精細化管理在公路工程施工監(jiān)理中的應(yīng)用

◎邢昊亮

一、引言

精細化監(jiān)理理念是指結(jié)合業(yè)主、施工隊伍、監(jiān)理部門等多方建設(shè)與管理的需求，對項目工期、建設(shè)質(zhì)量、成本造價、工程計量等內(nèi)容進行全過程、高效化的監(jiān)督與管理，在保證施工資源配置效率的基礎(chǔ)上，做好成本控制工作，確保建設(shè)質(zhì)量滿足使用標(biāo)準(zhǔn)，在工期內(nèi)完成全部工程量的監(jiān)理理念。在施工管理實際中貫徹精細化監(jiān)理原則，不僅是現(xiàn)代監(jiān)理工作體系的重要內(nèi)容，同時，也是協(xié)調(diào)多方效益，保證工程有序、安全推進的關(guān)鍵所在。

二、當(dāng)前我國公路施工項目監(jiān)理面臨的實踐問題分析

1.對工程質(zhì)量的控制缺乏戰(zhàn)略性。當(dāng)前階段，部分施工單位對設(shè)計與監(jiān)理工作不重視，在施工方案設(shè)計階段，沒有進行實地勘查或存在設(shè)計方案與施工要求不匹配等問題，施工技術(shù)選擇、材料質(zhì)量管理、工程維護等工作受到不利影響，不僅造成建設(shè)資源的浪費，也在一定程度上提高了安全隱患發(fā)生的幾率。一方面，由于施工技術(shù)方案比較盲目，沒有專業(yè)明確的分工與責(zé)任分配制度，導(dǎo)致施工的過程中平行作業(yè)與交叉作業(yè)無法協(xié)調(diào)；同時另一方面，監(jiān)理工作缺乏戰(zhàn)略性，使得施工計劃的實際落實情況得不到保障，工序安排、質(zhì)量管理等方面的工作混亂，無法保證工程的使用質(zhì)量，導(dǎo)致施工方案需要進行頻繁的修改，影響了建設(shè)方案的執(zhí)行。

2.工程進度規(guī)劃的難以落實。工程進度的管理受不確定因素影響，難以完全依照原有計劃進行。工程監(jiān)理涉及的內(nèi)容較為廣泛，不僅包括對建設(shè)資源的配置規(guī)劃與調(diào)整，對各項技術(shù)、人員、材料與設(shè)備等進行控制，還需要對各項施工進度、設(shè)計更改、成本利用等工作進行協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員應(yīng)在確保質(zhì)量基礎(chǔ)的同時，控制影響工程進度的不確定因素，提升施工安全保障，盡量避免停工、誤工、返工等問題的出現(xiàn)。然而，在實際施工管理過程中，公路建設(shè)缺乏完善的監(jiān)理工作機制，造成施工現(xiàn)場缺乏制度管理，嚴重影響監(jiān)理單位工作目標(biāo)的落實。除此之外，當(dāng)前我國有相當(dāng)一部分施工單位缺乏安全建設(shè)的意識，在實際施工技術(shù)管理階段，技術(shù)應(yīng)用不規(guī)范、財務(wù)管理缺乏嚴格監(jiān)管、安全檢查工作不全面，導(dǎo)致常規(guī)監(jiān)理工作目標(biāo)沒有及時、有效落實，增加了安全隱患。

3.監(jiān)理隊伍專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)參差不齊。公路建設(shè)的整體周期較長、現(xiàn)場技術(shù)管理難度大、涉及的施工內(nèi)容較為繁雜，因此，在計量支付的監(jiān)理過程中，容易出現(xiàn)計量依據(jù)不完整、計量結(jié)果不準(zhǔn)確等方面的問題，引發(fā)財務(wù)、管理方面的風(fēng)險。現(xiàn)階段，由于部分監(jiān)理人員綜合素質(zhì)參差不齊，在監(jiān)理過程中，沒有樹立起現(xiàn)代監(jiān)督與管理的意識，對施工信息化管理系統(tǒng)認識不全面，在實際應(yīng)用過程中存在監(jiān)督不嚴格、信息處理效率低等情況，影響了監(jiān)理工作的整體質(zhì)效。與此同時，公路工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與工程周期、技術(shù)應(yīng)用、成本控制等都有著系統(tǒng)的要求，但部分監(jiān)理人員由于對合同管理的內(nèi)容了解不細致，有時面對需要進行調(diào)整的工程方案沒有進行詳細審核就批準(zhǔn)，使得工程的建設(shè)質(zhì)量得不到保證，對公路施工效益造成了一定的損害。

