基于戰略導向的醫院全面預算管理探討

◎洪燕芳 呂學剛 賴婉婷 徐瑜彬

（作者單位：嘉應學院醫學院）

現階段，以戰略導向為基礎，加強全面預算管理是新醫改背景下醫院工作的重點，在各項業務順利開展和資金優化配置等方面發揮著不可替代的作用。市場競爭日益激烈，為了能夠生存與發展，醫院應積極整合戰略導向，開展針對性、可操作的全面預算管理，編制預算計劃，并加大執行力度，從而為醫院發展創設優質的條件。對此，本研究重點論述了以戰略導向為視角的醫院全面預算管理策略，并以嘉應學院醫學院附屬醫院進行實例分析，旨在為醫院全面醫院管理工作提供指導。

一、基于戰略導向的醫院全面預算管理

黨十九大報告明確指出，深化改革醫藥衛生體制，構建獨居特色的醫療衛生制度、保障指導及衛生服務體系，建成現代化醫院管理體系。現階段，醫療保險改革進程加快，要求取消掛號費、設定醫事服務費，取消藥品加成，控制大型醫用設備檢查與診斷價格。隨著這一改革舉措的不斷深入，內生需求及外部環境對醫院內控管理提出了更為嚴格的要求。實施全方位、多層次的預算管理有利于優化配置有限的醫療資料、順利達到戰略目標，緊抓機遇，迎頭改革，積極破除醫療體系存在的痼疾，找到可持續、健康的發展路徑。

（一）基于戰略導向的全面預算管理組織體系構建

縱觀管理控制體系，全面預算管理必須滿足相關條件后才可在醫院內部廣泛實施，組織體系，其關鍵性職能在于審核、確定、考核、修改與控制預算目標，把預算具體目標建立在預算基礎上，且在全面預算管理中發揮著不可替代的作用，是整個行動開展的主體。……