湖北省對外貿易發(fā)展問題研究

◎汪瑾 何譜

（作者單位：中南民族大學經濟學院）

一、湖北省對外貿易發(fā)展的問題

從2013 到2018 年湖北省在對外貿易方面的發(fā)展保持著較快的增長，進出口總額增長了41.52%。但與2009-2013 年這五年增長的110.94%比較（2009 年進出口貿易總額172.51 億美元），可以發(fā)現湖北省進出口貿易總額的增長速度開始減緩?？紤]到每年的進出口總額的基數在不斷改變，單純的依靠進出口額的數據不能反映湖北省對外貿易的復雜問題。

（一）外貿依存度低

湖北省的對外貿易依存度一直處于較低的狀態(tài)，遠低于中國的對外貿易依存度。這表明了湖北省的對外貿易額在全省的GDP 中占比過低，且湖北省的經濟增長對外貿的依附程度低。雖然湖北省的外貿依存度與我國的差距在逐年降低（除2017年外），但其外貿依存度仍處于較低狀態(tài)。湖北省較低的外貿依存度對外貿和經濟發(fā)展都有著重大影響：一方面無法為湖北省經濟發(fā)展提供充足的資金和高新技術，對推動產業(yè)結構優(yōu)化、產品質量升級以及技術進步的作用微弱，也無法帶動相關行業(yè)的就業(yè)發(fā)展和緩解就業(yè)壓力。

（二）外貿市場不均衡

從外貿外部市場來看，湖北省對外貿易市場地理分布一直呈現著高度的集中，最主要的貿易伙伴集中在歐盟、美國和東盟。2018 年，這三個國家或地區(qū)的進出口貿易量占到湖北全省的40.2%。湖北省對少數國家或地區(qū)高度依賴的現狀已成為湖北省外貿發(fā)展的重要障礙。對特定市場依賴度較高，一旦政策或市場發(fā)生變化，如出現貿易摩擦、戰(zhàn)爭和天災等情況，除了會造成企業(yè)的利潤損失外，還會影響企業(yè)正常運轉。

從外貿的內部市場來看，湖北省對外貿易主要集中在武漢、黃石、宜昌、襄陽地區(qū)。2018 年，武漢市進出口總值達到了2146 億元，占全省外貿總值61.5%。近年來，雖然湖北省外貿地區(qū)開始表現出多元化趨勢，但還沒有真正推動各地區(qū)充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢。

（三）加工貿易層次低

湖北省對外貿易的主要方式是一般貿易和加工貿易。2018 年，湖北省以一般貿易方式進出口2675.4 億元，占全省外貿總值的76.7%。同期，以加工貿易方式進出口581.8 億元，占比16.5%。以加工貿易方式的進出口逐年下降，對外貿易方式有所完善。但目前加工貿易產業(yè)鏈條短，技術含量低，很難帶動相關產業(yè)發(fā)展，加工貿易需要進行轉型升級。此外，近年來保稅物流方式的地位也在不斷提高。在2018年，湖北省以保稅物流方式進出口163.1 億元，所占比重為4.68%，這對湖北省貿易方式結構優(yōu)化起到了一定的作用。

（四）外貿產業(yè)層次低

湖北省出口商品中仍以低附加值的勞動密集型產品為主，產業(yè)層次不高，產品附加值低。2018 年湖北省出口勞動密集型產品347.3 億元，主要是資源性產品或粗加工產品，但這類產品品種單一，并且缺乏核心技術和自主品牌。這將導致湖北省出口商品被替代的風險較高的狀況。近此外，出口商品如果缺乏國際影響力的品牌，很難使其在國際市場上站穩(wěn)腳跟。

二、推動湖北省外貿發(fā)展的策略

當前，中國經濟與外貿發(fā)展正處于新常態(tài)下。正確認識當前的新常態(tài)與新特征，有助于推動湖北省當前及今后一段時間內經濟與外貿的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）緊跟國家政策

