提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效措施

◎張金玲

在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程逐步推進(jìn)，為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了空前的發(fā)展機(jī)遇，同時也使建筑企業(yè)面臨著嚴(yán)竣的競爭壓力。在日趨激烈的市場競爭環(huán)境下，建筑施工企業(yè)必然要采取有效的方式對自身的綜合實力進(jìn)行有效提升。而經(jīng)濟(jì)管理是建筑企業(yè)工程管理的重要組成部分，合理開展經(jīng)濟(jì)管理工作，可實現(xiàn)對工程造價的有效控制，強(qiáng)化工程管理效果，有利于推動建筑企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。然而在建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理過程中，存在多種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險影響了經(jīng)濟(jì)管理效果。基于此，本文首先分析了建筑工程經(jīng)濟(jì)管理效果的影響因素，并對工程經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險問題進(jìn)行了總結(jié)，進(jìn)而提出提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效解決措施，希望可有效強(qiáng)化建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效果，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

建筑工程項目管理當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)管理是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其中工程造價占據(jù)著顯著的地位。建筑企業(yè)應(yīng)對建筑工程施工的整個過程進(jìn)行全面且科學(xué)的監(jiān)管，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制，確保工程建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的操作與施工要求相一致。同時，還應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理，在保證建筑工程質(zhì)量的同時合理進(jìn)行工程造價控制，避免建筑工程各個環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險問題的出現(xiàn)，進(jìn)而有效提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，為其長久與穩(wěn)定的發(fā)展奠定堅固的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一、建筑工程項目經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵分析

現(xiàn)代建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)管理就是指與工程項目管理方面相關(guān)的企業(yè)以及單位，在業(yè)主予以委托的情況下，對工程項目整個階段的建設(shè)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)工作。其內(nèi)涵涉及到工程項目的確定以及工程項目的竣工，通過對工程項目的精心策劃以及嚴(yán)格的控制，促使建筑工程項目中使用費(fèi)用、工程進(jìn)度、以及工程質(zhì)量等相關(guān)目的的切實達(dá)到。

二、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理效果的影響因素

1.建筑工程經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的影響。

與西方發(fā)達(dá)國家相比，中國的建筑工程經(jīng)濟(jì)管理開始時間并不久，因此未能建立起完善的建筑管理體制，致使部分管理工作開展過程中存在不規(guī)范的問題，部分管理部門并不了解具體的管理方法。同時，由于管理體制的缺失，致使部分管理工作無法全面開展，管理效率受到了影響，管理效果也并不理想。

2.對工程核算的重視程度的影響。

部分建筑工程管理過程中常常忽視工程核算工作，部分企業(yè)并未意識到工程核算的重要性，對于工程的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量過于注重，因此導(dǎo)致工程核算質(zhì)量與規(guī)定要求并不相符，即便進(jìn)行了工程核算，由于對此工作的不重視，核算方法不規(guī)范等原因，致使得出的核算結(jié)果準(zhǔn)確性也不高。

3.人為因素的影響。

建筑企業(yè)工程管理開展過程中，由于部分人員的管理意識不足，管理能力與要求不符，因此部分經(jīng)濟(jì)管理工作難以順利開展，管理質(zhì)量也難以有效提升。其次，部分管理人員的責(zé)任意識不強(qiáng)，未對施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的審查，導(dǎo)致工程施工中存在材料質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，未能將管理人員的工程監(jiān)理職責(zé)有效發(fā)揮出來。再次，施工技術(shù)人員的技術(shù)能力、服務(wù)意識、職業(yè)素養(yǎng)等是建筑工程質(zhì)量的重要決定因素，也會對建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生影響。此外，建筑工程的完成需要業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及施工單位多個機(jī)構(gòu)的配合，如果這幾方之間存在利益糾紛或其他方面的矛盾，將會對工程施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，甚至難以保障工程建設(shè)質(zhì)量。

