住房公積金中心并入現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系的可行性分析

文| 李 麗

健全統(tǒng)計(jì)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制與分析涉及到公積金機(jī)構(gòu)內(nèi)部歸集、信貸、財(cái)務(wù)、信息等各個業(yè)務(wù)職能部門，各業(yè)務(wù)部門對資金來源和資金運(yùn)用情況掌握的比較透徹，能最先得到準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)變化數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析的主要來源。

要使統(tǒng)計(jì)工作由定量統(tǒng)計(jì)發(fā)展為定量統(tǒng)計(jì)與定性分析相結(jié)合，就必須增強(qiáng)各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任意識，召開業(yè)務(wù)分析會等可邀請統(tǒng)計(jì)人員列席，使其了解業(yè)務(wù)概貌，從根本上解決綜合分析資料缺骨少肉的問題。統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部要強(qiáng)化數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與復(fù)核責(zé)任，建立業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺賬，有效避免數(shù)出多門、數(shù)據(jù)前后不一致的情況。

同時，隨著政務(wù)服務(wù)平臺一體化和推進(jìn)大數(shù)據(jù)共享建設(shè)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、金融等外部監(jiān)管部門的聯(lián)動與溝通，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、房管、工商等部門的橫向協(xié)作，根據(jù)不同統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)內(nèi)涵、統(tǒng)計(jì)要求，做好公積金統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與各部門所掌握數(shù)據(jù)之間的相互協(xié)調(diào)和信息共享，特別是在住房公積金使用效果分析、應(yīng)繳人數(shù)調(diào)查、非公經(jīng)濟(jì)建制情況等方面開展部門合作；在業(yè)務(wù)運(yùn)行分析方面，廣泛收集和利用相關(guān)信息和資料，提高運(yùn)行分析的科學(xué)性、預(yù)見性和可操作性，加強(qiáng)對住房公積金統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)使用的管理，加強(qiáng)住房公積金管理工作的主動性，推動統(tǒng)計(jì)工作信息化又快又好的發(fā)展。

提高住房公積金統(tǒng)計(jì)工作信息化水平

要切實(shí)提升住房公積金統(tǒng)計(jì)工作效率，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量，要提高對統(tǒng)計(jì)工作信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的認(rèn)識，加大投入，有效促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作信息化進(jìn)程。使用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，配備素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的信息技術(shù)人員，根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作要求，及時調(diào)整業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的功能設(shè)置，增加與統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相關(guān)的審核功能，按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的審核邏輯，充分利用勾稽關(guān)系進(jìn)行數(shù)據(jù)核驗(yàn)和錯誤預(yù)警，努力實(shí)現(xiàn)各類統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動生成，有效地避免數(shù)據(jù)采集的隨意性，減少人工取數(shù)和統(tǒng)計(jì)失誤。保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)，為及時、準(zhǔn)確、高效地完成統(tǒng)計(jì)工作提供有力的技術(shù)支持和保障。

為住房公積金管理和決策者提供科學(xué)、詳實(shí)的參考，為住房公積金繳存對象提供可靠的權(quán)益保障。同時，要加強(qiáng)信息傳輸網(wǎng)絡(luò)安全以避免統(tǒng)計(jì)信息和內(nèi)容受到干擾。

完善現(xiàn)有核心業(yè)務(wù)軟件，由住房公積金行業(yè)主管部門組織開發(fā)統(tǒng)一的公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件，設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行程序，為住房公積金統(tǒng)計(jì)工作設(shè)置獨(dú)立的子系統(tǒng)，從而提高數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量，有效地應(yīng)對行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的變化，促進(jìn)單位內(nèi)部和外部使用者對統(tǒng)計(jì)信息的分享。

明確財(cái)務(wù)工作目標(biāo)

要想更好的落實(shí)住房公積金財(cái)務(wù)管理工作，提高管理水平，在前期首先要明確與細(xì)化住房公積金財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，科學(xué)分解管理任務(wù)，增強(qiáng)管理工作的可行性。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作調(diào)整方面，還需要綜合具體的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容與流程將其進(jìn)行細(xì)化分解。對于目標(biāo)的制定本身就需要全面考慮其可行性，并且結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，將其與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃相融合，保證財(cái)務(wù)管理工作順利開展，使其處于一個良好的執(zhí)行環(huán)境中，同時也為后期的考核提供方便。

內(nèi)部控制

在住房公積金的內(nèi)部控制和實(shí)施中，從領(lǐng)導(dǎo)層面入手，引起注意。在內(nèi)部制度管控中，掌握基本處理要點(diǎn)。在對應(yīng)的內(nèi)部管理中，合理的測評是關(guān)鍵。在實(shí)際工作中，需要開展科學(xué)化的評估。上級主管部門和工作部門等嚴(yán)格進(jìn)行考察，要對房地產(chǎn)業(yè)、銀行業(yè)等行業(yè)嚴(yán)格把關(guān),在業(yè)務(wù)辦理中嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)多元化目標(biāo)

在住房公積金的項(xiàng)目設(shè)定中，涉及到的是公積金歸集和公積金貸款等項(xiàng)目，需要確保住房公積金資金使用的安全性和保值增值性。在法律政策執(zhí)行中，個人以及集體等提供對應(yīng)的準(zhǔn)備數(shù)據(jù)，在信息分析中，如何實(shí)現(xiàn)資金的穩(wěn)定運(yùn)作是關(guān)鍵，在實(shí)際操作中，對具體的數(shù)據(jù)掌握，依據(jù)住房公積金的目標(biāo)設(shè)定，在多元化目標(biāo)設(shè)定中，以內(nèi)部控制環(huán)節(jié)作為基礎(chǔ)，確保符合要求。

通過與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立數(shù)據(jù)共享關(guān)系

住房公積金中心有完善的組織管理機(jī)構(gòu)并執(zhí)行統(tǒng)一的會計(jì)制度，為住房公積金中心并入統(tǒng)計(jì)體系提供了組織、制度和技術(shù)保障。可考慮由中央銀行會同財(cái)政部、建設(shè)部作出相應(yīng)的法律或制度安排，人民銀行與公積金中心首先建立信息共享機(jī)制，定期索取公積金業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。

待時機(jī)成熟，由公積金中心通過數(shù)據(jù)接口定期向人民銀行提供報(bào)表。在統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置方面，由于現(xiàn)行的“全科目”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是以銀行業(yè)為基礎(chǔ)設(shè)置的，而公積金中心作為非銀行的事業(yè)單位，“全科目”統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系無法直接將住房公積金管理中心的會計(jì)科目融入，因此應(yīng)針對住房公積金業(yè)務(wù)性質(zhì)設(shè)立單獨(dú)的報(bào)表體系。

結(jié)語

總之，在實(shí)際工作過程中，我們還需要從行動與思想上給予足夠的支持，確保財(cái)務(wù)管理成效。