加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，是中國新一輪對外開放的重要內容。湖北省應當緊跟國家戰(zhàn)略布局，做積極的參與者。中國正積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商檢自由貿易區(qū)，湖北省要抓住“一帶一路”、“長江經濟帶”、“湖北自貿區(qū)”等國家戰(zhàn)略的重大機遇。值得說明的是，“湖北自貿區(qū)”是新形勢下全面深化改革、擴大開放和加快推進中部崛起、長江經濟帶發(fā)展的重大舉措。這些策略將有助于提升湖北對外貿易的便利度，也將提高湖北省的對外開放水平。湖北省更應該利用優(yōu)勢發(fā)展對外貿易，從而提高其對外貿的依存度。

（二）貿易發(fā)展多元化

湖北省要通過實施市場多元化戰(zhàn)略，降低對主要貿易伙伴的依存度。對外部市場，積極開拓歐盟、美國、東盟以外的市場，減少對特定市場的依賴，積極推動與周邊國家的經貿合作。加大對新興市場的開發(fā)力度，例如發(fā)展對“一帶一路”沿線國家如越南、新加坡、吉爾吉斯斯坦、阿聯酋、菲律賓等國的對外貿易。

（三）優(yōu)化產業(yè)結構

產業(yè)結構的優(yōu)化決定了經濟發(fā)展的優(yōu)化程度，影響著外貿結構的轉變。目前，湖北省要改善出口結構，就必須從產業(yè)結構的高度化獲得支撐。湖北省發(fā)展產業(yè)和貿易都必須要重視產業(yè)結構的調整和高新技術產業(yè)的推進。此外要優(yōu)化外商直接投資的產業(yè)分布結構，充分利用外資企業(yè)的“技術外溢”效應，提高湖北省企業(yè)自有品牌、自有技術產品的科研技術開發(fā)能力，從而提升湖北省產業(yè)的外貿競爭力，深入推進供給側結構性改革。

（四）促進技術創(chuàng)新

湖北省在科研投入方面還需要不斷加大力度，進一步發(fā)揮科技促進經濟的作用，這也會推動湖北省的產業(yè)結構與商品結構的轉變，提高產業(yè)競爭力。政府要建立鼓勵創(chuàng)新的機制，也要重視技術的引進，以提高湖北省的自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。

湖北省的大多數市州對人才的吸引力也遠不如一些發(fā)達的大城市，如北京、上海、廣州等。尤其是武漢市以“大學城”聞名，可是留不住大學生在湖北繼續(xù)發(fā)展。由于受薪資待遇、發(fā)展前景等因素的影響，湖北省的人才流失率過高。湖北省要堅持將培養(yǎng)、引進與留住人才相結合，將學歷與能力相結合，將培訓與需求相結合，創(chuàng)造一個培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新型人才的優(yōu)質環(huán)境，以獲得更適應湖北省的高端復合型外貿人才。

（五）中小企業(yè)國際化

目前湖北省中小企業(yè)所面臨的問題有融資困難、競爭力低、國內過剩。中小企業(yè)需要國際化，并且要積極開拓國外市場。在經濟全球化的大環(huán)境下，為了更長遠的利益，中小企業(yè)要重視企業(yè)的創(chuàng)新能力，進行自主或開發(fā)更新產品，提高產品的附加價值，進一步提升市場競爭力，不僅可以提高企業(yè)信用，還能打開國際市場，吸引更多外商企業(yè)的投資，緩解國內市場過剩的問題。另外，為了解決中小企業(yè)的融資難的問題，近年來，湖北省政府聯動多方不斷拿出資金來緩解中小企業(yè)資金壓力；并且通過減免稅收、產業(yè)集群等措施，鼓勵中小企業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展。中小企業(yè)更應該珍惜當前的機會，學會使用全球化思維方式制定全球化策略，運用現代化信息技術充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢；此外，還可以通過與國內外企業(yè)合作的方式，取長補短，提高企業(yè)自身的競爭力。