山東省： 出臺突發事件應急保障領域全國首部地方性法規

山東省十三屆人大常委會第二十四次會議表決通過了 《山東省突發事件應急保障條例》， 自2021 年1 月1 日起施行。 這是突發事件應急保障領域全國首部地方性法規。

在規劃編制與實施方面， 條例規定， 縣級以上政府應當統籌規劃應急避難場所的選址和建設，將城鎮各類廣場、 綠地、 體育場館、 學校、 公園、人防工程等適宜場所確定為應急避難場所， 并公示具體位置。

關于組織與人員保障， 條例提出， 縣級以上政府應當按照就近調配、 快速動員、 有序救援的原則， 對應急救援隊伍建設進行統一規劃， 并加強組織和指導。 社會應急救援隊伍參與應急救援，應當向負責突發事件應對的現場指揮部申報， 服從現場指揮部統一指揮， 并按照要求開展工作。

突發事件發生后， 物資保障非常關鍵。 對此，條例要求， 省、 設區的市政府和突發事件易發、多發地區的縣 （市、 區） 政府應當加強搶險救援物資、 生活類救災物資、 救援隊伍保障物資、 生活必需品和應急裝備等物資儲備， 并根據不同區域突發事件的特點， 分部門、 分區域優化布局。