文| 火 霞 呂珊珊
事業單位屬于我國社會的公益服務組成,對我國特色社會主義的事業發揮重要作用,當前我國事業單位正在改革,因此,需要重視事業單位的預算精細化相關管理工作。對事業單位預算為重要財務組成,因此,需要保證事業單位的財務收支能夠有序進行,有效實現財務管理的目標。事業單位通過將精細化的管理理念深入應用于各領域,重視精細化管理的有效應用具有重要價值。
事業單位相關預算管理的精細化管理對于事業單位戰略目標的實現具重要價值。目前,我國事業單位行政工作的成本逐年增長,其可以應用系統精細化的預算管理系統,推動各項事業單位經濟活動,并能有效降低行政成本。
事業單位采用精細化的預算管理可保證經濟活動的高質量、順利完成,利于高質量服務人民大眾。事業單位通過精細化的預算管理方法,能及時發現系統軟件運行問題,利于事業單位完善工作。但是,目前事業單位預算管理精細化管理存在一些問題,因此,事業單位需要完善其精細化管理工作,合理營養預算管理相關軟件,有效提高事業單位預算管理水平。
目前,我國的事業單位已開始廣泛的精細化預算管理應用,但因傳統管理模式影響,造成事業單位認知精細化預算管理不足,影響應用效果,造成精細化管理并不能有效融合日常工作,影響工作效率,且不能有效完善預算管理的制度,影響事業單位財務管理。同時,我國事業單位預算管理制度不完善,造成精細化的預算管理不合理,預算管理不能有效發揮效用。且相關部門間配合不足,財務數據及時性、真實性缺乏,核對出現問題,造成精細化的管理落實、執行難度大。
目前,事業單位的預算精細化相關管理應用現成信息管理系統,因各部門對于預算精細化的管理重視度不夠,資金投入缺乏,造成信息管理的系統開發陳舊,存在數據丟失等問題。并且,預算軟件的管理人員素質存在區別,計算機人才缺乏,影響信息系統的有效應用及發揮。另外,精細化管理中需要結合信息化建設、軟件應用,其中任何環節存在問題,會造成精細化預算管理出現問題。部分事業單位經財務人員進行工作設定,考慮會計工作相關要求,造成財務人員精細化的預算管理軟件操作比較弱,造成財務信息不可及時轉達,影響單位管理層有效決策。
同時,精細化的預算管理屬于系統工程,包括財務預算編制、調整、執行、考核等步驟,影響事業單位工作,部分事業單位將精細化的預算管理分配到財務部門,影響精細化的預算管理水平。事業單位預算精細化的管理需要具備嚴謹性、準確性、及時性。但是,大部分的事業單位對預算監督度不足,對事業單位預算管理的精細化問題發現不及時,影響財務管理效果。
事業單位通過預算精細化管理過程中,建立預算精細化的管理理念對于事業單位的預算管理非常重要。事業單位的預算精細化管理有效推行、加快,需要重視精細化管理理念正確建立,事業單位的領導層需要加強精細化管理理解,建立正確認識,起到模范效果。并且,事業單位部門工作人員需要樹立正確精細化的管理理念,提高預算精細化的管理重視度,督促積極參與到預算管理中。事業單位管理者制定戰略目標中,需要結合目標與預算。因此,事業單位需要結合總體戰略目標完成計劃制定,結合戰略計劃有效制定其運營方案,按照運營計劃進行預算目標實施,把運營計劃分解到事業單位科室,提供科室預算,有效發揮到預算精細化管理效果。
事業單位預算管理精細化應用策略需要完成預算管理的機構構建。首先,需要高效運行預算管理的機構建立,用于事業單位管理日常的溝通、決策、規劃及整合。并且,事業單位的預算管理體系經過委員會、業務科室、辦公室機構構建三級的預算管理體系,滿足事業單位的全面預算管理,有效推進事業單位的精細化預算管理。
事業單位預算管理精細化管理過程中,事業單位編制預算需要遵循收支平衡、以收定支原則。事業單位還需要結合規定完成預算編制日常工作開展,考慮前年度預算執行,年度的發展計劃及預算收支的增減,納入收支到預算。同時,事業單位需要保證每筆支出預算指標支付及日常管控。事業單位執行預算中,可選擇月、季度實際執行,與預算計劃對比發現偏差,召開預算的分析會議,明確原因、調整,保證事業單位預算目標的順利完成。調整預算中需要確保其預算剛性,嚴格結合管理條例執行,結合批復預算調整上報,審批后執行。
事業單位預算管理精細化管理過程中,需要建立事業單位有效預算績效的考核,按期預算績效考核目的,為結合信息及時反饋,調節、控制事業單位的預算執行差,確保事業單位預算順利完成。事業單位預算精細化的管理工作開展,還需要建立配套績效考核相關機制,利于保障事業單位工作順利完成,從而有效確保企業預算精細化的管理落實。事業單位的預算工作相關質量考核為對事業單位部門預算編制、控制管理評價。預算績效的考核需要結合最后結果、績效的合理分配,建立事業單位有效內部的激勵機制,從而有效提高事業單位通過預算精細化管理質量。
同時,事業單位通過預算精細化管理中,需要重視預算信息化相關系統建設,由于事業單位預算管理及每項業務存在密切聯系,因此,預算精細化的管理需要涉及到事業單位的所有部門業務,管理數據統計非常大。因此,事業單位如果只是采用人工方法,不能有效完成預算精細化管理工作,事業單位的全面預算控制存在很大難度。隨著計算機信息技術的不斷發展,事業單位需要重視預算信息化的系統建設,結合事業單位的預算信息化的系統編制、分析、下達、控制等,有效保證事業單位各項業務全面控制,提升事業單位預算精細化的管理質量水平。
目前,事業單位管理在逐步改革,事業單位通過預算精細化管理,能夠加快事業單位戰略規劃目標的有效落實,保證事業單位收支平衡,控制事業單位成本支出,完成資源最佳配置,提供事業單位發展有力支持。因此,事業單位需要針對事業單位預算管理現存問題,提出有效應用策略,重視預算精細化的管理監管度,發揮預算精細化的管理作用,從而有效提高事業單位預算管理有效性、真實性,對事業單位管理發展具積極意義。