三、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中面臨的風(fēng)險

1.規(guī)劃與設(shè)計方面的風(fēng)險。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響下，規(guī)劃與設(shè)計工作未能嚴(yán)格遵循低碳經(jīng)濟(jì)的原則而開展，規(guī)劃方案及后期服務(wù)難以得到有效保障。同時，規(guī)劃與設(shè)計環(huán)節(jié)，利益因素發(fā)生改變或時間價值出現(xiàn)變化時，建筑工程的整體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險將會呈現(xiàn)出持續(xù)增加的趨勢。規(guī)劃與設(shè)計過程中還存在投標(biāo)設(shè)計圖與現(xiàn)實情況不一致等多種風(fēng)險問題，在這些風(fēng)險的影響下，會為建筑企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失，對其社會效益的發(fā)揮也會帶來不利影響。

2.投標(biāo)報價方面的風(fēng)險。

招投標(biāo)環(huán)節(jié)，施工企業(yè)應(yīng)以自身的實際情況為依據(jù)，合理進(jìn)行工程項目的選擇，并科學(xué)進(jìn)行投標(biāo)報價的核算，在中標(biāo)幾率得到有效保障的同時確保企業(yè)可得到最大化的經(jīng)濟(jì)收益。施工企業(yè)投標(biāo)報價方面的風(fēng)險主要有以下幾種：

（1）清單量不一致引發(fā)的風(fēng)險。在建筑行業(yè)日益發(fā)展的當(dāng)下，部分業(yè)主為了提高工程建設(shè)速度，在工程設(shè)計階段時即開始進(jìn)行招標(biāo)，然而此時的設(shè)計還不夠深入，施工企業(yè)提供的報價并不能將施工圖的所有內(nèi)容涵蓋其中，在正式施工階段，實際施工內(nèi)容及數(shù)量都與設(shè)計的施工圖存在較大差異，因此導(dǎo)致工程招標(biāo)清單量出現(xiàn)不相符的情況，這會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險問題的發(fā)生。

（2）清單項目差異的風(fēng)險。工程清單項目內(nèi)容與實際的計量標(biāo)準(zhǔn)并不一致，致使工程招標(biāo)報價時存在理解偏差問題。同時，部分業(yè)主并未提供計量規(guī)范，也未出具相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，因此，施工企業(yè)如以實際工程量作為測算標(biāo)準(zhǔn)，將會發(fā)生業(yè)主及施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定并不一致的情況，進(jìn)而出現(xiàn)工程報價偏差問題。

（3）低價競標(biāo)引發(fā)的風(fēng)險。為了在激烈的市場競爭中獲取建筑工程項目中標(biāo)資格，部分施工企業(yè)會壓低競標(biāo)價格，這會為施工企業(yè)帶來一定的風(fēng)險。導(dǎo)致此問題出現(xiàn)的原因主要有兩個，一是業(yè)主對招投標(biāo)制度的了解不深入，將降低工程價格作為招投標(biāo)的主要目的。二是施工企業(yè)為了解決施工人員及設(shè)備的閑置問題，只能降低利潤獲取標(biāo)的以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.施工管理方面的風(fēng)險。

（1）合同簽訂風(fēng)險。建筑工程項目開展過程需簽訂一定數(shù)量的合同，如果雙方權(quán)責(zé)關(guān)系未能明確將會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)風(fēng)險問題的出現(xiàn)，合同中約定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容將會成為經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生的主要因素。

（2）施工過程中采用的施工方案不一致所產(chǎn)生的施工結(jié)果也會有所不同，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本也有所差異，因此，如果施工方案選擇不適合，也會導(dǎo)致建筑工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的出現(xiàn)。

（3）建筑工程的施工質(zhì)量及安全問題都會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的發(fā)生，一旦施工質(zhì)量與規(guī)定不符，必然要二次返工，這會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本增加，經(jīng)濟(jì)管理效果也會受到影響。如施工中出現(xiàn)了安全事故，也會對工程項目的開展產(chǎn)生影響，進(jìn)而為施工企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（4）建筑工程施工人員的素質(zhì)與能力是工程質(zhì)量的直接影響因素，也會對工程項目的經(jīng)濟(jì)管理效果產(chǎn)生影響。

（5）氣候情況及地質(zhì)條件外在環(huán)境因素也會對施工過程產(chǎn)生影響進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的出現(xiàn)。

