我國中部地區商貿物流業發展困境分析
——以江西省為例

◎周益臣

（作者單位：江西省商務經濟發展研究院）

中部地區作為中國腹心地帶，在全國經濟社會發展中占有重要的位置，黨中央、國務院高瞻遠矚，提出了“中部崛起戰略”。在此背景下，中部地區如何利用國內區位優勢、大力發展商貿物流業，既關系到中部地區的迅速崛起，又關系到全中國的發展。作為中部六省之一的江西省，發展國內商貿物流業是實現江西高質量跨越式發展的重要環節。近年來，雖然江西商貿物流業得到快速發展，但規模偏小、整體競爭力偏弱的狀況仍然沒有根本改觀，發展困境依舊凸顯。本文深入分析該省商貿物流業發展困境，以希對理論界及實務界有所幫助。

一、商貿物流業基礎較薄

一是總量規模小。2019 年，江西社會消費品零售總額為8421.6 億元，江西人口4622.1 萬，占全國人口140005 萬的比重為3.3%，社會消費品零售總額占全國411649億元的比重只有2.04%；江西人均社會消費品零售額18220 元，比全國人均社會消費品零售額29402 元低11182 元，相當于全國平均水平的61.96%；2019 年，江西人口比山西多919.75 萬，但社會消費品零售額只比山西多512.4 億元；江西人口約為湖北的78.31%，但社會消費品零售額只有湖北20224.23 億元的41.64%。二是消費水平低。消費不足仍是江西經濟發展的短板。具體表現為消費對經濟增長的貢獻率偏低、流通業態不全、檔次較低。從反映一個國家或地區居民生活水平和消費水平的國際通用指標——恩格爾系數來看，2019 年，我省城、鄉居民消費恩格爾系數分別為29。1%、30.4%，而全國平均水平城鎮為27.6%，農村為30.0%。，說明我省城鄉居民的消費水平明顯低于全國平均水平，其中城鎮居民消費水平差距更大。三是基礎設施弱。全省城鄉商貿基礎設施與全國相比有較明顯差距，總量不足、不同交通方式之間、交通與倉儲設施之間的配套性、兼容性較差，商貿設施設備滯后，在一定程度上影響了城區的人氣聚集。例如，物流園區建設滯后，功能單一，產業集中度不高，全省物流園區有50%屬于商貿型物流園區，以商品交易市場功能為主，缺乏物流功能。四是微觀經營效率低。中部地區連南貫北，承東啟西，具有得天獨厚的區位優勢，是我國經濟和政治的戰略腹地和交通中心。然而，相比之下，江西商貿物流企業的效率整體偏低，在零售行業，除較大型的購物中心、百貨店、連鎖超市外，POS 機結算和管理信息系統普及率較低。目前，批發市場大多數實行的仍然是傳統的現金、現貨、現場的交易方式，網上購物、電子商務等現代商品物流交易方式應用不多。比如，南昌興發物流園仍然在采用電話原始、低效的方式開展業務。另外，全省第三方物流企業、第四方物流平臺建設發展緩慢，導致集約化經營程度低，物流效率難以提高。

二、商貿物流企業和市場實力不強

一是企業實力弱。江西商貿物流業整體實力不強，缺乏龍頭引領，流通企業呈現“小、散、弱”的特征。截止2019 年，江西全省物流企業共有18826 家。A 級物流企業僅200 家，其中，5A 級3 家，遠低于廣東（33 家）、福建（14 家）、浙江（19 家）、湖南（15 家）、湖北（16 家）等沿海發達地區和周邊中部省份。A 級物流企業總數量在中部六省中居第3 位。2019 年，江西僅一家物流企業進入2018 年全國零擔專線30 強，僅一家冷鏈物流企業進入2018 年全國冷鏈物流百強。二是市場集中度較低。中部物流產業發展是國家物流產業“承東啟西、貫通南北”的關鍵環節，有利于形成完整的國家物流產業體系。作為中部六省之一的江西省，發展國內商貿物流業是實現江西高質量跨越式發展的重要環節。然而，2019 年上半年，江西全省實有各類市場主體266.1 萬戶，同比增長10.61%，僅占全國總量1.16 億戶的2.29%，在全國排名居中，在中部六省排名第5（河南632.2 萬戶、同比增長17.9%，安徽473.79 萬戶、同比增長16.43%，湖北509.83 萬戶、同比增長9.57%，湖南409.74 萬戶、同比增長14.69%，山西242.6 萬戶、同比增長10.9%，山西人口3718 萬）。三是市場影響力較小。隨著中部崛起戰略的不斷深入，武漢、合肥、長沙等中部地區省會城市的經濟水平、零售業發展速度不斷提升，物流業也得到了快速的發展，對江西的輻射和帶動能力不斷增強。但同時，隨著周邊地區經濟的快速發展，南昌作為中部地區傳統的物流樞紐的優勢正在不斷被削弱。2019年，江西億元以上專業交易市場平均規模僅為全國平均規模的3/4 左右。大多數商品交易市場都是面向省內的銷地市場，少數商品交易市場是輻射周邊省份的區域性市場，缺少在全國具有較大影響力的市場，市場對外輻射力仍然較弱。四是商貿企業稅費負擔較重。全省商貿企業數量多，近年來也不斷發展壯大。但是不少企業達到限額以上標準，不愿意轉為限額以上企業，眾多個體工商戶做大了，不愿意轉辦為小微企業，每次統計銷售額，商貿企業都盡可能壓低報送數據，主要是擔心稅負加重。以家政服務企業為例，家政服務行業主要的稅費項目有：營業稅、城建稅、教育附加費及地方教育附加費、殘疾人就業保障金、工會經費、防洪保安資金、印花稅、環保排污費等多項，進一步壓縮行業利潤。

三、商貿物流業營商環境有待完善

一是重生產輕物流的傳統觀念普遍存在。計劃經濟體制下形成的重生產、輕物流，重商品、輕市場的觀念至今深深影響著各地決策部門和市場投資主體，地方經濟增速過度依賴固定資產投資和工業增長，商貿物流基礎設施和重大項目投入長期不足，微利的公益性物流設施嚴重缺失，產能過剩、產銷不暢、物流成本過高導致物流領域賣難買貴頻發。二是商貿企業水電價格偏高。江西是目前全國未實現工商用水電同價的少數省份之一。實際上，部分地區實行峰谷分時電價后，因商貿物流企業的運營特性，其用電節點剛好處在高峰階段，電費實際成本更高。電費成本已經成為商貿企業的主要成本之一。三是多頭管理問題突出。商貿物流業涉及的管理部門非常多，包括發改、商務、工信、公安、質檢、交通、食藥監等20 多個部門，多部門監管卻難成合力，并造成了較為嚴重的重復執法現象，企業反映不少部門處罰的色彩重，服務的色彩淡。商務系統作為商貿物流業的主管部門，缺乏有效的監管手段。四是商業網點規劃缺乏法律約束。目前，全省所有的設區市、縣級市和70%的縣已編制城市商業網點規劃，但由于缺乏法律地位，多數商業網點規劃難以實施，規劃調整隨意性大。有的商業設施項目出于各地局部利益和招商引資任務的完成，各自立項審批，造成布點重復，有場無市，部分商業設施出現嚴重過剩，而一些基礎性的民生商業網點缺失。