大學生志愿服務活動情況調查研究
——以蘇州衛生職業技術學院為例

劉千賀 趙 謙 魏蓉婷

（蘇州衛生職業技術學院，江蘇 蘇州 215004）

志愿活動是指自愿貢獻個人的時間和精力，在不記物質報酬的前提下為推動人類發展、社會進步和社會福利事業而提供服務。其作為一種高尚的社會行為和一項重要的社會公益事業，在服務經濟建設、社會道德構建、高校職能發揮等方面發揮了積極作用，對于構建社會主義和諧社會具有重要意義。

1 研究背景

2014年4月，教育部發布《教育部關于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》，強調構建大學生實踐能力培育共同體。大學生實踐能力培育共同體是指政府、高校、社會、教師和學生等各構成要素以培育和提升實踐能力為目的的培育載體，它是推進實施“實踐育人共同體建設計劃”的重要基礎。構建大學生實踐能力培育共同體是一項系統工程，既需要政府、高校、家庭和社會的通力協作，又需要專業課程、校園文化、教師和學生等教育教學各環節各要素之間的協調統一。因此，亟待進行大學生實踐能力培育共同體的理論研究和實踐探索，切實推動高校實踐育人，增強大學生思想政治教育的實效性。發現志愿者活動機制中存在的問題，使其更加標準化，規范化發展，成為擴大青年志愿者活動的首要任務。

2 研究目的

本次研究的直接目的是了解現階段我院大學生志愿服務現狀，理清其中存在的問題與難點，從政策、經費、人員構成等方面分析原因，為推進大學生志愿服務的建設，進一步加強青年大學生志愿者工作力度，豐富動員方式和手段提供建議，更好地調動青年大學生參與社會、服務社會的積極性，激勵青年深入基層鍛煉，不斷積累社會經驗，為和諧社會建設作出貢獻。

3 調研范圍與內容

以蘇州衛生職業技術學院團委大學生志愿服務團隊——愛心社為研究對象，以社區、養老院、康復中心、合作單位為側面反映。本研究主要針對志愿服務的基本情況、志愿服務的類型、志愿服務的成果及效果等幾個方面實施。

4 調研結果

4.1 大學生參加志愿服務的現狀

4.1.1 我院大部分大學生參加志愿服務的熱情較高

學院愛心社成立于2005年，總人數5000余人（其中在校志愿者人數3000余人，實習生近2000人），每個二級學院、系部設有愛心社小分隊，目前蘇州市簽署愛心志愿實踐合作項目書的有25家單位，45家單位為定點服務單位，每年提供150000小時的愛心志愿活動，服務人群40000余人次，服務范圍涵蓋全省13個地級市。

4.1.2 大學生參加志愿服務的動機呈現多元化

在參加志愿服務的動機中，有近一半的大學生希望為社會做些力所能及的事情，另一半學生想鍛煉自己，增加社會經驗，也有小部分大一新生覺得好玩新鮮，也不排除部分學生為了入黨或增加操行分數等目的。這說明大學生參加志愿服務的動機越來越多元化。

4.1.3 志愿服務信息傳遞不暢，渠道少

在研究中我們發現，大學生志愿服務主要是通過院團委、學生會和志愿服務團體發起、組織和實施。這個結果說明，一方面，學生社團以及分布于學校的宣傳欄等發揮了一定的作用，但另一方面，我們也應看到存在的問題，即在進行志愿服務宣傳時，沒有更充分地利用廣播電視、網絡等工具媒體。或者說，我們已經開始利用，但宣傳效果不佳。

4.1.4 活動是否具有吸引力是影響志愿服務能否順利進行的重要因素

很多學生，特別是新生，對于志愿服務的意義了解不甚深刻，導致學生將志愿者服務當做普通的社團服務去參與。部分學生會認為某些志愿活動項目不吸引人、參加沒有意義、浪費時間等，這說明了活動吸不吸引人與大學生能不能順利完成志愿服務有很大聯系，宣講志愿活動意義方面也稍有欠缺。

4.2 大學生參與志愿服務的感受和收獲

4.2.1 大學生參與志愿服務收獲很大，同時日趨直觀性和現實性

學生普遍反映參與志愿服務結交了很多朋友、增加了社會經驗、幫助了有需要的人、更好的發揮了專業能力。說明大學生參加志愿服務，現實性目的越來越強，當然，部分大學生還是具有奉獻精神。

4.2.2 大學生參與志愿服務感受普遍很好

志愿服務活動如火如荼地進行，越來越多的同學也加入到志愿服務隊伍中來，雖然大家對志愿服務活動意義還較為模糊，但研究發現，大部分學生在參加過志愿服務活動以后，內心覺得快樂、滿足、受益匪淺。

5 推進志愿服務活動發展的合理化建議

5.1 加強宣傳力度，為志愿服務營造一個良好的環境

為促使大學生加深對志愿者活動的了認識，并得到社會各界的認可與支持，要注重做好志愿服務的宣傳工作，既要加強校園宣傳力度，也要加強社會宣傳力度。志愿者活動組織方應該根據不同階段、不同領域的實際情況，側重不同的主題，確定相應的宣傳重點，加強對志愿者行動理念的宣傳與推廣，加強輿論宣傳和典型表彰，動員更多的人參與到志愿服務中來，讓志愿者理念為廣大民眾所真正理解。