四、提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的有效措施

1.科學(xué)開展規(guī)劃與設(shè)計工作。

為了降低建筑工程的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)管理效果，首要任務(wù)是合理進(jìn)行建筑工程項目的規(guī)劃與設(shè)計。因此，相關(guān)部門應(yīng)建立與完善新風(fēng)險環(huán)境保護(hù)制度，合理進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整，以此提高規(guī)劃設(shè)計的合理性。同時，建筑企業(yè)應(yīng)制定規(guī)劃與設(shè)計風(fēng)險發(fā)生的有效預(yù)防與控制對策，并對規(guī)劃與設(shè)計的整個過程予以嚴(yán)格的監(jiān)督與管理。

2.提高招投標(biāo)管理的優(yōu)化力度。

由于招投標(biāo)管理存在引發(fā)工程項目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的可能，因此必須要對招投標(biāo)管理過程進(jìn)行優(yōu)化。招投標(biāo)的任何一方都不應(yīng)私自壓低工程建設(shè)報價，這可對建筑工程雙方的惡性競爭問題進(jìn)行有效化解，進(jìn)而可有效提升雙方的經(jīng)濟(jì)收益。同時，投標(biāo)過程中，施工企業(yè)的施工管理人員應(yīng)參與其中，結(jié)合企業(yè)的實際情況合理進(jìn)行工程項目的成本測算并出具合理的投標(biāo)報價。同時，施工企業(yè)應(yīng)對管理人員的工程造價相關(guān)知識及技能進(jìn)行有效強(qiáng)化，提升其綜合素質(zhì)，充分掌握與工程技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等各個方面相關(guān)的知識及技能，進(jìn)而確保工程報價單編制的合理性。工程造價人員還應(yīng)合理進(jìn)行相關(guān)資源的整理與分析，以此促進(jìn)自身工程造價編制能力的有效提升。此外，招投標(biāo)管理過程中，施工企業(yè)應(yīng)對自身的工程建設(shè)理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，遵循低碳經(jīng)濟(jì)原則、引用新型節(jié)能環(huán)保型材料，合理進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，進(jìn)而對自身的發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行強(qiáng)化，并確保工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險的有效降低，以此提高經(jīng)濟(jì)管理效率。

3.合理解決工程施工方案的風(fēng)險問題。

部分施工單位在設(shè)計施工方案時，對工程項目與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系未能深入分析，節(jié)能環(huán)保材料的使用率不高，或未能對工程排污及處理方案進(jìn)行有效落實。在傳統(tǒng)施工方案設(shè)計理念的影響下，施工企業(yè)缺乏預(yù)期風(fēng)險管理意識，未能對施工中、合同簽訂、勞務(wù)關(guān)系、材料采購以及質(zhì)量成本等各種風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)測與控制，難以有效防止風(fēng)險的發(fā)生，也未實現(xiàn)風(fēng)險損失的有效降低。因此，新形勢下的工程施工方案風(fēng)險管理主要需要解決預(yù)防性與全面性兩個問題來保障工程經(jīng)濟(jì)管理的有效性。

（1）引用先進(jìn)的技術(shù)手段。工程建設(shè)過程中，施工企業(yè)應(yīng)引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，對工程的經(jīng)濟(jì)預(yù)測能力進(jìn)行有效提升，進(jìn)而減少因不確定因素而導(dǎo)致的工程經(jīng)濟(jì)損失的出現(xiàn)。同時，施工單位與各個參建方都應(yīng)對工期與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系進(jìn)行有效明確，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理進(jìn)行工程進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)成本的有效協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理與工程技術(shù)的有效融合，在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)輔助下對施工中面臨的各種難題進(jìn)行有效化解，以此促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的有效提升。

（2）融入環(huán)保理念。施工企業(yè)在競標(biāo)與承接工程過程中應(yīng)對節(jié)能環(huán)保理念的重要性予以充分認(rèn)識，并將這一理念充分融入到工程項目的設(shè)計方案當(dāng)中，提高工程建設(shè)的環(huán)境保護(hù)效用，積極引用綠色節(jié)能環(huán)保型材料，科學(xué)合理的制定可行性較高的工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案，進(jìn)而實現(xiàn)對工程項目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的有效預(yù)防與控制，提高經(jīng)濟(jì)管理效果。

