新時期加強建筑工程管理中安全管理的具體策略研究

張麗麗 中天建設集團有限公司

1 前言

新時期建筑工程建設過程中，需要施工企業(yè)重視安全施工工作，由于建筑施工使用的材料和設備較多，并且人員數(shù)量不斷增加，會在施工中出現(xiàn)許多安全隱患，如果未能及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，必然會引發(fā)建筑施工出現(xiàn)安全問題。在建筑工程安全管理工作中，由于施工企業(yè)缺乏安全意識，并且施工人員安全管理專業(yè)素養(yǎng)較低，此外現(xiàn)場安全管理機制不完善等，均會提高建筑工程安全事故的概率。針對引發(fā)建筑工程出現(xiàn)安全事故的原因，施工企業(yè)應根據(jù)建筑施工實際情況，采用科學合理的安全施工策略，以此提升建筑工程安全管理水平。

2 建筑工程安全管理的重要性

在安全管理工作中，建設單位應明確安全生產目標，基于安全生產目標，要求建筑施工整體安全管理合格率，必須達到100%，優(yōu)秀率必須超過90%。建設單位在明確安全施工工作目標后，應堅實安全管理原則，以預防為主的理念，對建筑工程進行綜合性管理，及時消除安全隱患。此外建設單位應及時更新安全管理理念，尤其是在新時期背景下，建設單位依照新的創(chuàng)新管理理念，在安全管理中運用多種方法，一方面在施工現(xiàn)場做好安全管理宣傳工作，強化人員的安全意識；另一方面指導施工人員掌握安全保護技能，在發(fā)生安全事故時，可以運用掌握的方法進行自救以及處理安全事故。建筑工程管理工作，與安全管理存在相輔相成的關系，加強安全治理，包括材料質量治理、設備維修養(yǎng)護以及人員安全意識培訓，才能提升建筑工程整體安全水平。根據(jù)我國在頒布的相關法律法規(guī)，建筑施工期間，施工企業(yè)應制定安全施工準則，在安全施工準則中，詳細標注各種安全事故處理方式，要求施工人員在施工中，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或者已經出現(xiàn)安全事故，施工人員可以按照施工準則，可以對出現(xiàn)的問題進行處理，保證建筑工程安全穩(wěn)定的進行建設，獲得良好的安全施工效果。

3 建筑工程安全管理出現(xiàn)的問題

3.1 缺乏安全管理意識

在建筑工程建設過程中，由于多種原因，會引發(fā)許多安全事故，其中高處墜落事故，占總事故的52.77%，坍塌事故占總事故的13.76%、物體打擊事故占總事故的12.11%，其余事故包括起重傷害事故、機具傷害事故、觸電事故以及其他事故。

上述事故發(fā)生時，均與建設單位缺乏安全施工意識存在密切的關系。在建筑工程管理工作中，由于建設單位將更多的精力，用于壓縮工期，降低成本，實現(xiàn)經濟效益不斷提升，對于安全施工工作的投入較少，直接反映出建設單位缺乏安全管理意識。由于建設單位缺乏安全施工意識，會極大地限制安全管理工作正常進行，一方面安全管理責任制未能落實到實際工作中，另一方面安全施工工作出現(xiàn)嚴重的形式主義情況，導致安全施工工作無法及時預防安全隱患以及處理安全事故。

3.2 安全管理專業(yè)素養(yǎng)較低

在建設單位進行現(xiàn)場施工過程中，建設單位為控制成本，未能聘用專業(yè)的安全管理人員，在施工現(xiàn)場進行安全施工指導。由于建筑工程功能不斷增加，原有的現(xiàn)場管理方式需要進行變化，在現(xiàn)場管理方式變化過程中，安全管理人員的專業(yè)技能以及專業(yè)素養(yǎng)，與實際需求存在較大的差異，現(xiàn)場安全管理崗位形同虛設，無法對施工現(xiàn)場進行有效的安全管理。此外建設單位確定安全施工目標，但是現(xiàn)場安全管理人員，未能以制定的目標為依據(jù)，隨意更改安全施工工作內容。出現(xiàn)上述問題的原因，與安全管理人員專業(yè)素質較低有關。

