“兩山論”的經(jīng)濟(jì)解釋

◎夏志賢

2020 年3 月習(xí)近平總書(shū)記在浙江吉安余村考察調(diào)研時(shí)再次重申了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。“兩山論”作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心內(nèi)容，揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循。對(duì)“兩山論”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)解釋?zhuān)兄谏羁汤斫饬?xí)近平生態(tài)文明思想的理論內(nèi)核。

一、人與自然關(guān)系演進(jìn)的歷史依據(jù)

物質(zhì)資料生產(chǎn)方式是“兩山論”演進(jìn)的歷史依據(jù)。馬克思說(shuō)：“手推磨產(chǎn)生的是封建主為首的社會(huì)，蒸汽磨產(chǎn)生的是資本家為首的社會(huì)”。[]人類(lèi)社會(huì)歷經(jīng)原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明，正從工業(yè)文明向生態(tài)文明過(guò)渡，而生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)自然進(jìn)化發(fā)展的必然趨勢(shì)。

在原始社會(huì)，生產(chǎn)力水平低下，人類(lèi)生態(tài)行為表征為被動(dòng)地適應(yīng)、依賴自然，精神領(lǐng)域產(chǎn)生了圖騰和自然崇拜，萬(wàn)物有靈的世界觀確立了敬畏自然、愛(ài)護(hù)自然的習(xí)慣法則，生態(tài)環(huán)境與社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)原始平衡的關(guān)系。

農(nóng)業(yè)時(shí)代來(lái)臨，生產(chǎn)力快速提高，馴化、種植和養(yǎng)殖動(dòng)植物成為普遍選擇，人與自然關(guān)系發(fā)生了本質(zhì)變化。恩格斯在《自然辯證法》中對(duì)美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞文明毀滅的論述，證明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞了生態(tài)平衡，阻斷了文明進(jìn)程。[]但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)度依賴自然條件導(dǎo)致生產(chǎn)效率較低，尊天敬神的宗教道德秩序仍被廣泛遵守，人與自然的關(guān)系基本保持和諧。

進(jìn)入工業(yè)文明，生產(chǎn)力開(kāi)始爆發(fā)性增長(zhǎng)，人類(lèi)不再被自然奴役，反而對(duì)自然施行掠奪式的開(kāi)發(fā)利用。工業(yè)化進(jìn)程大規(guī)模消費(fèi)不可再生資源，污染物被大量排放，生物種群數(shù)量不斷減少，頻頻發(fā)生的生態(tài)問(wèn)題導(dǎo)致人與自然的關(guān)系急劇惡化，甚至危及人類(lèi)文明賡續(xù)。以1962 年《寂靜的春天》一書(shū)出版為標(biāo)志，人類(lèi)對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的批判揚(yáng)棄了工業(yè)文明“金山銀山”的單向度目標(biāo)模式，統(tǒng)籌建設(shè)“金山銀山”和“綠水青山”的生態(tài)文明時(shí)代已悄然來(lái)臨。

二、“兩山論”的概念闡釋及內(nèi)在關(guān)系分析

綠水青山指代優(yōu)良的生態(tài)，即習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》所稱的“生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)”。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的前置條件是綠水青山具有稀缺性，這是工業(yè)文明時(shí)代的特殊語(yǔ)境。綠水青山在優(yōu)質(zhì)生態(tài)無(wú)限供給的市場(chǎng)里不存在稀缺性，也就不會(huì)存在生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。金山銀山指經(jīng)濟(jì)收益，在“兩山論”中特指綠水青山帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)收益。習(xí)近平總書(shū)記不斷豐富金山銀山的內(nèi)涵，“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福”，[]將民生福祉納入經(jīng)濟(jì)效益，向貨幣化價(jià)值增加了非貨幣化價(jià)值。

“兩山論”內(nèi)在關(guān)系是正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的依據(jù)。第一，“既要綠水青山，也要金山銀山”。傳統(tǒng)工業(yè)化在自由競(jìng)爭(zhēng)原則下對(duì)自然進(jìn)行了掠奪式開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展難以持續(xù)；只要綠水青山不要金山銀山的極端做法難以擺脫貧困。因此，綠水青山和金山銀山都不可偏廢。第二，“寧要綠水青山，不要金山銀山”。這并非要求選擇貧困狀態(tài)下的綠水青山，而是針對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特定階段提出的取舍標(biāo)準(zhǔn)。在面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平不足以實(shí)現(xiàn)同時(shí)獲得綠水青山和金山銀山的訴求時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提出“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的權(quán)衡辦法。[]第三，“綠水青山就是金山銀山”。綠水青山是重要的生產(chǎn)要素，在工業(yè)化后期愈發(fā)顯現(xiàn)其經(jīng)生產(chǎn)力價(jià)值。綠水青山的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是連通金山銀山的橋梁，隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，綠水青山就會(huì)變成金山銀山。

三、“兩山論”的經(jīng)濟(jì)方法論設(shè)想

（一）重塑生態(tài)環(huán)境的公共產(chǎn)品屬性

生態(tài)環(huán)境在權(quán)屬上屬于公共產(chǎn)品，作為生產(chǎn)要素是實(shí)現(xiàn)“個(gè)人潛力的平等機(jī)會(huì)”。但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，這一公共產(chǎn)品常為私人利用，為私人牟利；甚至被私人破壞，造成公共利益損失，形成“公地悲劇”。要解決這一問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”。實(shí)質(zhì)上，就是要通過(guò)制度機(jī)制重塑生態(tài)環(huán)境的公共產(chǎn)品屬性。

（二）挖掘生態(tài)資源服務(wù)功能，增加附加值

相對(duì)于生態(tài)環(huán)境存量資源的有限性而言，通過(guò)挖掘生態(tài)環(huán)境流量資源，增加生態(tài)環(huán)境的服務(wù)功能更符合“兩山論”的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要通過(guò)改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來(lái)，讓綠水青山變成金山銀山”。[]自然風(fēng)光要“活起來(lái)”，只能增加旅游服務(wù)功能，實(shí)質(zhì)就是挖掘綠水青山的流量資源，增加附加值。

（三）全面評(píng)估生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值

生態(tài)資源的價(jià)值表現(xiàn)為貨幣價(jià)值和非貨幣價(jià)值。生態(tài)資源的貨幣價(jià)值表現(xiàn)為開(kāi)發(fā)利用自然資源形成的市場(chǎng)價(jià)格，比如砍伐森林獲取木材的交易價(jià)格；生態(tài)資源的非貨幣價(jià)值指的是生態(tài)資源為社會(huì)提供的用貨幣無(wú)法計(jì)算的服務(wù)價(jià)格，比如青山綠水的旅游美學(xué)價(jià)值。非貨幣價(jià)值對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)居民福祉同樣具有經(jīng)濟(jì)作用，要納入對(duì)生態(tài)資源的綜合評(píng)估范疇。