4.有效應(yīng)對工程承包合同風(fēng)險。

合同風(fēng)險也是當(dāng)前工程承包中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險之一，在環(huán)保理念下，施工企業(yè)應(yīng)積極探尋與建筑項目相符合的新型材料。工程建設(shè)開始之前，施工企業(yè)應(yīng)對材料采購信息及價格波動情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查與了解。傳統(tǒng)的工程承包合同簽訂時通常會對材料的使用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定，然而由于受到資金或其他因素的影響有時難以順利完成材料采購任務(wù)，這會對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，還會使施工企業(yè)的建筑成本有所提升，進(jìn)而會使建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益受到不利影響。對此，一是要加強(qiáng)對相關(guān)合同管理人員的培訓(xùn)，在提升其環(huán)保理念的基礎(chǔ)上，提升其合同管理能力，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)主要涉及對市場環(huán)保節(jié)能材料價格與標(biāo)準(zhǔn)的研究，利用信息對稱的技巧掌握合同中的環(huán)保要求，提升合同風(fēng)險的可預(yù)見性，避免成本抬高和浪費(fèi)情況的出現(xiàn)；二是在工程前期制定行之有效的應(yīng)急方案，以便于更好的應(yīng)對各種不可抗力因素、自然因素及人為因素等；三是要加強(qiáng)工程建設(shè)單位與投標(biāo)單位之間的溝通，確保合同條款的平等、公平性，確保雙方在對合同條款協(xié)商一致的前提下簽訂，切實保護(hù)自身合法權(quán)益，減少自身承擔(dān)的風(fēng)險。當(dāng)合同出現(xiàn)變更或解除情況時，要對其進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，找出問題存在的根源，并采取有效措施來解決，避免給雙方造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

5.建立健全工程經(jīng)濟(jì)管理體系。

從工程經(jīng)濟(jì)管理體系入手，也是提升其風(fēng)險控制效率的一個重要舉措，具體來說，對于體系和制度的完善應(yīng)該把握好以下幾點：

（1）首先，應(yīng)該針對工程經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)組織進(jìn)行完善，尤其是對于具體從事工程經(jīng)濟(jì)管理人員必須要進(jìn)行有效的補(bǔ)充，確保其能夠有效落實好相關(guān)的工程管理任務(wù)，尤其是要避免以往因為工程經(jīng)濟(jì)管理人員的不足導(dǎo)致的一些工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險無法得到有效地控制；

（2）明確管理層的工程經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任也是保障其工程經(jīng)濟(jì)管理效果的一個重要條件，這種管理責(zé)任的明確就能保障這些管理層人員準(zhǔn)確地履行自身的職責(zé)，避免出現(xiàn)疏漏；

（3）內(nèi)部控制同樣也是當(dāng)前工程經(jīng)濟(jì)管理體系完善需要重點做好的一個關(guān)鍵點，所謂的內(nèi)部控制主要就是工程經(jīng)濟(jì)管理企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理人員對于其自身相關(guān)管理工作的控制和管理。

6.實施標(biāo)準(zhǔn)化的工程經(jīng)濟(jì)管理方法。

對于工程經(jīng)濟(jì)管理來說，從具體的管理方法入手也是確保其工程經(jīng)濟(jì)管理效果的一個重要前提條件，而對于這種方法的加強(qiáng)來說，作為核心的就是應(yīng)該注重其標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的建設(shè)，確保其方法的應(yīng)用能夠充分的發(fā)揮應(yīng)有的價值，具體來說，這種工程經(jīng)濟(jì)管理方法的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)該重點做好以下兩點：

（1）強(qiáng)化宏觀調(diào)控方法的應(yīng)用，從整體工程角度來做好相應(yīng)的管理工作；

（2）應(yīng)該充分的和市場建立必要的聯(lián)系，保障其工程經(jīng)濟(jì)管理避免受到市場的不良影響。

結(jié)語：對于工程項目建設(shè)而言，工程經(jīng)濟(jì)管理是一項非常重要的工作，對于施工企業(yè)自身的生存和發(fā)展有著重要的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)意義。因此一定要找出相應(yīng)的解決方法，加強(qiáng)對風(fēng)險的防控，還應(yīng)該從具體的管理體系和管理方法入手，切實保障工程經(jīng)濟(jì)管理的有效性，確保建筑工程的管理質(zhì)量，促使工程的順利開展和實施。