◎襲城元
在經濟快速發(fā)展過程中,各個行業(yè)的產業(yè)結構逐步完善,受到市場經濟的影響,農村產業(yè)也必然要進行產業(yè)結構的優(yōu)化。通過農業(yè)產業(yè)化經營,可以促進農村經濟的快速發(fā)展,全面提升農村居民的收入,實現農業(yè)發(fā)展的現代化,建立經濟繁榮的新農村。
1.有利于家庭承包經營的穩(wěn)定,實現農業(yè)現代化。多年來,農業(yè)產業(yè)化取得了一定的成效,其是基于家庭承包經營制度而建立與發(fā)展的新型經營形式,其不僅不會與家庭承包經營發(fā)生沖突,還對其具有一定的補充效果。在經營過程中,其無需進行農戶的土地承包關系的調整,也不會對農戶的自主生產與經營權利產生影響,而是采用合同契約的方式,對分散農戶進行有效整合,使之成為龍頭企業(yè)的原料供應地,其是產業(yè)鏈當中最為基礎的環(huán)節(jié),通過擴大產業(yè)規(guī)模與再生產,實現生產的專業(yè)化與種植的區(qū)域化,同時也實現經營的集約化發(fā)展,運用企業(yè)管理的方式進行農業(yè)管理,推動農業(yè)發(fā)展逐漸向現代化與科學化的方向發(fā)展。
2. 有利于轉變農業(yè)經濟的根本性轉變。經濟體制改革最先在農村開始,在家庭聯產承包責任制推行后,農村經濟的生產關系發(fā)生了改變,生產力得以全面解放。農村經濟的發(fā)展推動了國民經濟的總體發(fā)展,這都得益于農業(yè)經濟體制的改革。在農村經濟體制改革進程的不斷推進下,農村的產業(yè)結構不斷調整,農村出現了大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農村生產要素得以重組,農村經濟結構得以優(yōu)化與完善,為農業(yè)經濟的發(fā)展奠定了基礎。為了推動農業(yè)經濟發(fā)展,不僅要實現農業(yè)經營模式由粗放性向集約性的轉變,還要以現代農業(yè)取代傳統(tǒng)的農業(yè)經營性質,而實現農業(yè)產業(yè)化為農村根本性轉變創(chuàng)造了條件。
3.農業(yè)產業(yè)化能夠切實加快農村經濟的發(fā)展。在農村經濟發(fā)展過程中,許多問題的存在影響了農村經濟的發(fā)展進程。農村地區(qū)的龍頭企業(yè)規(guī)模相對較小,缺乏經濟實力,難以有效抵御市場與自然風險。實現農業(yè)產生化有效解決這一問題,由農戶與龍頭企業(yè)共同進行風險的承擔,共享利益成果,進而建立起可行性較高的雙贏合作機制。農業(yè)產業(yè)化經營是解決農村經濟發(fā)展問題的重要途徑。要實現農業(yè)產業(yè)化經營,龍頭企業(yè)應將科學的管理理念與先進的生產經營方式融入農業(yè)領域,進而實現農業(yè)生產的規(guī)范化與專業(yè)化發(fā)展,為農業(yè)科技的發(fā)展提供助力,促進農業(yè)發(fā)展能力的全面提升,不斷拓寬農產品銷售渠道,推動農村經濟的發(fā)展,提高農民的生產收益。
4.有利于化解農戶分散經營和市場經濟發(fā)展的矛盾。在農村經濟逐漸市場化的當下,農業(yè)生產的主體是農戶,其對農村經濟的發(fā)展起到了至關重要的作用。然而由于農戶具有分散性的特征,同時生產行為較為相似,這與市場化需求的多樣化發(fā)展并不一致,甚至會產生供求不平衡的矛盾,雖實現了農業(yè)產量的有效提升,然而農戶的經濟收益卻難以增長。基于化,農業(yè)產業(yè)化可解決這一問題。農業(yè)產業(yè)化是以家庭生產經營為基礎,與企業(yè)進行聯合,充分利用農村的自然資源,解決了農戶盲目生產與經營的問題。同時,由于農業(yè)企業(yè)的信息渠道較為通暢,在產品、加工、運輸方面較為便利,因此在市場競爭中具備一定的優(yōu)勢,可以幫助農戶提升經濟收益。
1.建立與優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化政策,為農業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造條件。農業(yè)部門應建立農業(yè)拓展與開放的政策,積極進行農業(yè)生產資金的引入,應用先進的技術與設備,聘用專業(yè)的農業(yè)管理人才,實現經營方式的優(yōu)化與轉變,進而實現現代化的農業(yè)生產。同時,還要建立農業(yè)經濟開發(fā)區(qū),制定吸引投資商的優(yōu)惠政策,與外資企業(yè)合作進行科技的研發(fā),不斷進行生產能力的提升,生產出適合出口、經濟收益更高的農產品。此外,還應對龍頭企業(yè)進行政策扶持,推動龍頭企業(yè)的發(fā)展,并制定農業(yè)基地建設相關政策,促進農業(yè)基地建設的快速發(fā)展。