三、在公路建設(shè)項目中貫徹精細化監(jiān)理原則的有效途徑

1.要樹立精細化監(jiān)理的創(chuàng)新理念。當(dāng)前時期，在公路建設(shè)過程中落實精細化控制理念勢在必行，主要從以下幾方面入手：首先，應(yīng)對各項監(jiān)理工作要求、施工技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容進行全面、具體的了解。在具體的施工工作進行當(dāng)中需要選擇好合適的施工工藝和施工流程，重點控制好施工過程中的各項薄弱環(huán)節(jié)；其次，應(yīng)保證設(shè)計方案與實際施工要求相匹配，在設(shè)計前，進行現(xiàn)場勘測，提升設(shè)計方案的執(zhí)行性，降低工程建設(shè)設(shè)計變更的頻次，提升監(jiān)理工作的實效性；第三，做好技術(shù)交底工作。按照設(shè)計方案執(zhí)行工程建設(shè)計劃，規(guī)范各項工藝的應(yīng)用流程，為安全施工提供保障。在建設(shè)過程中應(yīng)加強質(zhì)量監(jiān)管與進度控制力度，做好安全防范工作，及時解決現(xiàn)場施工問題；第四，保證各項工程銜接順暢，實行首件工程認可制管理方式，即只有當(dāng)首件工程獲得認可之后，才能夠正式投入到后續(xù)的施工作業(yè)之中。

2.做好工程進度控制工作。為有效加強監(jiān)理工作的施工控制力度，保證工程的順利、有序完成，應(yīng)在建立全面質(zhì)量管理機制的基礎(chǔ)上，完善進度控制監(jiān)理體系，貫徹精細化建立原則。監(jiān)理人員需要從高速公路項目的整體計劃入手，針對各個工程階段的監(jiān)理工作情況進行合理性的安排，避免因天氣、工作隊伍、材料管理等原因出現(xiàn)的工程延誤、暫停、重復(fù)建設(shè)等問題。在精細化理念的指導(dǎo)下，監(jiān)理人員可以從以下幾方面出發(fā)，來提升進度控制效率：第一，施工隊伍、業(yè)主與建立單位應(yīng)結(jié)合公路建設(shè)實際方案，制定出施工進度方案，進行施工計劃交底。監(jiān)理人員在全面掌握進度管理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，設(shè)置對應(yīng)的監(jiān)理機制，明確監(jiān)理目標(biāo)；第二，對施工進度規(guī)劃進行多方審核，確定具體方案后予以批準(zhǔn)。公路的建設(shè)方和監(jiān)理公司，可以針對施工進度計劃表進行考察，看其是否具有良好的合理性和科學(xué)性；第三，做好施工過程監(jiān)察工作，依照進度規(guī)劃方案對實際施工進度進行控制，加強對進度影響因素的管理，保證方案的有效落實。

3.要嚴把工程質(zhì)量檢測關(guān)，加強多部門的聯(lián)動。因為道路監(jiān)理項目管理的核心在于質(zhì)量審核，工程質(zhì)量的管理是貫穿于建設(shè)項目全過程的，因此，在開展質(zhì)量監(jiān)理工作時，要合理的結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)管理目標(biāo)與需求，設(shè)置全方位的、動態(tài)化的監(jiān)管體系，注重現(xiàn)場工藝管理規(guī)范，對建設(shè)材料、設(shè)備、人員與實際施工環(huán)節(jié)進行專業(yè)化監(jiān)督與管理。首先，公路工程的材料質(zhì)量管理是影響項目建設(shè)整體質(zhì)量的基礎(chǔ)所在，在材料質(zhì)量審核、管理的過程中，需要使用鋼材、瀝青、砂石、水泥等材料，為保證這些材料的使用質(zhì)量，監(jiān)理方需要針對原材料的整體購買計劃進行全面了解，嚴格把控材料質(zhì)量審核；其次，監(jiān)理單位應(yīng)與施工單位、業(yè)主方等建立起有效溝通的渠道，共同落實施工監(jiān)管工作目標(biāo)。施工隊伍應(yīng)積極開展自查工作，規(guī)范材料采購、進場、存儲等環(huán)節(jié)的管理，在材料使用前做好質(zhì)量檢測。同時，還應(yīng)對施工設(shè)備進行有效的調(diào)試，確保實際施工質(zhì)量；第三，應(yīng)聯(lián)合政府部門，針對公路施工質(zhì)量、安全等方面的問題加強監(jiān)管，同時還要針對各個監(jiān)理單位組織一些定期或者不定期的工作檢查，嚴格控制監(jiān)理行業(yè)發(fā)展過程中的違法亂紀(jì)行為。

結(jié)束語：綜上所述，公路工程作為交通運輸體系的重要建設(shè)項目，由于其具有施工技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高、工程周期較長且現(xiàn)場施工影響因素多等方面的特點，需要監(jiān)理部門在合理規(guī)劃工程質(zhì)量監(jiān)督目標(biāo)的同時，對建設(shè)進度、安全施工、造價成本等進行精細化管理，為工程計量提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。新建設(shè)時期，公路體系的不斷完善與實際施工難度的提升，使得公路建設(shè)的品質(zhì)管理要求出現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，在實際工程監(jiān)理中，貫徹精細化管控理念，不僅需要監(jiān)理人員樹立起現(xiàn)代工程監(jiān)督與管理意識，同時，監(jiān)理單位還應(yīng)結(jié)合實際工程管理需求，逐步對監(jiān)理管理機制進行完善，保證監(jiān)理目標(biāo)的有效落實。