實(shí)踐創(chuàng)新制度建設(shè)

北京市：84名人大代表應(yīng)邀列席常委會(huì)會(huì)議

北京市十五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議采取邀請(qǐng)人大代表在各區(qū)人大常委會(huì)分會(huì)場(chǎng)列席常委會(huì)全體會(huì)議、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻列席分組會(huì)議的形式進(jìn)行。

市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)上半年市人大代表參加活動(dòng)的情況，積極邀請(qǐng)直接參加過(guò)本次會(huì)議審議議題相關(guān)活動(dòng)的市人大代表列席會(huì)議。各區(qū)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室在市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署后，及時(shí)匯總整理以往市人大代表列席會(huì)議的情況，根據(jù)各區(qū)實(shí)際情況和疫情防控的要求，盡可能多地邀請(qǐng)未列席過(guò)市人大常委會(huì)會(huì)議的基層人大代表列席會(huì)議，并為列席全體會(huì)議的人大代表提供服務(wù)保障工作。

本次會(huì)議共邀請(qǐng)了84名人大代表列席會(huì)議。會(huì)議期間，1名全國(guó)人大代表、7名市人大代表通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻形式在分組會(huì)議上作了發(fā)言。

（摘自：北京人大網(wǎng)）

湖北省：組織開(kāi)展“人大代表在行動(dòng)”

“人大代表在行動(dòng)”是湖北省人大常委會(huì)充分發(fā)揮代表作用的“品牌”活動(dòng)。今年的活動(dòng)將圍繞打好疫后重振的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利作出新的貢獻(xiàn)。

省人大常委會(huì)要求，各級(jí)人大代表要進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)選舉單位、進(jìn)代表之家（活動(dòng)室、站），訪企業(yè)負(fù)責(zé)人、訪基層干部、訪工人農(nóng)民、訪選民代表、訪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“五進(jìn)五訪”活動(dòng)，及時(shí)了解人民群眾的所思所想所盼，通過(guò)多種方式反映人民群眾的意見(jiàn)建議，推動(dòng)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。明確要求各地要充分運(yùn)用代表小組、代表之家（活動(dòng)室、站）等工作平臺(tái)和載體，組織代表集中開(kāi)展走訪調(diào)研、接待選民等活動(dòng)。要結(jié)合本級(jí)人大常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃，組織人大代表參加執(zhí)法檢查、集中視察、專(zhuān)題調(diào)研、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表約見(jiàn)等活動(dòng)，深入了解掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、社會(huì)穩(wěn)定等方面存在的困難和問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。

（作者：王馨，摘自2020年7月31日《湖北日?qǐng)?bào)》）

山東省冠縣：“點(diǎn)單式”宣講開(kāi)啟普法新模式

民法典頒布后，山東省冠縣人大常委會(huì)黨組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)如何學(xué)習(xí)宣傳貫徹好民法典進(jìn)行專(zhuān)題研究和部署，提出“點(diǎn)單式”普法新思路。

以往傳統(tǒng)普法模式基本上都是“講什么聽(tīng)什么，反復(fù)講，講反復(fù)”，這次民法典的學(xué)習(xí)宣傳采取“聽(tīng)什么就講什么”的“點(diǎn)單”模式。縣人大常委會(huì)組成人員及有關(guān)委室通過(guò)代表工作室深入基層開(kāi)展調(diào)研，全方位、多渠道了解群眾關(guān)切和訴求，按照“缺什么、補(bǔ)什么，需要什么、培訓(xùn)什么”的原則，對(duì)不同職業(yè)和崗位的人群提供特色“菜單”，“點(diǎn)單式”精準(zhǔn)普法，避免“水過(guò)地皮濕”“一張方子用到底”。

（作者：曹西芹，摘自山東人大網(wǎng)）

浙江省衢州市：“四防”做好專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議工作

近日，浙江省衢州市人大常委會(huì)對(duì)市檢察院、文旅局、民政局3個(gè)單位工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議，通過(guò)4項(xiàng)舉措確保專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議工作做深做細(xì)做實(shí)。

