財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)在財(cái)務(wù)工作中的運(yùn)用

宋小敬

（山東省聊城市東昌府區(qū)審計(jì)局，山東 聊城 252000）

1 財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的價(jià)值和意義

1.1 提高企事業(yè)單位內(nèi)部控制水平

對(duì)于企事業(yè)單位而言，財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的目標(biāo)是找出企事業(yè)單位管理當(dāng)中的漏洞，幫助企事業(yè)單位改進(jìn)內(nèi)部管理制度的改進(jìn)，提高資源、資金的利用效率，幫助企事業(yè)單位發(fā)展得更加健康和有序。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的基礎(chǔ)是國家相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，依照這些全面、系統(tǒng)的規(guī)則，財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠切實(shí)完成對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部控制水平的提升。

1.2 促進(jìn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員水平和素質(zhì)提升

財(cái)務(wù)部門工作人員對(duì)于企事業(yè)單位而言比較重要，他們是完成企事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的主要執(zhí)行者，他們的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)在很大程度上影響著企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)能夠發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞和問題，通過優(yōu)化和彌補(bǔ)這些漏洞、問題，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員總體水平、綜合素質(zhì)能夠得到有效提升，從而推動(dòng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)步。

1.3 降低違規(guī)操作、濫用職權(quán)、貪污舞弊行為出現(xiàn)的概率

當(dāng)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度和工作流程中存在漏洞和問題時(shí)，違規(guī)操作、貪污舞弊的可操作空間更高，也更容易出現(xiàn)此類行為和事件。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的運(yùn)用能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度、流程中的漏洞，幫助企事業(yè)單位進(jìn)行優(yōu)化和改建，降低違規(guī)操作、貪污舞弊行為的可操作空間，提高此類行為的難度，從而降低出現(xiàn)的概率。

2 財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)用中存在的問題

2.1 財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)體制不完善

目前，我國的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)體制尚不完善，在審計(jì)制度上缺乏明確的衡量尺度，在評(píng)價(jià)方面缺乏有效的評(píng)估手段，這導(dǎo)致財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的運(yùn)用難以保證其質(zhì)量和水平，難以保證對(duì)被審計(jì)對(duì)象財(cái)政財(cái)務(wù)情況的審計(jì)效果。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展和運(yùn)用更多依靠工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)有的制度尚不能完全發(fā)揮出財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的價(jià)值和效果， 難以有效評(píng)估企事業(yè)單位的資金使用情況是否科學(xué)合理。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作中還存在很多需要改進(jìn)、優(yōu)化的問題，需要審計(jì)人員通過實(shí)踐去發(fā)現(xiàn)這些問題，進(jìn)行制度、評(píng)估手段的矯正，使審計(jì)制度更符合審計(jì)工作的需求，使審計(jì)結(jié)果能夠更有效的反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)問題。

2.2 財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員數(shù)量不足

財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利開展需要相當(dāng)數(shù)量的工作人員作為基礎(chǔ)和支撐，沒有足夠數(shù)量的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)人員，財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展的質(zhì)量和效率難以保證。但就我國的實(shí)際情況來看，專業(yè)的、高素質(zhì)的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域有較大的人才缺口，在崗審計(jì)人員的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)也需要進(jìn)一步提升。目前，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域不僅對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的能力提出了更高的要求，也對(duì)審計(jì)人員的能力提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，市場的高標(biāo)準(zhǔn)需求和現(xiàn)有人才的實(shí)際能力不匹配，這就導(dǎo)致為數(shù)不少的人員難以在崗位中站穩(wěn)腳跟，從而導(dǎo)致本就存在缺口的審計(jì)工作人員隊(duì)伍進(jìn)一步出現(xiàn)人才流失。因此，培養(yǎng)高水平審計(jì)人才、建設(shè)專業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)團(tuán)隊(duì)是滿足當(dāng)前企事業(yè)單位審計(jì)需求的主要手段。

