芻議新時期如何做好環境監察工作檔案管理工作

（南平市建甌生態環境局，福建 南平 353100）

林 飛

1 主要的發展現狀

同時，我國的推出可持續發展的重大戰略。在科學技術發展以及理論體系的完善，基于生態環境保護工作取得了重大突破。然而，我國土地面積廣闊，環境監察建設覆蓋面較大，對于生態環境進行全面監察作仍然存在許多困難。由于我國近年來高度重視生態環境的建設發展，各地政府同樣加大力度建設環境監察，不斷擴大環境監察面積與數量。然而在生態環境管理防護過程中，依舊保留過去傳統的理念，在管理防護上比較粗放[1]。在環境保護的實際工作中，相關預防措施依舊沒有取得較大的效果。保存在檔案館的環境監察檔案不被人們所需要和利用，它們就毫無價值可言，對它們的整理、保管、編目等工作就變得毫無意義。反之，只有環境監察檔案被人們所需要，并能夠滿足這些需要，它們才表現出價值。

2 環境監察檔案管理的主要特點

環境監察檔案管理的主要特點主要從兩方面進行闡述：檔案管理的真實性以及系統性。

1）具有完整性以及客觀的真實性。環境監察的實際開展過程中，檔案收集是否完整且真實將直接關系到環境監察的最終質量。環境監察的檔案工作情況會因為是否有科學合理的管理機制而受到制約，同時相關部門工作人員的專業能力也將對檔案工作的質量和效率進行掛鉤。通過檔案管理分析決策工作，可以清晰的展現在環境監察中人事的實際情況。所以，環境監察最終收集的資料是不是真實和完整的，將直接關系到在決策過程中數據指導的精確性，對相關部門在決策方面有著關鍵的積極作用。環境監察的檔案管理基于真實完整的數據資料，可以清晰的展現環境監察的實際運行情況，有著重要的參考作用。

2）環境監察檔案管理的系統性。環境監察中的檔案管理也相關復雜。現在，對于環境監察的檔案資料儲存主要是一至兩年，然后就會統一歸集到專門的檔案環境監察統一保管。為保證環境監察的項目資料能完全歸檔，應該對檔案的大致內容以及具體的移交時間進行科學的劃分。憑借科學合理的檔案管理工作形成一定的系統性，有助于確保環境監察的順利開展。

3 存在的主要問題

1）缺乏完善的檔案管理體系。在環境監察的檔案管理過程中，存在的最為突出的問題就是管理制度的不完善。這主要是由于環境監察管理層對于檔案管理不重視，對于檔案管理的制度建設沒有投入過多的精力。盡管在部分環境監察中存在檔案管理制度，但大多浮于表面，沒有真正落到實處。檔案管理人員經常將檔案資源隨意堆放，造成文件丟失。對于單位的檔案外借，沒有形成規范的外借手續。在環境監察的發展過程中，檔案資料是其對日常工作的重要分析依據。雖然檔案資料有時無法直接轉換成單位的金錢財富，但是通過檔案資料所提供的信息，可以促進單位提高自我的認識。環境監察經常無法對環境監察所收藏的資料進行一個正確的認識，沒有充分利用好所儲存的檔案信息，整體利用率較低。

2）管理手段老舊。隨著社會信息化的不斷發展，社會對于檔案管理有了更高的要求和標準。然而，許多環境監察的檔案管理模式依舊一成不變，單一的采用人工管理的辦法。其檔案管理的水平和效率明顯低下[2]，無法滿足單位的發展要求。隨著信息化的不斷發展，環境監察所需存儲的信息量不斷增大，只有不斷創新單位的檔案管理手段，才能促進單位的長遠發展。

4 主要的發展對策

1）加強流程的規范性與信息化建設。相關檔案環境監察需要充分思考相關的制度規章，把每一個環節中的工作都落實下去。在新形勢下，應該充分借助智能化的科技手段。科技的發展帶動信息的迅速增長，信息對于每個行業都極其重要。脫離信息從根本上已經脫離社會的腳步。工作人員在爆炸性的信息中要認真審閱，抓住真正有用的知識。利用各種豐富的信息資源主動學習實用的知識和技能，提高自身的綜合素質和存在價值，以此不斷推進環境監察檔案管理技術的高速發展。由于員工每天都會碰到許多信息需要去處理，如何高效的處理工作信息將成為員工的關鍵能力。在當下的信息時代，處理好內外部的信息關系將有效促進單位的長遠發展。檔案管理人員經常需要針對一些事務進行協調溝通，這項能力的高低將直接決定整體辦事效率。在處理事務關系上需明確做事態度，抓準方向，以大局觀幫助單位做好各方面的處理協調。檔案人才的培養改革發展有其自身的發展困難和問題，其不斷專業化發展已成為改革的趨勢。著重于發展員工的綜合素養，在檔案人才教育過程中融入其他不同教育內容。引導員工自主訓練，并激發員工對檔案人才活動的興趣。從而有效可以提高整體教育效率，強化員工的檔案人才素養。創新性的高效檔案人才教育模式有視覺化，專一性和生活化的教育特征。時代的發展要求越來越多的員工具備全面的專業能力。

2）加強檔案建設的目標化管理。目標化的檔案管理模式注重最終成果的管理制度，基于目標進行檔案管理。目標管理外在形式主要有兩種。一種是設定最終目標，通過混合式的管理方式，通過最初設定目標來判定工作成效。這就要求管理者注重“目標定向”，以設定最終目標的方式進行有效管理，突出目標的功能和價值。第二種作為本質上的激勵性質的環境監察檔案模式。目標管理作為現代化的管理方式，能夠普遍適用于環境監察檔案管理中。也就是說，第二種檔案管理模式突出激勵對任務完成的作用，環境監察以一種激勵性質的管理模式開展檔案工作。目標管理的特點主要是化被動為主動，以積極的責任態度完成設定目標。以目標為核心，不斷朝著目標前進，這也成為環境監察檔案開展的動力。目標管理是由管理者制定目標，注重成果與人實際情況的相互結合。目標管理的測定與評價方式更加科學合理。目標管理的核心在于對于預期結果的管理，在實際管理中，管理者要逐一把握對預期結果的管理，不放松警惕。對于目標管理方式具有層次性、可接受性以及可考核性。部門員工在如今社會瞬息萬變的新形勢下，針對其員工培養工作有著特殊的新要求。在精細化的檔案管理中，如何強化檔案管理的計劃安排是核心部分。通過制定計劃時，盡可能詳細，清晰組織每日和每周的工作計劃。加強環境監察檔案方面的有效監督，為了保證環境監察內部的檔案信息能夠有效的運行，必須對環境監察內部的檔案活動進行有效的監管。檔案或檔案人員要精確記載每一筆檔案或檔案信息的來源和開支，配合環境監察監管，環境監察在監督過程中發現的檔案風險和檔案造假問題也需要有效解決。

5 結語

總而言之，環境監察檔案管理涉及的內容龐大，相關的管理工作面臨著較大的問題，如何確保檔案管理的安全就具有重要意義。環境監察的檔案管理方式不可能一成不變，需充分結合時代的發展變化。所以對于環境監察而言，需要積極轉變態度，進而能夠在根本上將以往粗放式的檔案管理方式，為環境監察未來的發展奠定更好的發展 基礎。