關于大數據時代下城建檔案管理信息化面臨的 挑戰分析和途徑探討

馮蓉晨

（十堰市城建檔案和地下管線信息管理中心，湖北 十堰 442000）

社會經濟的發展加劇了城市化發展的腳步，這其中涉及的城市化建設的相關資料也逐漸增多，想要實現城建工作的良好發展，就要將城建檔案信息化管理做牢固、做扎實，這樣才能夠保證城建工作的關鍵點落實到位。但目前的城建檔案管理工作不受重視，相關部門不予關心，導致城市建設的質量受到一定的影響。因此，本文將根據大數據時代下的信息化城建檔案管理所面臨的挑戰進行分析，并探討相應的發展途徑。

1 城建檔案信息化管理在大數據時代下的重要作用

隨著大數據以及網絡信息的不斷發展，信息技術不斷的深入到社會生產以及人們的生活當中，尤其是城市建設中的與圖紙等信息資料相關的技術的資料搜索以及整理工作，使得城建檔案的管理更加信息化，走向規范化管理的道路。城建檔案管理的信息化有利于城市資源信息的整合并為其有效管理打下了良好的基礎。此外，在信息化下的城市檔案管理能夠有效促進城市之間的檔案資料共享以及信息交流，對于城市建設服務也有極大的促進作用，所以加快城建檔案管理的信息化刻不容緩[1]。

2 城建檔案進行信息化管理時存在的問題以及面臨的挑戰

1）城建檔案管理分化嚴重。目前各級政府都成立了城建檔案管理部門，然而在整體上看，城建管理存在著嚴重的管理分割化現象，有些地區的城建管理部門為城鄉建設局下屬的檔案室以及房產管理處，而有些地區的城建管理部門為行政管理部下屬的專門檔案室，還有一部分級科室歸是檔案局下所屬[2]。總而言之，當前的城建檔案管理部門的設置繁雜，不能夠嚴格的按照規定執行工作，從而嚴重影響到了城建檔案的工作效率以及信息化建設進程。如果當前的部門設置長期持續下去，不能夠得到優化，就會導致各部門在溝通之間的矛盾增加、人力資源的浪費以及管理成本的上升。

2）城建檔案管理人員信息化技術薄弱。當前的城建檔案管理部門工作人員老齡化現象普遍，導致部門在進行工作的過程中對于新事物的接受程度以及采納程度不高，尤其是對于互聯網的信息化技術的應用[3]。工作人員在進行工作的過程中，由于缺乏信息化技術，仍然采用傳統的檔案管理方法進行檔案的整合工作，例如手動存檔，人工搜集等等，而采取這樣的方式進行檔案管理就容易導致檔案信息錄入錯誤，資料破損、丟失的現象發生。這種落后的傳統管理方式嚴重影響了城建檔案管理的高效性以及準確性。此外，因為部門管理人員自身的不求上進、得過且過的心理存在，及時相關部門專門為他們開展信息化管理的專業技術培訓，也會因為不良的工作狀態，導致學習效率低下。

3）城建檔案管理制度不夠完善。城建檔案管理信息化建設的有效進行需要有健全的城建檔案管理制度作為支柱，然而，目前我國的城建檔案管理部門沒有意識到城建檔案管理的重要性，導致在城建檔案管理之中沒有一套完善的、行之有效的、統一的管理制度，這就使得想要做好城建檔案管理工作的人員無章可循，也會使得整個城建管理行業紀律散漫、工作效率低下[4]。

4）城建檔案管理的社會轉型與人事管理的關聯度低。根據調查可知，目前的城建檔案管理的信息整理以及分類的主要責任單位為行政事業單位，但也存在著一部分的社會非營利組織參與到城建檔案的管理中，在這樣的組合下，形成了一個城建檔案管理系統。在大數據時代下，社會累的城建檔案建設的入門要求不斷降低，導致一些盈利性質的單位通過自身的技術進行城建檔案系統的建設。這樣可以有效緩和政府獨立管理城建信息的局面，促進城建檔案管理的市場機制的建立。

3 如何有效促進城建檔案管理信息化進度

我國的檔案管理信息化建設落后的主要原因要歸根于相關管理人員以及一線工作人員對于管理工作的不重視，認為工作內容只需要將檔案保存就足夠了，但是城市檔案信息化建設關聯著城市的發展[5]。因此，相關部門務必加強對于檔案管理人員的培訓以及教學，端正其工作態度以及思想，重新認識到城建檔案管理工作對于城市化建設的重要作用，以此來推動城建檔案管理的信息化進程。

1）實行統一管理制度，從而實現資源的優化。目前的城建檔案管理工作面臨著管理分裂化的挑戰，有關部門要解除各個部門、行政區劃以及跨行業的限制，實行統一的部門管理制度，將城建的項目管理區別開，防止與部門的職權交叉導致的人力資源的浪費，以此實現資源的整合以及城建檔案管理的信息化進程的加速。

2）積極引進人才以及培養人才。人才是城建檔案管理的重要資源，但目前檔案管理人員趨向老齡化，導致城建檔案管理信息化發展受阻，這就需要管理部門培養專業人才，為檔案管理事業注入新鮮的知識以及活力。管理部門可以通過提出優厚的待遇來引進人才，并未人才解決住房、戶口等問題以留住人才[6]。熟悉網絡社交的青年人才可以利用微博、微信公眾號、短視頻社交軟件等新媒體，對城市的歷史進行宣傳。對于部分老齡化的管理人員，要激勵其學習接納并學習新鮮事物，從而使其能夠為城建檔案管理信息化做出貢獻。

3）健全當前的城建檔案管理制度。城建檔案管理的信息化是建立在有明確的規章制度上的，所以，各部門應主義不斷完善檔案信息化管理的制度的規范、明確管理內容。檔案管理人員也要在進行檔案管理工作的過程中嚴格按照規章制度落實工作，使得檔案管理工作有理可依，實現城建檔案的安全化管理以及管理的完整性。

4）強化管理硬件設施的更新以及維護。計算機等硬件設施是城建檔案信息化管理的重要設備，因此務必確保設施的日常維修工作有效開展，并在條件允許的范圍內對設備定期更新。另外，相關人員要利用大數據的優勢研發更多的數字化城建檔案管理系統，讓工作人員以及群眾可以根據需要查閱到相關的城建管理信息。

大數據時代為城建檔案信息管理信息化建設帶來了極大的推動作用，使得各種管理系統、管理模式不斷更新。大數據時代下，城建檔案管理要想得到良好的發展，就要有關部門以及工作人員提高對于檔案管理工作的重視程度，做到高質量、高效率的檔案管理，為城市化建設貢獻一份力量。