企業會計管理體制設計分析之我見

◎付蕾

一、引言

隨著我國經濟建設的不斷發展，現代企業已和改革開放初期傳統企業的特點大有不同。各種跨國企業、電子商務企業、互聯網企業得到了前所未有的發展，現代企業復雜多樣的經濟模式對我國現行的會計管理體制與企業會計制度提出了更高的要求。國際上企業會計制度的調整和改善時有發生，這也是對全球經濟貿易發展的積極回應。我國應結合國內經濟發展的具體情況，建立起先進的現代企業會計管理制度和企業會計制度，讓企業在健康、陽光的經濟環境中發展。

二、會計管理體制的設計分析

1.會計管理體制的涵義。什么是會計管理體制？首先，會計管理體制是一種經濟制度，它是一個國家或者一個地區范圍內對會計管理活動的一系列組織規定，是界定會計管理組織形式、區分會計管理責任、開設會計管理機構、規范會計人員經濟行為的準則。國際上存在的比較鮮明的兩種會計管理體制分別是集中管理型會計管理體制和自我管理型會計管理體制。日法兩國作為集中管理型國家，其政府會積極采取法律或者行政手段參與對會計活動的管理，而它們的會計組織在會計活動的管理中只扮演協助政府職能的作用，并不能在會計活動中占主導地位。相反，在英美兩國，它們的會計管理體制屬于自我管理型的，其會計職業團體對會計管理活動有絕對主導權，而政府除了對會計管理活動有基本的立法要求，除此之外的干預少之又少。縱觀我國，作為一個社會主義國家，采取的經濟體制卻是社會主義市場經濟，如何根據國際上先進的會計管理體制，再結合我國經濟國情，設計出具有我國特色的會計管理體制是我們需要思考的問題。

2.我國現階段會計管理體制出現的問題。（1）會計管理法律條文執行不到位的情況。我國已經對現有的企業會計活動頒布了若干法律法規，其中有《會計法》、《公司法》、《注冊會計師法》、《經濟法》等等，這些法律法規對企業會計經濟活動進行了較為嚴格的規范和指導。然而，由于相關執行人員法律觀念不強，有很多會計造假、經濟賄賂等違法亂紀的會計行為時有發生，從而對我國企業的經濟環境帶來了不好的影響，很多會計工作人員也因為其違法亂紀行為給自己的職業生涯帶來了不可磨滅的影響。（2）會計管理法律法規制定不統一。在我國現階段的經濟建設中，很多經濟管理監督部門，如監管局、工商局等會對企業經濟活動進行限制，如出臺相關法令條文對會計處理的某個環節進行監督，然而隨著法令條文的頒布或者是出臺，我們發現各部門對經濟活動的要求或者是規范程度有所差別。在這種情況下，經常會出現會計工作人員和會計監管人員相互對峙的情況，也就是說，對相關法律條文解讀的不統一性給會計管理工作帶來了不小的阻礙。（3）企業會計內部控制不完善、會計監督機制不健全。在經濟建設的進程中，我們發現，隨著企業經濟活動的日益復雜，經濟活動經歷的環節越來越多，越容易出現貪污、造假、腐敗的現象。這些違法現象的發生大都是企業內部管理缺陷導致的。有的企業并沒有建立有效的企業內部控制系統，或者是有的企業建立了企業內部控制系統，但是其沒有被有效執行。（4）企業會計監督職能弱化。企業內部會計基礎工作執行不當和其基礎管理工作的薄弱也是導致企業會計管理失效的一個原因。會計是企業經濟活動的反應，其結果應該是真實公允的。然而，由于企業內部會計人員基礎工作沒有做好，企業內部會計管理監督薄弱，無法在第一時間內發現問題，加上外部監管的缺陷，最終容易出現大的經濟活動違法亂紀行為的發生，從而破壞了我國的經濟秩序。

