試論成品油管道工程建設中的HSE 管理

◎劉海超

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司東北銷售南京分公司）

引言：HSE 管理體系強調管理過程中人的因素，突出以人為本的思想，注重事前預防，具有系統化、科學化、規范化、制度化的特點。在管道建設過程中將HSE 管理體系融人管道建設管理中，對管道建設過程中減少傷亡事故、保護好環境具有重要意義。

一、成品油管道工程建設中HSE 管理常見問題

1.HSE 評估管理問題。

HSE 管理對成品油管道工程的質量、完全有著重要的影響，通過評估工作的開展可以準確掌握管道工程的具體施工情況，然后根據實際情況制定整改方案，以此保證工程質量和工程安全能夠得到進一步提升。評估管理工作在實際進行中，需要涉及的方面比較廣泛，并且具有一定的復雜性，工作開展難度較大。另外，評估工作對相關工作人員的專業水平要求較高，部分施工單位內部的評估管理工作人員，業務水平有待提升，實際的評估結果會受到不利的影響。

2.HSE 的設計管理問題。

HSE 的管理方案對成品油管道工程具有重要的影響，方案設計過程中需要對安全距離、管道鋪設、材料選擇、施工工藝進行全面的考量，將所有環節內的不利影響進行預警，以此提升成品油的管道工程質量。成品油管道工程比較復雜，且規模比較龐大，設計過程中容易造成重要環節遺漏，對整體的質量會有嚴重影響。管道施工還會在一定程度上造成沿途的環境污染，設計過程中，沒有將環境保護考慮到其中，對整體的環境會造成不利的影響。……