扶貧組織、政府扶貧組織、民間扶貧組織等組織間的合作，把大學(xué)生志愿扶貧活動(dòng)納入社會(huì)整體扶貧工作體系，為推進(jìn)大學(xué)生志愿者群體的陣地化、項(xiàng)目化、社會(huì)化扶貧活動(dòng)搭建平臺(tái)。鼓勵(lì)大學(xué)生志愿者深入基層扶貧，為定向扶貧貢獻(xiàn)自己的力量，為推動(dòng)我國(guó)扶貧事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。同時(shí)，素質(zhì)教育也是高校重要的教育理念。大學(xué)生定向扶貧志愿服務(wù)是大學(xué)生成長(zhǎng)和增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力的載體和必由之路。