國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)探究

◎ 席志勝

一、國企財務(wù)管理與內(nèi)部控制體系概述

1.國企財務(wù)管理概述。

國企財務(wù)管理工作與社會企業(yè)大致相同，財務(wù)管理工作主要是對企業(yè)內(nèi)部的資金進(jìn)行管理，具體的管理操作可以分為多個方面，但最終目的都是將已有的資金充分利用獲取更多的資源。通過資金獲得的資源主要包括更多的資金、人力資源以及多樣化的生產(chǎn)資料。要獲得這些收益，財務(wù)管理工作是必不可缺的。在進(jìn)行財務(wù)管理時，國企對于生產(chǎn)資料的需求相對較少，大部分國企從事行業(yè)需要較為尖端的技術(shù)以及充足的資金支持，資金以及人力資源是國企財務(wù)管理的主要經(jīng)營目標(biāo)。經(jīng)營時需要對財務(wù)進(jìn)行合理的安排，在這兩個領(lǐng)域獲得所需要的資本，通過內(nèi)控體系則能夠?qū)Ω鱾€崗位人才聘用所需資本進(jìn)行合理的評估，并根據(jù)項目所需進(jìn)行針對性資源分配，充分發(fā)揮財務(wù)管理的價值。

2.內(nèi)部控制體系的內(nèi)涵。

內(nèi)控體系即內(nèi)部控制體系，指企業(yè)內(nèi)部控制管理體系。該體系在企業(yè)中的主要目的是為了對各種風(fēng)險進(jìn)行預(yù)估規(guī)避，其對企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險控制效果最強(qiáng)。具有完善內(nèi)控體系的國企，在進(jìn)行運(yùn)營的過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對每個項目的全程監(jiān)控，減少企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險，有序的管理控制體系，可以充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營的透明化，每個員工都可以通過內(nèi)控體系聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體高效運(yùn)作。企業(yè)形成整體，則有效降低了內(nèi)部的風(fēng)險，主要包括內(nèi)部人員私吞公款，或者重要技術(shù)管理不當(dāng)，導(dǎo)致企業(yè)存在信息安全。健全的內(nèi)控體系對內(nèi)部各種風(fēng)險都有較為有效的預(yù)防措施，但是對于外界風(fēng)險，通過內(nèi)控體系降低的效率較差，這邊需要結(jié)合財務(wù)管理工作實(shí)現(xiàn)對外界風(fēng)險的預(yù)防。

3.國企財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)存在的問題。

財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)是國企較為重要的工作，但當(dāng)前我國國企這兩部分工作依舊存在著一定的問題需要改進(jìn)，其中對國企經(jīng)營影響最大的問題是管理者缺乏對這兩部分工作的重視，管理工作緊緊局限在表面，沒有重視內(nèi)控體系的建設(shè)，導(dǎo)致國企內(nèi)部沒有穩(wěn)定的運(yùn)營結(jié)構(gòu)。另外，部分國企財務(wù)管理與內(nèi)控體系聯(lián)系較少，信息傳遞的效率較差，雖然通過財務(wù)管理工作能夠?qū)ξ磥盹L(fēng)險進(jìn)行預(yù)估，但信息傳遞較慢以及內(nèi)控體系建設(shè)結(jié)構(gòu)存在問題會導(dǎo)致內(nèi)控體系開始運(yùn)行較晚，效率較低，有時雖然能夠發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，但是應(yīng)對反應(yīng)較慢，依舊會出現(xiàn)損失。

