水利工程施工項目的經濟管理與控制方式

文| 張志云

開展經濟管理的重要作用

（1）可以實現經濟與環境的和諧統一。做好水利工程的有關工作將會直接關系著當地或各國的可持續發展。這種重要性尤其體現在水利工程項目經濟管理工作的開展過程當中，有關行業人士應當對水利工程展開科學化的規劃及統籌性的安排。這也就從一定的側面上表明了做好水利工程的經濟管理工作，將會在很大程度上有效實現生態環境的統一協調發展，同時還會使得水利工程項目的經濟更進一步的提升。（2）公共服務性與社會效益性明顯。農業的發展離不開水利工程項目經濟管理的服務，且其對國民經濟與社會的發展也具有十分重要的推動作用。可以說，水利工程經濟管理所服務的對象廣泛，具有顯著的公共服務性，且經濟效益也更具社會性特征。

現代水利經濟管理問題

（1）傳統水利經濟管理體制的束縛。很多水利經濟管理單位都會有一套傳統的管理體制，這些傳統的管理體制在一定的歷史背景下可能是很有效的，但是這不代表老一套的管理體制能夠適用于現代水利工程的經濟管理，很多陳舊的體制在現代水利工程的經濟管理過程中往往會顯得繁瑣和不合實際。（2）資金投入不足。資金有效的保障了水利工程項目施工，如果出現資金不足，則會影響施工質量。目前，很多的中小型水利工程項目因為規模小，施工時間短，所以政府會采取地方融資的方式籌集資金，加上政府對水利工程項目的資金投資十分少，造成工程資金短缺，設備陳舊，材料不足等現象，影響了項目的開展。（3）安全與質量給工程帶來的經濟風險。施工的質量與安全是工程施工順利完成的重要保障。但在實際中，由于施工人員工作態度不端正，工作責任心不足，在施工測量階段，工作人員沒有嚴格按照規定測量，造成所測量的施工數值準確度低，出現偏差，給整體的施工質量帶來一定影響。較大的偏差出現還需要重新返工修復，嚴重的浪費大量的人力、物力、財力，增加了工程的成本。

經濟管理與控制優化措施

（1）科學編撰預算，務實執行預算，高效管控預算。水利工程施工過程中的所謂“不可預見性因素”絕對不能夠成為水利工程預算編撰過程中的“萬金油”，哪些的確屬于不可預見性因素，哪些屬于人為性可預見性因素，必須在預算的編撰過程中綜合分析清楚，這樣才能夠確保水利工程的預算相對比較科學。在預算的執行過程中，除了要絕對強調其執行力之外，必須要針對預算執行分析采用“呈現現狀、分析原因、制定策略”的逐層深入分析思路。預算執行現狀分析客觀全面，呈現實際工程進度以及與預算目標的差異；預算執行產生差異原因分析，采取多種方法深入揭示預算執行中產生問題的原因所在；預算執行改善建議則以前面的分析為依據，提出促進實際工作更好地向預算目標邁進的工作建議。（2）加大資金的投入。國家對水利工程建設加大了重視程度，增加水利工程建設的資金投入力度，因此地方政府也應該同時加大對管理經費的投入，才能夠保證水利工程建設管理設施和人員配置到位。水利工程在建設過程中．要嚴格把關好施工過程中的每一處關鍵環節，提高對工程建設的要求，保證施工質量，延長水利工程的使用年限。（3）建設工程項目進度控制的措施。首先，水利施工企業必須要明確施工管理控制目標，建立完善的管理組織體系，應用人員施工責任制，依據施工要求進行施工計劃、審計及程序調整，保障施工各部門各環節的協同工作。其次，依據工程的實際狀況，開展科學和嚴謹的分析與管理，在進行工程項目進度控制計劃的制定時，把握進度控制中的關鍵工作和路線，實現工程項目進度控制的科學化。最后，設計理念、技術及方案都是影響建設工程項目進度的因素，設計方案的評審環節尤為重要，這就需要評審人員在對不同的設計方案進行對比分析時，需要認真分析、科學篩選，選擇其中最合理、最科學的方案，確保施工的順利進行。（4）建立完整合理的水利經濟管理制度。首先，水利經濟管理部門應在現有水利經濟管理制度的基礎上，建立嚴格的人員監督和績效獎懲制度。在工程建設的過程中需要多方面的人員協調和調度，為提高經濟管理人員的工作積極性，實行績效制度能夠有效調動管理人員的工作熱情，由于經濟管理人員工作水平參差不齊，還能夠讓原本能力不足的人員努力提高管理水平。其次，建立完整的責任追蹤系統，在水利工程過程的各個環節中會出現各種各樣的風險項目，有效的責任追蹤，能讓每個水利經濟管理人員認真負責地對待每個施工環節。最后，水利經濟管理部門應加強日常工作的監管力度，在日常的工作當中，規避一些不必要的風險，使水利經濟管理工作更加正規化，整個水利工程建設過程更加專業化，進而增加水利工程項目的經濟收益。

結語

綜上所述，水利工程項目管理存在諸多問題，建設工藝復雜，施工現場混亂，因此有關部門要對其進行完善，以保障水利工程項目的整體質量。