3 財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)運(yùn)用的具體策略

3.1 健全財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)制度

在任何一個(gè)管理領(lǐng)域中，制度都是十分重要的基礎(chǔ)內(nèi)容，是保證管理工作順利執(zhí)行、獲得有效結(jié)果的關(guān)鍵，財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域也不例外。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展目的是明確被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)資金使用情況，發(fā)現(xiàn)其中不合理、不合法、不合規(guī)的問題，指導(dǎo)改正或給予懲處，從而提高被審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)管理水平。因此，財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展過程中需要明確審計(jì)人員的責(zé)任、權(quán)利、工作范圍、工作內(nèi)容，確保審計(jì)人員能夠深入到被審計(jì)單位的資金鏈中，能夠深入到財(cái)政收入的具體內(nèi)容中，能夠切實(shí)發(fā)揮審計(jì)工作的價(jià)值，真正發(fā)現(xiàn)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題，保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、有效性。有些地區(qū)將財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)視作財(cái)務(wù)管理的一部分，沒有給予財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員獨(dú)立的工作環(huán)境，反而將審計(jì)工作歸于財(cái)務(wù)部門管理。這樣一來就變成了財(cái)務(wù)部門自己審計(jì)自己，不僅不能發(fā)揮審計(jì)工作的價(jià)值和意義，還會(huì)造成更多的衍生問題，審計(jì)很有可能反過來成為掩蓋財(cái)務(wù)管理問題的工具。因此，我國各省市地區(qū)應(yīng)當(dāng)盡快建立健全的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度，確保審計(jì)部門和工作人員的獨(dú)立性，確保審計(jì)部門與財(cái)務(wù)部門的有效區(qū)分，確保兩個(gè)部門之間沒有直接的利益聯(lián)系，提高審計(jì)工作結(jié)果的質(zhì)量和有效性。審計(jì)制度中應(yīng)當(dāng)明確審計(jì)準(zhǔn)則、評(píng)估手段和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，使財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)人員的審計(jì)工作有制度可以依靠，并要求審計(jì)人員嚴(yán)格參照規(guī)章制度開展審計(jì)工作，保證審計(jì)的合理性、合規(guī)性。

3.2 提升審計(jì)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)

審計(jì)人員是開展財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的執(zhí)行者，他們的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)在很大程度上影響著審計(jì)工作的質(zhì)量和有效性。因此，加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)更多符合當(dāng)前審計(jì)領(lǐng)域需求的人才，提升在崗審計(jì)人員工作能力，是充分發(fā)揮財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作價(jià)值和效果的重要手段。培養(yǎng)人才主要有兩種途徑，其一是通過高校進(jìn)行人才培養(yǎng)，其二是通過老人帶新人的方式進(jìn)行人才培養(yǎng)。高校人才培養(yǎng)能夠不斷為審計(jì)領(lǐng)域培養(yǎng)新鮮血液，培養(yǎng)具有專業(yè)知識(shí)的年輕人才，但這樣培養(yǎng)出的審計(jì)人才的實(shí)踐能力有限、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，他們?cè)谛?nèi)所學(xué)習(xí)的知識(shí)內(nèi)容與實(shí)際需求有一定的差距，這樣的人才進(jìn)入審計(jì)團(tuán)隊(duì)后還需要進(jìn)行進(jìn)一步的崗位培訓(xùn)和實(shí)踐實(shí)習(xí)。老人帶新人的方式培養(yǎng)出的人才實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力比較優(yōu)秀，因?yàn)樗麄兪窃趯?shí)踐中成長起來的人才，但這樣的人才培養(yǎng)效率較低，一位經(jīng)驗(yàn)老到的財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)人員在一段時(shí)間內(nèi)能夠培養(yǎng)的新人才數(shù)量是有限的。因此，比較合理的人才培養(yǎng)模式是高校培養(yǎng)+老帶新，既能夠保證人才培養(yǎng)的數(shù)量，也能夠保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量。除此外，審計(jì)部門還可以考慮將在崗的審計(jì)人員分批派出到兄弟單位或國外進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，不斷吸取先進(jìn)的審計(jì)思想和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)部門的工作水平。

3.3 提高審計(jì)工作的信息化程度

信息技術(shù)的發(fā)展為當(dāng)代財(cái)務(wù)工作、審計(jì)工作的開展都提供了重要的技術(shù)支持，借助信息技術(shù)能夠有效提高對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)信息的管理質(zhì)量和效率，提高企事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息的有效性，也促進(jìn)審計(jì)工作的有效開展。財(cái)務(wù)財(cái)政審計(jì)部門人員可以借助信息技術(shù)更深入搜集和了解被審計(jì)單位的資金使用情況，提高審計(jì)工作的信息化程度有利于審計(jì)工作的開展，有利于提高審計(jì)結(jié)果的質(zhì)量。

4 結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作重要性不斷提高，財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性也隨之提升。財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)范圍逐漸從單一的財(cái)務(wù)部門工作內(nèi)容審計(jì)擴(kuò)大至整個(gè)單位不同部門、不同階層的財(cái)務(wù)相關(guān)工作中，這體現(xiàn)了財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)工作的逐漸健全，也體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提升。