王延敏
摘 要:隨著人們的精神文化需求越來越突出,文博單位的作用和價值逐漸得到發揮。然而文博單位在為人民群眾提供精神文化服務的同時,需要實現可持續發展。文物資產管理工作是文博單位發展的重要組成部分,其直接關系到各項文物資產的保護效果。因此,文章結合博物館分析文物資產管理工作的特征,并探究其文物資產管理中存在的問題,結合實際提出相關有效策略,旨在為文博單位文物資產管理工作提供借鑒和參考。
關鍵詞:文博單位;文物資產管理;工作思考
文博單位的可持續發展需要進一步完善文物資產管理工作,針對其存在的不足和問題,積極采取有效策略實現內部組織結構和制度體系的優化,促進文博單位文物資產管理的規范化和文物保護效果的高效化。因此,在當前對文博單位的資產進行全面、精細化管理是十分必要的,推動文博單位健康、持續發展,充分發揮社會功能。
1 文博單位文物資產管理工作特征
文博單位文物資產管理工作區別于其他企業資產管理和事業單位資產管理工作。首先,由于文物具有唯一、不可替代的特殊性質以及價值不可估計的特點,決定了其必須實行與其他財務核算方法不同的管理模式。其次,由于文物大多是通過考古挖掘而獲得的,往往難以估算具體價值,而且價值具有很大的波動性,在資產入賬中無法記錄。并且在對文博單位進行資產清查時,文物信息相對比較復雜,不利于財務部門開展會計信息收集工作,無法登記賬面價值。因此,文博單位應當基于規范程序構建新的資產管理體系,確定文物的資產類別,促進財務資產管理部門開展有效的資產管理活動,推動文博單位的發展和進步①。
2 當前文博單位文物資產管理工作存在的問題
2.1 文物資產管理觀念滯后
在博物館的資產管理工作中,文物保管部門部分管理人員的創新意識不足,依然采用落后的管理方法,在一定程度上阻礙了文博單位文物資產管理體系的建立健全。同時在該單位中對文物資產管理體系構建和完善的參與性不高,保管部門管理人員對文物資產管理不重視,導致文物資產管理工作的落實程度不夠。除此之外,在文博單位中,一般是由專門的保管部門相關人員對文物資產管理進行優化和分析,但他們的文物資產管理觀念相對比較落后,而傳統的管理方式不適應現階段的文物資產管理需求,會出現管理實效性較差、資產管理工作效率不高的情況。如對文物資產管理的方式存在不當,對文物的特性不夠了解,對其資產性質掌握不足,就會在文物資產管理的過程中因為管理觀念滯后和不足,導致相關管理人員對文物資產的特性和價值認識不到位,無法確定文物價值計量單位,不能有效地構建和實施文物資產管理制度,阻礙了文博單位的發展步伐②。因此,在文博單位文物資產管理中需更新管理理念,提高保管部門的管理工作能力,保障文物資產價值正確評估,從而合理開展會計信息統計,為文物保管提供指導方法。
2.2 文物資產管理缺乏科學方法
在博物館的文物資產管理中,還存在缺乏科學管理方法的現狀和問題。雖然已經認識到文物資產管理工作的重要性,但缺乏科學管理實施辦法,就會造成資產管理工作方式不適應、資產掌握能力不足、與實際情況相脫離等問題③。如當前在博物館的文物資產管理中,工作人員沒有充分結合文物管理現狀和資產管理方法,導致資產管理的作用無法有效發揮。同時文物資產管理工作人員的工作量較大,降低了整體的資產管理效率。此外,博物館文物資產管理人員缺少對各管理部門的工作調查和分析,對文物資產管理的規范性管控不足,在實施管理工作的過程中還缺乏彈性和動態性,不能適應當前的時代和社會發展需求。
2.3 文物資產管理專業人才不足
文博單位文物資產管理離不開專業化人才的支持。而博物館的管理體系中,相關人員的綜合素養和專業能力明顯存在不足,如管理理念落后、管理能力缺失等。因此文物鑒定和管理人員需要進一步提高綜合素質,在科學技術不斷發展、進步的背景下,要根據文物資產的特性而投入大量的技術人才。但實際上在文物資產管理中整體工作人員的綜合素質不高,對文物資產管理體系和規章制度落實不到位。并且在資產管理過程中還存在人員配備不合理、人手不足、責任缺失等問題,嚴重影響了博物館的文物資產管理工作的實效性。
