行政事業單位政府采購內控制度完善思考

◎張允燕

（作者單位：中國石油物資鄭州有限公司）

政府采購制度是為了進一步規范行政事業單位采購工作秩序，進一步實現采購的規范與科學，提升單位采購管理工作質量。而在政府采購制度推行過程中，雖然在很大程度上實現了采購的規范科學及管理的高效有序，但仍然存在著一些典型問題，這些問題也隨著行政事業單位會計制度改革、職能轉型升級而不斷顯現出來。為此，加強行政事業單位政府采購內控進一步強化就顯得十分重要。

一、加強行政事業單位政府采購內控的重要性

行政事業單位是履行我國政府及各級機關各項社會公共服務職能的重要窗口，是推進我國社會主義和諧社會建設、社會主義市場經濟秩序規范完善的重要一環。同時，行政事業單位由于本身所具有的社會服務屬性及非盈利屬性，從而讓行政事業單位財務管理工作更加需要側重于科學預算及有效成本控制，從而保證讓有限的資金資源能夠得以充分利用、發揮最大化經濟價值。政府采購是指以整合所需要采購的貨物、工程、服務，并進行集中采購。集中采購具有行政事業單位各項工作積極開展及績效管理質量提升等多方面作用。第一，政府集中采購能夠將過去各部門各自采購的行為進行統一規范，能夠通過一次招投標而確定較長時間內可以長期合作的供應商，避免供應商關系的頻繁變更，從而穩定單位采購工作秩序，保證采購質量、節省管理時間與成本。……