關于高速公路PPP項目竣工結算財務工作的思考

向 敏

（中交第四航務工程局有限公司，廣東 廣州 510290）

引言

我國進入新的發展階段，國家非常重視基礎設施建設。高速公路建設在近幾年發展迅猛，處處體現了出行便民。但是僅靠國家出資建設高速公路會造成政府財政壓力過大，為了更好地實現和諧持續發展，PPP融資模式應用到高速公路建設中是可行的，既能減輕政府的經濟壓力，又能調動社會各方的資源，有利于高速公路的持續發展。

在高速公路PPP項目中，竣工結算對于建設單位是非常重要的工作。竣工結算財務工作不僅體現建設過程中的費用和資金流動，還是工程決算的依據，容不得半點馬虎，越來越受到建設單位的重視。

徐琪霞（2018）從審計對象性質、審計管理組織、審計程序以及審計內容等方面，對比分析了 PPP 模式下全程跟蹤審計的特點，提出加強PPP模式下建設項目全程跟蹤審計的對策[1]；鄧宇琦（2018）認為在PPP 項目模式下，我國建筑工程預結算工作中還存在著不足和問題，建筑企業必須結合PPP 項目模式的內涵和要求完善預結算工作中存在的漏洞和不足，保障企業內部的健康、穩定，提升企業應對風險的能力，從而實現持續發展[2]。孔慶蓮（2018）認為要合理利用 PPP 模式對公路施工項目建設運營中的成本進行嚴格管控，盡量對公路施工項目成本做出限制，才能節約項目資金，實現最大的工程效益[3]。縱觀國內學者關于高速公路PPP項目的研究較多，但是關于項目建設期竣工結算財務管理工作的相對較少。……