二、加強(qiáng)國企財務(wù)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè)的方法

1.提高管理人員風(fēng)險管控意識。

要加強(qiáng)國企財務(wù)管理和內(nèi)控體系建設(shè)，必須要有管理人員進(jìn)行有效的引導(dǎo)提出，而要管理人員起到引導(dǎo)作用，提高其風(fēng)險意識是較為重要的工作。管理人員不能夠憑借自身強(qiáng)大的資本而忽視外界細(xì)微風(fēng)險可能帶來的損害，國企管理層應(yīng)當(dāng)定期對市場進(jìn)行考察，了解同領(lǐng)域其他企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的各種挫折困難，以及所遇到的風(fēng)險種類，對風(fēng)險可能造成的不良影響有直觀的了解能夠提高管理人員的安全意識，積極對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防。僅僅依靠管理人員制定風(fēng)險管控策略，健全內(nèi)控體系容易出現(xiàn)漏洞，管理人員應(yīng)當(dāng)定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，將自身遇到的風(fēng)險問題作為例子舉出，供員工進(jìn)行借鑒，進(jìn)而提高所有員工的風(fēng)險管控意識。同時還可以組織一些意見征集活動，提高企業(yè)內(nèi)部員工的參與度，使其有歸屬感，這樣員工在進(jìn)行工作時，能夠從整體為國企發(fā)展考慮，進(jìn)行內(nèi)控體系建設(shè)時更加具有積極性，各部門之間合作也更加簡單可行。

2.改善監(jiān)督機(jī)制提高監(jiān)督效率。

國企執(zhí)行力較低是較為常見的一個問題，造成這一現(xiàn)象的主要原因是由于國企具有充分的運(yùn)營資源，及時運(yùn)營效率較低，也能夠通過豐厚的資本進(jìn)行運(yùn)營的受益的基本保障。但是執(zhí)行效率較低，容易導(dǎo)致項目某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)交接斷裂的情況，存在較大的風(fēng)險。為了避免這一情況的發(fā)生，一方面需要加強(qiáng)思想建設(shè)，提高員工主觀能動性，還需要從外部進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)督，國企應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度，尤其是對財務(wù)管理工作的監(jiān)督，進(jìn)行監(jiān)督工作不僅僅要從表象上進(jìn)行監(jiān)督，確保工作人員每天按時進(jìn)行工作，對財務(wù)管理準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督，還需要進(jìn)行指定性計劃的監(jiān)督，為財務(wù)管理人員分配相應(yīng)的資金調(diào)動權(quán)利，并為其設(shè)定一定的盈利目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推動作用。

3.加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用。

信息化時代中，信息技術(shù)的應(yīng)用隨處可見，在加強(qiáng)國企財務(wù)管理以及內(nèi)控體系建設(shè)方面同樣可以采用信息技術(shù)，進(jìn)行財務(wù)管理時，可以采用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將企業(yè)各個部門信息存儲在專有的字庫中，在進(jìn)行信息查詢是，能夠提高查詢效率，不僅簡化人員了解調(diào)動工作，還能夠進(jìn)一步精細(xì)化管理各個部門財務(wù)，在進(jìn)行財務(wù)管理時有相應(yīng)的對比參考數(shù)據(jù)，避免出現(xiàn)資金不明流失的狀況出現(xiàn)，將數(shù)據(jù)庫與內(nèi)控體系管理系統(tǒng)結(jié)合能夠在防范資金鏈斷裂方面起到巨大幫助。如果技術(shù)能夠滿足需求，還可以輸入相應(yīng)的算法提高其自動化水平，根據(jù)項目進(jìn)展，自動對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行更改，簡化工作環(huán)節(jié)，減少人工失誤。

4.實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理與內(nèi)控體系一體化建設(shè)。

財務(wù)管理與內(nèi)控體系是分不開的，在完善內(nèi)控體系建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)將財務(wù)因素結(jié)合在內(nèi)，通過對財務(wù)管理工作的分析，提高內(nèi)控體系對外界風(fēng)險的應(yīng)變能力。通過財務(wù)管理工作獲取相應(yīng)的社會信息，主要包括政策對財務(wù)的影響，對于國企而言，大部分國企還需要進(jìn)行跨國交易，需要考慮匯率問題，將這些因素都考慮在內(nèi)，能夠及時調(diào)整內(nèi)控體系運(yùn)營工作結(jié)構(gòu)，對外界因素做出應(yīng)變行為，減少外界對國有企業(yè)的損失。

結(jié)語：國企財務(wù)管理和內(nèi)控建設(shè)影響整個企業(yè)的發(fā)展，對其進(jìn)行改善有助于推動國企發(fā)展，進(jìn)一步在社會市場中起到帶動作用。