3.我國會計管理體制設計分析。（1）會計管理體制應區分會計的層次結構。根據我國企業會計實踐和現代企業的特點，企業會計管理體系應分為以下三個層次：一般會計、責任會計和管理會計。在我國現階段的企業會計崗位設置中，一般會計的設置基本符合要求。一般會計就是我們傳統的財務會計，他們的工作是按照相關企業會計準則的要求，處理企業會計賬目、定期出具企業財務報表、向稅務機關繳納稅款等。我國的責任會計也在改革開發后期得到了迅速的發展，其職能主要是規范企業內部會計管理職責問題，他們的工作主要有企業目標管理、企業人員績效考核等，他們的存在促進了企業的經濟效應。而管理會計作為一種為內部管理服務的會計崗位在我國還未能得到普及，其職能主要是根據企業經濟活動的歷史資料來進行企業價值的預測評估，從而對企業未來經濟活動進行計劃和決策，這種職能的產生對加強企業管理、促進企業經濟決策有著很大的作用。所以，現代企業應對會計崗位設置清晰的層次結構，特別是要加強責任會計、管理會計的建設，讓這三種層次的會計人員規范自身的職能，促進企業經濟管理活動的平穩進行。（2）建立健全企業內部控制制度。現代化企業的一個特點就是業務內容復雜多樣，如何在復雜多樣的經濟環境和業務內容中做到每個環節的高效完成需要企業加強現代企業內部控制制度的建設。根據現行相關會計工作規范的要求，基本的企業內控制度需要做到職責分離、實行審批監督環節等等。現代企業還尤其需要規范生產材料的采購環節、產品的銷售環節，因為這兩個環節是企業現金流和物流的重要環節，并且這兩個環節涉及到多個部門或者管理人員的工作內容。所以，建立健全的企業內部控制制度，能夠使得材料采購、生產、銷售等各個環節得到有序、平穩的進行，能夠使得每個環節的部門和工作人員相互監督、相互管理、相互制約，從而避免出現工作錯誤或者工作人員舞弊的現象。除對企業經濟活動的各個環節進行有效的內部控制外，還需要企業加強對財務工作人員的有效內部控制。在企業實際經營過程中，容易暴露出財務收支不合理、財務審批制度混亂或者執行不到位的情況，而其結果往往會導致企業經濟效益的損失。所以，企業應規范財務收支人員的職責，并且要嚴格設定財務審批人員的審批權限，使得財務工作人員之間職責分離、相互制約。對于違反相關規定的財務人員，無論級別多大，都得進行嚴肅處理，以此來引導企業財務管理工作的穩健運行。（3）建立健全財務會計電算化管理制度和財務分析制度。企業每天都在進行財務管理活動，并且以年為單位，向管理部門提供各種財務報表，以使會計報表使用者對企業經營活動有充分的了解。然而，在實際工作中，財務管理人員自身也應當充分利用財務報表的各項指標來發現財務工作中存在的問題，所以這就需要財務人員對財務報表以及其他財務信息進行收集和分析工作。對于財務信息的收集工作我們可以查看財務流程，而財務流程勢必會通過證、賬、簿、表來進行完整的記錄，如何及時、迅速地查看真實完整的財務流程，需要我們建立和完善企業會計電算化制度。會計電算化制度在我國已經得到很好的普及，然而其管理工作還需要企業制定嚴格的制度來規范。所以，加強現代企業會計管理制度，需要建立健全財務會計電算化管理制度，從而強化會計電算化在會計信息收集、會計檔案管理工作中的作用，促進財務工作的有效進行。財務分析工作的進行需要企業設置相關崗位，對企業財務信息進行實時監督，對企業財務信息進行及時有效的分析，發現問題，解決問題，從而促進企業經濟管理活動的順利進行，提高企業的經濟效益。

三、結語

加強現代企業會計管理制度與企業會計制度建設，是現代企業管理的一個重要目標。只有建立健全企業會計制度，才能對企業財務會計人員的日常工作進行良好的指導；只有建立健全企業會計管理制度，才能保障企業財務會計管理人員的工作符合企業會計制度的要求。企業會計制度作為會計管理制度的基礎，會計管理制度作為企業會計制度的保障，兩者相輔相成，共同促進我國企業經濟管理活動又好又快發展。