森林病蟲害的防治分析

◎許漢淵

（作者單位：哈爾濱市林業和草原科研中心）

一、森林病蟲害防治工作主要存在的問題

1.森林病蟲害發生面積不斷增加，防治難度大。

隨著人工造林面積的增加，特別是單一樹種純林的增多，病蟲危害加劇。

2.病蟲種類增多，危害嚴重。

外地不斷傳入，過去危害比較重的松毛蟲、楊扇舟蛾、天牛（類）等至今未得到較好的控制，局部地區年年發生，甚至造成嚴重損失，對生態效益和社會效益也造成嚴重影響。

3.危險性病蟲害潛在威脅增大。

80 年代末以來，已有美國白蛾及油松葉小卷蛾等多種危險性害蟲先后侵入，盡管對這些危險性害蟲采取了有效措施控制，未造成大的危害，但潛在的威脅卻不容忽視。

4.頑固難治，常有暴發現象發生。

過去危害比較嚴重的松毛蟲、天幕毛蟲、黃連木尺蛾、楊扇舟蛾、落葉松尺蛾和青楊天牛等表現相當頑固，且具有暴發成災的特點，有的幾乎每年于局部地區暴發。如監測跟不上，病蟲害發生初期不能及時發現，造成危害嚴重，防治被動局面。

二、制約森林病蟲害防治的主要因素

1.森林病蟲害監測預報工作基礎薄弱。

有的地方還不能及時、準確地掌握蟲情，真實發布預報和指導防治工作。

2.是科技力量不足，防治手段落后。

新技術研究和現有科研成果推廣力度不夠，在防治時因大面積噴灑化學農藥導致病蟲抗藥性增強、污染環境、殺傷天敵形成惡性循環，生物防治因技術原因推廣不開。

3.林業部門之間缺乏協調，各生產環節之間嚴重脫節。

造林的只管造，育苗的只管育，引種的只管引，相互之間不協調，加上有些地方制定造林規劃設計時不認真考慮病蟲害防治問題，不設計針闊混交造林來減少病蟲害發生，使防治工作長期處于被動局面。

4.檢疫工作不到位。

產地檢疫跟不上，缺乏檢疫檢查站，調運檢疫嚴重失控，控制危險性病蟲害傳播不力。如外來生物入侵，隨著我國經濟逐漸與國際接軌，我國與各國之間的貿易往來頻繁，國外危險生物會利用貿易渠道入侵我國。以松材線蟲為例，進口商品時，潛藏木材制包裝箱的木板內進入我國。同時，由于外來入侵物種具有傳播能力強、繁殖能力強、生態適應能力強等特點，給我國林業帶嚴重的危害與經濟損失。

5.防治經費短缺，整體抗災減災能力差。

基礎設施不足，缺乏必要的測報、防治、檢疫儀器設備和交通通訊工具等，病蟲害的防治率低。

三、森林病蟲害防治主要對策

1.提高認識，加強領導。

加強統一領導，提高三個認識：

一是提高實施國家可持續發展戰略高度的認識。良好的生態環境是可持續發展的重要基礎，加強森林病蟲害防治是保護森林資源促進生態環境建設的重要環節。

二是提高減輕危害損失促進社會經濟發展的認識。森林病蟲害的嚴重發生，制約著森林資源的發展，抓好森林病蟲害防治，不僅降低危害損失，還能促進國民經濟和社會協調發展。

三是提高實現新世紀林業跨越式發展的認識。森林病蟲害防治對造林綠化，改善生態環境，提高森林資源質量，促進產業發展起到保駕護航作用。

2.加強森林病蟲害預測預報工作。

預測預報是森林病蟲害防治工作的基礎。各地堅持把病蟲害的調查監測工作放在首位，對轄區內的全部森林資源進行病蟲害調查監測，全面、及時、準確地掌握森林病蟲害動態，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調查，做到早發現、早治理。以國家級中心測報點為龍頭，以省、市重點測報點為骨干，以縣級測報點為基礎，盡快建立起一個覆蓋全省的、健全的預測預報網絡體系。既能夠及時掌握全省森林病蟲害發生情況、發展動態，進行區域性短期預報或預警，又能夠結合林木資源狀況、氣候氣象條件等相關資料，進行全省主要森林病蟲害的長期預報，為我省和國家林業主管部門宏觀決策提供科學依據。

3.加大森防科技含量，改進防治手段。

一是堅持生態林業。造林要堅持適地適樹，良種壯苗，營造混交林，把防治工作貫穿于林業生產的各個環節，加強早期預防技術的研究和應用，增強林分自然抵御病蟲害的能力，走出一條林業生產與病蟲害防治協調發展的路子。

二是認真遵守國家安全使用農藥的規定，逐步禁止使用甲胺磷、水胺硫磷、對硫磷、久效磷、氧化樂果、甲拌磷、除草醚、草枯醚等劇毒高殘留大的農藥，大力提倡使用微生物農藥（BT 乳劑和病毒等）、仿生農藥（滅幼脲）、動物源農藥（昆蟲信息素等）、植物性農藥（苦楝素、茴蒿素、煙堿等）、礦物性農藥（波爾多液、石硫合劑、礦物油乳劑等），以減輕對環境和水源的污染。

三是大力發展生物防治。

4.加強林木檢疫，嚴防危險性病蟲傳入。

一是加大《植物檢疫條例》等法規和森林植物檢疫的宣傳力度，增強人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。

二是在毗鄰地區相關的干線公路路口增建檢疫檢查站，加強對過往運輸森林植物及其產品車輛的檢疫檢查，嚴防帶疫進出省界。

三是加強源頭管理。重點是加強產地檢疫。加強城鎮林木及其產品的集貿市場、倉儲、加工、銷售單位及苗木、花卉、果品等生產單位的管理，堵塞危險性病蟲害的傳播渠道。

四是嚴禁從國內外松材線蟲病、日本松干蚧、美國白蛾等疫區調運林木及其產品。做好口岸檢疫機構檢疫工作，至目的地后當地森檢部門還要認真復檢，做到萬無一失。

5.加大資金投入，確保防治工作落到實處。

加大資金投入是提高防災減災能力的重要基礎。因經費投入不足，森林病蟲害得不到有效控制。力爭多渠道籌措資金，一是繼續堅持“以地方為主，國家補助為輔”的投入原則和“誰經營，誰防治”的責任制度，由國家、集體和個人多層次、多渠道籌集更多的投入資金；二是各級政府特別是市縣兩級財政將森林病蟲害防治工作納入當地防災減災計劃，增加防治、測報、檢疫能力，杜絕病蟲害發生，保護森林資源，保護生態環境。