關于事業單位經濟管理的強化措施與創新機制研究

文| 劉 嶸

由于事業單位作為非營利性組織機構，其主要的作用是為社會提供公益性服務的單位，所以一直以來忽視了對單位的經濟管理。但是隨著市場經濟的不斷推進，事業單位也需要隨之進行相關的經濟體制改革，以促進單位自身的經濟發展。但是因為事業單位長期受計劃經濟體制的影響，對其經濟體制改革要循序漸進，逐步加強對事業單位的經濟管理。

加強事業單位經濟管理的意義

（1）提高單位的經濟效益。事業單位在改革的過程中，其經濟性不斷增強。尤其是在市場經濟的影響下，事業單位的經濟來源不僅僅是依靠國家，還需要自己進行“創收”，以此幫助自身的長久發展。事業單位通過加強經濟管理，能夠詳細的了解單位每一步資金的流動，有助于其對資金使用做好更好的規劃，以此來提升自身的經濟效益。（2）貫徹落實事業單位的發展目標。事業單位為了自身的發展也需要制定相應的發展目標，目標對其后續工作有重要的指導作用。事業單位加強經濟管理的同時，能夠協調人力、資金等各個方面，加強事業單位的經濟管理能夠實現資源的合理配置以及有效利用，使得他們的發展符合事業單位的發展目標。（3）加強對事業單位的全面管理。經濟管理包括事業單位發展的全過程，只要涉及到資金就會出現經濟管理，因此經濟管理在事業單位中無所不在。加強經濟管理的同時能夠對單位的實際情況進行細致的排查，有助于單位及時修正不符合自身長遠發展的問題。

事業單位經濟管理的強化措施與創新機制

（1）提升經濟管理中的財務人員專業素質。一是要不定期對財務人員進行財務管理專業知識培訓，培訓后加強考核，通過績效考核與學習專業理論知識結合，與晉升機制結合，把理論學習作為重要的考核標準，強化學習。二是加強財務知識的日常學習，例如利用雜志、公眾號等潛移默化的影響，提升財務人員的專業素質。（2）建立完善的財務管理制度。一是進行流程管理，對財務管理實行流程化、規范化，包括固定資產的采購、保管、入庫、領用、及報廢等流程，并盤查固定資產，確保賬賬相符，賬實相符，同時，也包括對現有固定資產進行準確盤點，生成盤點表，出現明顯盈虧問題，就需要經濟管理工作中對問題出現的原因進行分析，基于每項工作都有專門負責人，出現問題找對應的負責人處理。二是建立獎懲制度，對事業單位造成巨大損失的，要進行處罰，要有明確的追責制度，以保證事業單位的整體利益。同時，也要有相應的獎勵措施，激發財務管理人員工作的積極性。三是完善監督管理制度，及時發現財務管理中的問題，以便及時糾錯。最終形成健全的事業單位經濟管理體系，不斷提升經濟管理的效率和解決經濟管理中遇到的問題。（3）重視事業單位的預算管理。預算管理的核心工作是預算編制與預算控制，通過加強預算管理力度，完善預算管理機制，確保事業單位經濟管理工作的順利進行。在強化預算管理的過程中，需要注重以下幾點：其一，提高對預算管理的重視，加強預算管理工作的宣傳和落實；其二，科學編制預算，只有提高了預算編制質量，才能切實將預算工作執行到位，因此，編制使要結合各部門情況，讓各部門都參與到預算編制工作中，使預算編制更加全面、規范，并且在編制時還需考慮事業單位的發展戰略、政策方針、財務工作情況，最終完善出合理的預算編制，健全預算管理機制，為事業單位資金利用提供安全保障；其三，預算批復下達后，相關人員按照批復文件嚴格執行，各崗位工作人員發揮自身的工作職責，促進預算管理工作的順利進行，并且預算管理中還需加強對財務預決算的審核、分析。及時發現問題及時改進，防止預決算發生較大的偏差。（4）建立風險預警體系。事業單位日常工作中，會貫穿管理、技術、經濟等多種因素，再加上事業單位工作事務繁瑣，各環節工作中都會隱藏一些不確定性因素，從而導致潛在一定的風險隱患。這些風險因素會影響事業單位的經濟管理工作，因此，建立風險預警體系顯得十分重要。風險預警即通過風險識別、評價，實現對風險隱患的防控、處理，達到降低風險損失的目的。風險預警工作已經成為許多企事業單位防范經濟風險的重要舉措。為此，事業單位要對本單位實際情況進行深入調查，制定風險管理計劃，在日常工作中實時掌握動態變化，識別實際運營中存在的各種風險因素，科學分類并評估其對經濟管理工作的影響，進而制定有針對性的解決方案，合理規劃經濟管理工作，科學部署資金使用，以確保事業單位資金安全。

結束語

事業單位在經濟管理工作中，務必提高認識程度，并通過健全經濟管理組織、完善經濟管理制度、加大預算管理力度、提高經濟管理水平、建立風險預警體系等措施，完善事業單位的整個經濟管理體系，為事業單位的經濟管理工作創造良好條件，進而使事業單位積極發揮社會服務的職能。