2.引進與培育農業(yè)龍頭企業(yè)。農業(yè)龍頭企業(yè)具有市場開拓力強的優(yōu)勢,可以進行農產品的深加工,綜合服務能力也更強,龍頭企業(yè)的經濟實力以及對中小企業(yè)的帶動能力決定著農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展速度,也是衡量農業(yè)產業(yè)化水平的重要因素。在對農業(yè)龍頭企業(yè)扶持過程中,要明確扶持重點,確保資金使用效率的有效提升,同時,還應鼓勵大中型企業(yè)向龍頭企業(yè)注入資金,確保龍頭企業(yè)在市場競爭中的地位得以穩(wěn)固。
3.建立農產品原料生產基地。以生產區(qū)域化、經營集約化、服務系列化的原則進行農產品生產基地的建設,確保重點農業(yè)產業(yè)得以規(guī)模化發(fā)展,并呈現特色化發(fā)展趨勢,鼓勵重點產品進行品牌創(chuàng)立。一方面,農業(yè)企業(yè)要積極建立農產品原料生產基地,使之發(fā)展成為企業(yè)的農業(yè)生產基地。同時,還應在第二與第三產業(yè)較為發(fā)展的區(qū)域,結合當地的土地流轉情況,建立經營統(tǒng)一的農業(yè)專業(yè)化基地,采用股份合作的方式實現現代化的管理體系與農業(yè)生產基地建設的高度融合,對企業(yè)的管理進行優(yōu)化與完善。此外,還應發(fā)展農業(yè)專業(yè)生產大戶進行農產品基地的建設。由農業(yè)企業(yè)帶頭,從服務方式及內容上對農業(yè)生產專業(yè)戶進行引領,投入大量資金建立符合企業(yè)需求的農產品原料基地。
4.實現國內與國際市場的拓展。應以農副產品為基礎,實現產地輸出型市場向中轉集散型市場的轉變。其次,還要建立要素市場,建立多元化的復合型市場。在建設過程中,應以統(tǒng)一化原則為依據,嚴抓各種經濟要素,建立資金、勞動力、物資與技術要素完全俱備的市場,進行各種市場要素的合理配置,為農業(yè)產業(yè)化發(fā)展提供保障。此外,在全球化市場競爭的環(huán)境下,農業(yè)企業(yè)也應積極開拓國際市場。
5.加快科技發(fā)展,推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。要在農業(yè)生產、加工、運輸等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮出科技的重要作用。首先,要根據市場需求進行農產品技術的研發(fā)與引入,引入新型農業(yè)品種,提高農業(yè)生產技術,吸引農業(yè)科技人才參與農業(yè)企業(yè)與農產品生產基地的建設,實現農業(yè)科技成果向農業(yè)生產的轉化。其次,還要實現農業(yè)品牌化發(fā)展。在現有品牌穩(wěn)固的基礎下不斷進行新產品的開發(fā),促進農業(yè)新名牌的發(fā)展。此外,農業(yè)企業(yè)還要積極發(fā)展綠色環(huán)保農產品,減少農產品的化學殘留,建立與優(yōu)化農產品質量體系與標準,對農產品進行量化與級化評定,使之符合國際化的生產標準。最后,還要加強農業(yè)素質建設,以農業(yè)支柱產業(yè)為重心,大力推廣農業(yè)技術培訓,促進農民科技文化素質的全面提升。
6.加強領導,實現職能的轉變。在農業(yè)產業(yè)發(fā)展過程中,要以科學發(fā)展的眼光,明確農業(yè)產業(yè)的系統(tǒng)性發(fā)展,將之作為農村經濟發(fā)展的重要內容,加強各部門的配合,實現全員參與。政府部門應將自身的優(yōu)勢完全發(fā)揮出來,明確自身的工作職責,積極配合以推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。
結語:農業(yè)產業(yè)化對農村經濟的發(fā)展有著積極的影響作用。要實現農業(yè)產業(yè)化在農村經濟發(fā)展中作用的深化,必然要深入基層,了解農村的實際發(fā)展狀況,切實解決制約農村經濟發(fā)展的問題,實現工作方式的創(chuàng)新與優(yōu)化。農業(yè)產業(yè)化涉及內容眾多,因此必須在農業(yè)經濟發(fā)展的基礎上,保障農民的經濟收益,加強各部門的配合,不斷進行農業(yè)產業(yè)化水平的提升,進而促進農村經濟的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。