探討疫情防控下事業單位的財務工作“ 云”實現

●張京京

前言

鼠年伊始，全國各地陸續發現了新型冠狀病毒感染肺炎。2020 年4 月份，雖然全國疫情得到了有效的控制，但是國外大范圍的疫情爆發，給各行各業帶來了極大的威脅。會計工作具有接觸性、流動性、聚集性等特點，如何在疫情防控期間切實做好會計服務工作呢？又如何避免接觸性的病毒傳染呢？

本文將圍繞財政部發布的《關于疫情防控期間切實做好會計服務工作的通知》要求，充分利用“互聯網+信息技術”的手段，積極探索會計核算和監督兩大職能的“云”實現模式，將財務預算、財務報銷、財務收付、財務報表、財務分析、財務監控等業務全部搬到云端，會計原始單據電子化，形成無接觸式會計服務方式。加強疫情期間的財稅政策咨詢服務，全力支持打贏疫情防控狙擊戰。

一、事業單位財務的主要工作內容

事業單位是由國家設置的具有一定公益性質的機構，不產生經濟效益或者僅有少量的經濟收入，主要資金來源為財政性撥款，如何分配和使用好財政性資金，保障機構正常運行并充分發揮其社會作用是事業單位開展財務工作的核心。

事業單位財務工作主要包括預算編制、財務報銷、財務核算、國庫集中支付、決算編制、財務分析、財務監控等內容。其中財務報銷及核算工作貫穿整個財務工作的始終。

二、疫情對事業單位財務工作的影響

（一）財政性資金大幅度縮減

今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對我國經濟社會發展帶來極大沖擊。面對沖擊和壓力，我國財政積極作為，一方面持續投入資金以保障打好疫情阻擊戰，另一方面出臺了一攬子減稅降費等政策支持企業復工復產，維護和推動經濟社會發展。而對于事業單位各級財政更加牢固樹立“過緊日子”的思想，厲行勤儉節約，大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出，大幅度壓減2021 年當年的財政預算，公用支出壓減10%以上，其中“三公”經費壓減20%以上，項目經費無法支出或者支出緩慢的全部繳回。

（二）單位預算執行情況緩慢

受到新冠肺炎疫情的影響，年初企事業單位的很多計劃無法正常開展，使得年初預算無法如期執行，導致預算執行偏離程度較大。雖然后疫情時期，國內復工復產步伐加快，但國外疫情的迅速蔓延，也對加快預算執行產生了一定的影響。

（三）傳統的財務報銷模式無法實現

一般而言，財務報銷的流程為報銷人員將填寫完整、經過審批的原始發票遞交到財務部門，財務人員對單據進行審核，出納根據審核無誤的原始發票支付給報銷人報銷款項。新冠肺炎“人傳人”的特點，阻礙了傳統財務報銷模式的進行，中斷了單位人員的財務報銷。

三、應對思路

（一）優化報銷流程，促進財務報銷工作標準化

受新冠肺炎的影響，傳統的財務報銷模式已經不適應當前形勢下的發展，需要對財務報銷模式進行重新設置，梳理各個財務審批節點，優化報銷流程，實行標準化作業，確保財務報銷工作“零接觸”。

（二）充分利用現代化信息技術，將財務審批與核算搬到“云”端

高科技的發展，推動著各行各業的信息化進程，財務工作也不例外，根據單位的需求，將優化好的財務報銷流程嵌入到信息系統中，形成財務一體化平臺，實行網上報賬、網上審批、網上審核、網上監控、網上審計，將財務工作統統搬向“云”端。

（三）推動財務軟件與銀行支付系統的對接，實現“銀企直連”

在財務一體化平臺中開出端口，與銀行支付系統對接，出納人員可以將支付信息直接傳送給銀行，直接支付，實時到賬。既提高了財務人員的工作效率，節約了工作時間，也避免了人員接觸，降低了病毒交叉感染的幾率。

（四）制定人才培養計劃，培養復合型人才

為了適應新的發展要求，事業單位要制定完整的人才培養計劃，大力引進和培養計算機和財務知識兼備的人才。針對當前計算機能力較弱的工作人員，要安排適當的培訓，努力提升計算機水平。

（五）加大財務工作軟硬件的投入，加強網絡安全

俗話說“巧婦難為無米之炊”。事業單位應當加大財務工作所需要的軟硬件投入，形成一套完整、高效的財務體系。制定網絡安全制度，經常更換網絡支付密碼，妥善保管網絡密鑰及網盾。強化工作人員的安全意識，提高財務信息的安全性。