全面深入調(diào)查，防止管中窺豹。評(píng)議過(guò)程中，要求評(píng)議組既要聽(tīng)取各單位的工作匯報(bào)，全面了解自查情況，又要廣泛征求人大代表、部門(mén)、單位、企業(yè)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。

廣泛宣傳動(dòng)員，防止閉門(mén)造車(chē)。把宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育工作貫穿評(píng)議工作的全過(guò)程，保障人民群眾及時(shí)了解評(píng)議工作情況，防止關(guān)起門(mén)來(lái)搞評(píng)議。

客觀公正評(píng)議，防止隨心所欲。評(píng)議過(guò)程中做到重點(diǎn)突出、客觀公正，聽(tīng)取意見(jiàn)、調(diào)研精準(zhǔn)到位，既充分肯定被評(píng)議單位的工作成績(jī)，又客觀準(zhǔn)確地指出存在的問(wèn)題。

突出整改落實(shí)，防止逢場(chǎng)作戲。要求被評(píng)議單位按照以評(píng)促改、邊評(píng)邊改、改評(píng)結(jié)合的原則，高度重視認(rèn)真抓好整改工作。

（摘自：浙江人大網(wǎng)）

吉林省四平市：“小分隊(duì)先行”有效拓寬人大監(jiān)督手段

自去年吉林省四平市人大常委會(huì)采取“小分隊(duì)先行”和“明察暗訪”視察監(jiān)督方式以來(lái)，人大監(jiān)督助力的作為與作用更加凸顯。近日，四平市人大民僑外委采用的不下文件、不打招呼、不用陪同、不聽(tīng)匯報(bào)，直奔基層、直奔現(xiàn)場(chǎng)的“小分隊(duì)先行”做法，為保證四平市人大常委會(huì)高質(zhì)量審議政府及相關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行《宗教事務(wù)條例》情況，提升全市宗教工作和市域治理法治化水平提供了有力支撐。采取“明察暗訪”，有效防止了視察工作本身搞呼呼啦啦、形式主義，也有效防止了被視察對(duì)象應(yīng)對(duì)視察“做門(mén)面”“做盆景”，回避矛盾問(wèn)題臨時(shí)作秀的情況發(fā)生。

針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題短板，小分隊(duì)經(jīng)認(rèn)真梳理研判思考出具體監(jiān)督的意見(jiàn)建議，交由市政府及相關(guān)部門(mén)落實(shí)推進(jìn)。

（摘自：吉林人大網(wǎng)）

江西省萬(wàn)載縣仙源鄉(xiāng)：人大代表“月光夜談”聽(tīng)民聲

為加強(qiáng)人大代表同群眾的密切聯(lián)系，暢通人大代表聽(tīng)取和反映人民群眾意見(jiàn)建議的渠道，用真情和實(shí)干打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，近日，江西省萬(wàn)載縣仙源鄉(xiāng)人大組織人大代表夜訪群眾，廣泛聽(tīng)取、收集群眾的意見(jiàn)建議。

一是堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展一次民情大走訪活動(dòng)，要求每名人大代表到所在轄區(qū)至少收集3件“群眾最不滿(mǎn)意事項(xiàng)”。二是按照“集中梳理、集體研究”的原則，將收集到的“群眾最不滿(mǎn)意事項(xiàng)”進(jìn)行綜合分析，梳理出群眾最關(guān)心、最突出、最緊迫需要解決的問(wèn)題，并及時(shí)反饋給有關(guān)方面。三是建立“建賬、分賬、銷(xiāo)賬”機(jī)制，進(jìn)一步明確問(wèn)題化解的責(zé)任人和時(shí)限，不定時(shí)組織部分代表到現(xiàn)場(chǎng)了解問(wèn)題解決進(jìn)度，確保群眾提出的合理問(wèn)題有人管。

（作者：龍可，摘自江西人大網(wǎng)）