評價(jià)水利工程運(yùn)行管理與水資源的可持續(xù)利用

◎龔曉斌

（作者單位：雙牌縣水利局）

引言：不管是社會發(fā)展方面，還是具體到工業(yè)發(fā)展方面，都離不開水資源的使用。目前，我國各地出現(xiàn)水資源短缺現(xiàn)象，對我國企業(yè)發(fā)展造成一定的影響，所以說，科學(xué)高效對水資源進(jìn)行管理，才能確保水利工程的穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)合理使用水資源。

一、水利工程運(yùn)行管理現(xiàn)狀

1.缺乏對運(yùn)行管理的認(rèn)知。水利工程進(jìn)行運(yùn)行管理時(shí)，較突出的問題就是沒有正確認(rèn)知運(yùn)行管理工作，而是采用傳統(tǒng)管理模式。由于傳統(tǒng)管理方法已不能滿足當(dāng)前大規(guī)模運(yùn)行的需求，傳統(tǒng)小規(guī)模方式只適用于小規(guī)模工程管理。目前，我國多數(shù)水利工程都需大規(guī)模管理模式。由于目前運(yùn)行時(shí)，管理內(nèi)容涉及到較多方面，若仍采取傳統(tǒng)管理方法，就會影響到水利工程運(yùn)行管理的可靠保障。

2.缺乏足夠的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)。目前，我國水利工程數(shù)量較多，加之較多小規(guī)模水利工程，與國家大規(guī)模水利工程間存在較大差距，缺乏足夠經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致后期較多問題的產(chǎn)生。若這些小規(guī)模工程在發(fā)展過程中，無法落實(shí)維護(hù)工作，還會導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生問題，不僅影響到工程發(fā)展，還會對人們生活造成影響。

3.缺乏完善的管理機(jī)制。水利工程建設(shè)過程中，想要避免不良問題的出現(xiàn)，就要從實(shí)際入手。在對運(yùn)行管理方法考核中可以知道，多數(shù)工程管理部門仍采用傳統(tǒng)管理理念進(jìn)行管理，未隨著時(shí)代的發(fā)展對其進(jìn)行創(chuàng)新，也沒有構(gòu)建完善的管理機(jī)制。在此種現(xiàn)狀下，就會影響到管理工作的開展，責(zé)任不明確，管理內(nèi)容不全面，影響到管理水平，還會導(dǎo)致后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)的存在。

4.可持續(xù)發(fā)展中的問題。我國人口眾多，特別是近些年來，人口增長速度較快，人們所需要的淡水資源卻非常少，為了改善這一現(xiàn)狀，就要從水資源可持續(xù)發(fā)展中進(jìn)行研究，但在實(shí)際研究中發(fā)現(xiàn)，仍存在較多問題。第一，水資源利用形式。大都采用粗放式管理模式，這種形式在利用過程中，仍存在較多問題，人們使用淡水資源時(shí)，不重視節(jié)約，還會出現(xiàn)忘記關(guān)閉水龍頭，這都造成水資源的浪費(fèi)。此外，人們未對水資源進(jìn)行循環(huán)利用，如洗臉、洗菜的水可用來沖馬桶等；第二，一些水資源無法進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展，如內(nèi)澇等。一般來說，南方易產(chǎn)生洪水災(zāi)害，這是一種不利的自然災(zāi)害，但人們卻不能對其進(jìn)行利用。隨著人們對自然界的破壞，災(zāi)害的發(fā)生不斷增多，不僅影響到人們?nèi)粘Ｉ睿€會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失；第三，灌溉技術(shù)不足。我國是農(nóng)業(yè)大國，為了保障糧食生長，部分少雨區(qū)域就要對種植地進(jìn)行灌溉，但當(dāng)前灌溉技術(shù)不足，要么就是灌溉較多，出現(xiàn)較多水資源的浪費(fèi)，要么就是灌溉不足，影響農(nóng)作物的生長。這種水資源利用率不高的現(xiàn)象，影響到水資源的可持續(xù)發(fā)展；第四，水利工程質(zhì)量不高。水利工程為了降低洪澇災(zāi)害，充分利用水能帶動其他能源，但目前并不是所有水利工程都是高質(zhì)量的，部分未發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性作用。

二、水利工程運(yùn)行管理與水資源可持續(xù)利用的有效措施

只有做好水利工程運(yùn)行管理以及可持續(xù)利用水資源，才能優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量，減少事故發(fā)生率，確保人們安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對水資源的利用與保護(hù)，促進(jìn)社會發(fā)展，為人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活提供可靠保障。