5.2 加強培訓機制建設，提高專業化水平

大學生志愿者組織在選擇服務項目時，要充分考慮到大學生自身特點，挑選適合自己的服務項目。由于時間、精力和資金等各方面的限制，以往的大學生志愿服務項目多是自己組織的小規模活動，專業化水平不高。無法發揮不同專業、不同技能的志愿優勢。高校應該為大學生志愿服務者提供定期、定量的普通培訓項目和交流活動之外，還必須根據實際志愿服務的需要開展定性等針對性強的培訓項目，而且要對志愿者區別對待，竭力挖掘志愿者的潛能，提高綜素質，更好地為志愿事業做出貢獻。只有這樣才可以保證大學生志愿者更加圓滿地完成志愿服務任務。

5.3 完善激勵機制，做好志愿服務各項保證

恰當的物質和精神獎勵作為激勵的重要手段，對激發大學生熱情，促進志愿服務健康發展有著重要意義。在保證宣傳志愿者精神深入人心的基礎上，一方面，學校等社會組織可以對志愿者提供各項保障機制，適時開展志愿者表彰大會，提供志愿者基本的安全保險與基本補貼，適當允許申請補助經費。另一方面，培養并發揮學生群體的自主互動能力，鼓勵學生會、社團基層團組織，弘揚志愿者精神，在需要而且合法的情況合法的情況下申請商業性贊助，拓寬經濟來源。

5.4 創建品牌活動、避免形式主義傾向

現階段大學生開展志愿者活動主要在幫困扶貧、支教掃盲、社區建設、公益服務等方面，開展的范圍較狹窄，活動內容比較單調，缺乏真正有意義的大活動，有一些志愿者活動停留在表面上，不能幫助最有需要幫忙的人群，而且在活動方面、活動類型方面都很有限。因而，高校要根據社會的需求和學生參與的愿望，改革志愿服務活動就近原則，注重活動質量和效果，實事求是，避免形式主義。不斷拓展新的服務領域，不斷推出新的服務項目，逐步建立起長短項目齊頭并進、不同領域項目各具特色的志愿服務項目庫，并推出形式多樣的志愿服務項目菜單，為更多大學生參與志愿服務提供便利。此外，還應該走陣地化、基地化的道路，保持志愿者服務活動的持續化、經常化，建立大學生志愿服務的長效機制。

5.5 加強和完善志愿者激勵和監督機制

學校要采取有效的措施改善志愿者流失過快的現象。雖然，目前，大學生志愿服務組織建立了自己的激勵機制，但是在監督方面還有欠缺，而且，現有的激勵機制在實施細節方面也需要再加強管理。在今后的工作中，要重點進行監督機制方面的建設，雖然志愿服務強調個人自愿，但作為一個組織，在其運行過程中，還是需要有一定的約束力。在志愿服務實施后，適當的評價和總結也將對大學生的志愿服務行為產生激勵作用，形成參與志愿服務活動的持續動力。在考評中，不僅要對服務時間及服務項目數量上做規定，而且也要對服務質量、策劃內容和團隊精神等方面做考核，只有綜合考評，獎勵先進，完善激勵機制，才能弘揚優秀的志愿服務行為。

5.6 健全志愿服務信息記錄庫，使志愿服務得到權威的服務證明

志愿者參與社會公益事業，不計報酬，更多的是基于對社會的熱愛，對自己的挑戰，對人生的信仰，健全志愿服務信息記錄庫，是對志愿者工作的一種激勵與肯定。有條件的學校組織可以聯系市級、省級志愿活動組織機構，為志愿者開具權威的服務證明，為志愿者個人形成一套完整的志愿服務經歷，個人志愿服務的內容、時間等信息都將被永久保存。在有需要的情況下，平臺可以為志愿者出具與志愿服務相關的材料證明。

5.7 在教育部“意見”指導下，構建多方資源協調統一的培育共同體

多方資源協調統一是指在構建大學生實踐能力培育共同體過程中，要充分發揮政府、學校和社會等多方資源的作用，將培育大學生實踐能力的校園平臺延伸到社會平臺，進一步豐富培育大學生志愿活動的軟硬件資源，形成有利于大學生實踐能力的培育環境。

其中，政府要發揮主導推動作用，調動相關部門積極參與，促進學校、企業和社會各方資源的深度整合、發揮集聚效應。組織、建立和完善與地區發展和教育現代化發展相適應的培育工作體系，形成縱向銜接、橫向貫通、科學運行、務實高效的人才培育網絡與平臺；優化校外培育場所資源建設，搭建培育活動的網絡平臺；加強督導評估，發揮多部門協作優勢，開展對培育活動的定期督導評估，增強實踐能力培育的針對性和有效性。

高校要發揮中樞貫通作用，在政府的領導和大力推進下，根據大學生志愿活動的要求，融合政府、企業、社區等多方資源，共建一批類別細分、功能多樣、各具特色的大學生志愿活動基地，包括志愿活動與科研和生產緊密結合、學校與社會密切合作的志愿活動基地；高新區、工業園區、大學科技園合作共享的大學生志愿活動基地；依托愛國主義教育基地、城市社區、農村鄉鎮、工礦企業、部隊、社會服務機構等建立的志愿服務基地等，真正將志愿活動的課外平臺延伸至社會平臺。