3 文博單位文物資產管理工作的有效策略
3.1 更新并強化學習文物資產管理理念
針對博物館在文物資產管理工作中存在的問題,首先要及時樹立和更新正確的文物資產管理理念,同時要貫徹落實全面的、精細化的文物資產管理思想,進一步強化各部門和人員的文物資產管理觀念和管理技能,在單位內形成先進的文物資產管理理念氛圍,為具體工作提供科學指導;其次,博物館要正確認識文物資產管理中存在的諸多不足,通過加大資金投入和先進文物資產管理理念培訓學習力度,保障財務部門和其他部門人員能夠熟練掌握文物資產管理的相關專業知識和技能。如組織文物資產管理人員開展理念學習交流會,積極探討和借鑒國內外先進的文物資產管理理念,形成適合自身的文物資產管理思想,確保文物資產管理工作具有科學性。
3.2 創新文物資產管理科學方法
博物館文物資產管理體系的構建需要有完善的管理方法和細則作為制度支持,從而能夠創新應用科學有效的管理方法。因此,需要根據文物資產管理的特點和實際需求,制定嚴格的管理制度,約束違規行為。如要對文物資產進行合理分類,確定每一種文物資產的價值計量方法,明確財務入賬價值。具體來說,博物館可以通過專家鑒定,按照定級文物設立文物資產管理模式,對未定級的文物進行其他分類管理,提高管理工作效率。另外博物館還應針對文物資產管理風險,對相應管理制度進行細化、制定規范的文物資產管理流程。此外還需要積極協調各部門的管理工作,保持文物資產管理的一致性,保障文物入賬價值、會計信息編制和文物清查等工作的有效性,減少文物資產管理風險。且還要采取現代化信息技術,對文物資產進行科學化管理,通過建立文物資產數據庫,及時記錄每一件文物的資產現狀和管理情況,保障文物資產管理實現單位內全覆蓋,減少管理疏漏和管理不當的行為。
3.3 引進和培養專業化人才
針對博物館文物資產管理人才不足、工作人員綜合素質不高的問題,要在招聘環節強化人才選拔,加強與高校的合作,積極引進高素質的高學歷人才,聯合建立人才培養基地,為高校生提供實習機會,從而培養文物資產管理優秀人才。在社會招聘中要重點考察人員道德修養和職業素質,積極引進具有豐富經驗和具有創新能力的管理人員,為文物資產管理工作注入新鮮血液。另外,對現有管理人員要加強專業知識培訓,努力提高文物資產管理能力,從理論到實踐,全面提高管理人員的綜合素質,提高文博單位的文物資產管理水平和效率。
3.4 建立健全內部控制制度
文博單位構建完善的文物資產管理體系還需要良好、穩定的內部控制制度和環境作為基礎條件。因此,博物館要積極優化內部組織結構、建立健全文物資產管理制度體系。同時基于實際情況,根據博物館文物資產管理的問題,進一步改善內控環境,通過相應管理制度規范以及責任制等措施,注重對文物資產管理行為的約束和控制。其次是要強化監督管理職能,還要確保文物資產管理工作的獨立性,減少對其他部門或人員的影響,避免發生徇私舞弊等不良現象,可以通過成立專門的文物資產管理部門,專職負責文物資產的清盤和價值折算,保障文物資產管理的實效性。
4 結束語
綜上所述,我國文博單位在發展的進程中,著眼于文物資產管理制度層面,仍存在管理理念滯后、管理方法缺乏科學性以及專業化人才不足、內部控制制度不健全等問題。結合實際,文博單位必須要采取有效的針對性措施,通過更新文物資產管理理念、完善管理細則和科學方法、積極引進和培養高素質人才、建立健全內部控制制度等,充分保障文博單位的文物資產管理工作有序、高效開展,推動文物資產管理工作體系的平穩運行。