1.建立健全運(yùn)行管理機(jī)制。水利工程運(yùn)行監(jiān)管時(shí)，想要促進(jìn)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展，就要建立健全運(yùn)行管理機(jī)制。與水利工程相關(guān)的政府部門，建立完善的管理機(jī)制，從長遠(yuǎn)角度對運(yùn)行管理進(jìn)行控制，還要結(jié)合運(yùn)行管理實(shí)際，規(guī)范管理人員行為，促進(jìn)運(yùn)行管理的有序工作，帶動水資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.提升水資源管理意識。想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，就要與水利工程相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，推動水利工程運(yùn)行管理，不斷優(yōu)化環(huán)境。所以，加大對水利工程運(yùn)行以及維護(hù)管理的宣傳，提升維護(hù)意識，激發(fā)運(yùn)行管理人員主動性。定期對小型工程進(jìn)行維護(hù)，對存在的問題進(jìn)行處理，確保水利工程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.促進(jìn)水資源的有效循環(huán)。我國多數(shù)區(qū)域地表開發(fā)時(shí)，出現(xiàn)過度開發(fā)現(xiàn)狀，導(dǎo)致對應(yīng)區(qū)域內(nèi)地表水出現(xiàn)嚴(yán)重缺乏，同時(shí)受到不同程度的污染，所以，管理人員就要采取完善的地下水開采方法，維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)人員也要高效應(yīng)用河道水資源，對周邊環(huán)境進(jìn)行分析，通過科學(xué)配置水資源以及鹽、水沙等，實(shí)現(xiàn)對河道水資源的科學(xué)使用，同時(shí)保護(hù)河流環(huán)境。

4.建立完善的管理機(jī)制。目前，水利工程建設(shè)過程中，存在的關(guān)鍵問題就是缺乏完善的運(yùn)行管理機(jī)制，為后期管理工作的開展造成消極影響。所以，相關(guān)部門要認(rèn)識到管理機(jī)制的重要性，完善管理后，對管理內(nèi)容進(jìn)行明確，責(zé)任到人，這都是確保管理工作順利開展的基礎(chǔ)。此外，還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對管理機(jī)制進(jìn)行完善，以確保管理工作的靈活性。

5.提高運(yùn)營方面管理能力。提升管理人員治理水源思想時(shí)，還要將水資源的可持續(xù)利用作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。對水資源治理過程中，管理人員把水資源可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，推動水資源與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，確保管理人員在使用水時(shí)，將用水安全與水資源的有效管理結(jié)合起來。

6.提升技術(shù)人員專業(yè)素養(yǎng)。想要促進(jìn)水利工程的持續(xù)發(fā)展，聘用專業(yè)技術(shù)人員是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。專業(yè)的技術(shù)人員能夠提升施工質(zhì)量與進(jìn)度，而水平有限的技術(shù)人員會影響到水利工程整體質(zhì)量水平。所以，在聘用技術(shù)人員時(shí)，要重視其自身能力水平。相關(guān)單位強(qiáng)化對工作人員的管理力度，不同員工負(fù)責(zé)內(nèi)容不同，確保各司其職，明確分工，即使出現(xiàn)問題，也能夠找到原因，并及時(shí)做出處理。技術(shù)人員提升自身專業(yè)素養(yǎng)，由于水利建設(shè)工期長，所以，技術(shù)人員要具備責(zé)任意識和工作熱情，同時(shí)重視施工質(zhì)量，提升整體質(zhì)量水平。技術(shù)人員專業(yè)能力水平，在一定程度上也會直接影響到工程質(zhì)量，且技術(shù)水平較高的人員，不僅能夠保障水利工程使用年限，還能夠減少后續(xù)維修次數(shù)。

7.監(jiān)察小組對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。水利項(xiàng)目結(jié)束施工以后，并非真正意義上的結(jié)束，而是還需要最后一部分，那就是驗(yàn)收工作，工程驗(yàn)收工作是項(xiàng)目最后的檢查工作，只有宣布合格以后，方可投入到使用中。若想在項(xiàng)目結(jié)束階段，通過驗(yàn)收檢查，就要在日常工作中，對這些工程強(qiáng)化監(jiān)督。相關(guān)部門可建立監(jiān)督小組，對工程運(yùn)行管理工作全面進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)制定完善的監(jiān)督機(jī)制，聘請優(yōu)秀人才作為項(xiàng)目管理的聯(lián)系人員。還要結(jié)合水利工程實(shí)際，對其進(jìn)行民主測評，制定完善的策略，避免不良事件的出現(xiàn)。通過聯(lián)系人員提升項(xiàng)目廉政建設(shè)，并結(jié)合長效機(jī)制，促進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)束語

總而言之，在水資源出現(xiàn)嚴(yán)重短缺的今天，水利工程運(yùn)行管理以及可持續(xù)利用就顯得特別重要了，這些對水資源的高效利用產(chǎn)生直接影響，同時(shí)決定著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，針對運(yùn)行管理的現(xiàn)狀，提升運(yùn)行管理效率，對水資源科學(xué)進(jìn)行利用，同時(shí)調(diào)整傳統(tǒng)的水利工程運(yùn)營管理模式，建立與水資源監(jiān)控管理相關(guān)的機(jī)制，對各部門水資源應(yīng)用以及配置進(jìn)行完善，從而確保水資源獲取更多效益，促進(jìn)水利工程的穩(wěn)步發(fā)展。