3.3 缺乏安全管理機制

現(xiàn)階段建筑工程在管理工作中，會對建設工期、建設質量等提出明確的要求，但是未能對安全施工工作提出明確的要求，與建設單位未能制定完善的安全管理機制有關。由于缺乏完善的安全施工機制，在現(xiàn)場施工中，施工人員操作較為隨意，未能按照流程進行操作，致使施工現(xiàn)場會出現(xiàn)許多安全隱患。缺乏完善的安全施工機制，會降低施工現(xiàn)場安全問題的針對性管理水平，無法保證建筑工程安全有序地進行建設。

4 引發(fā)安全事故的原因

4.1 施工人員缺乏安全意識

建筑施工屬于勞動密集型產業(yè)，需要大量的施工人員，多數(shù)施工人員來自農村，農民工未接受過良好的教育，在安全管理工作中，缺乏安全施工意識，會對安全施工工作正常進行產生影響。此外施工企業(yè)聘用農民工，一方面是建筑工程施工環(huán)境較差，另一方面農民工進城務工，選擇建筑工程會獲得較多的薪水。但是在實際施工期間，農民工的施工行為出現(xiàn)較為明顯的隨意性情況，無法按照安全管理要求進行施工，并且建設單位缺乏對施工人員安全意識的強化，導致多數(shù)施工人員安全意識水平較低，不利于安全管理工作正常進行。

4.2 現(xiàn)場安全管理不完善

現(xiàn)場安全管理不完善體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，缺乏對危險位置的警示。許多高層建筑在施工中，電梯井和通風井，是經常出現(xiàn)高空墜落事故的多發(fā)地，建設單位未能設立警示標志，導致出現(xiàn)高空墜落的事故概率不斷提升。第二，建設單位缺乏對施工現(xiàn)場人員的管理。許多建設單位缺乏對現(xiàn)場施工區(qū)域的劃分，導致施工人員隨意流動，使施工現(xiàn)場出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況。此外建設單位缺乏對施工人員的管理，許多與項目無關的人員進入到現(xiàn)場，嚴重擾亂現(xiàn)場的安全施工工作。第三，施工人員未能佩戴安全防護裝置，經常出現(xiàn)高空砸傷的安全事故；第四，建設單位安排一名安全管理人員，負責較大范圍的安全管理工作；第五，缺乏處置安全事故的方法，以及缺少應急預案，出現(xiàn)安全事故后，會影響整個工程項目正常建設。

4.3 使用的材料存在質量問題

在建筑施工中，材料成本占總成本的65%以上，使用符合設計標準的材料，可以有效提升安全施工工作質量。如果建筑工程建設期間，使用的材料存在質量問題，或者材料的性能和規(guī)格與設計標準存在較大的差異，會使建筑工程出現(xiàn)安全事故的概率不斷提升。許多建筑企業(yè)在選擇材料時，會選用價格較低的材料，但是價格較低的材料，在安全性能方面存在問題，無法滿足建筑工程安全管理工作要求。

5 建筑工程安全管理具體策略

5.1 強化施工企業(yè)安全意識

在建設單位進行建筑工程建設的準備階段，首先應對建筑工程進行全面的了解，根據(jù)設計要求制定工程管理方案，在管理方案中，基于相關法律法規(guī)，制定完善的安全管理制度，以制度為切入點，不斷強化建設單位各個部門的安全意識。然后組織各個部門，進行技術交底，同時安排各個部門安全管理工作任務，要求各個部門根據(jù)安全管理工作任務，推行多種安全保障措施，使安全管理制度落實在實際施工中。進入到實際施工環(huán)節(jié)，各個部門應及時了解建筑工程的建設情況，結合實際情況推進安全管理工作，并充分發(fā)揮安全管理工作的特點，對潛在的安全隱患，采用預防以及解決等方法，由事后處理轉變?yōu)槭虑邦A防，以便增強安全管理工作的主動性。此外在實際施工期間，建設單位應采用精細化管理方式，使安全施工工作深入到各個施工環(huán)節(jié)，在各個施工環(huán)節(jié)，每名參與項目建設的人員，應具備良好的安全管理意識，圍繞安全管理工作，對現(xiàn)場安全施工進行優(yōu)化，在優(yōu)化中使建設人員的管理思維發(fā)生變化，在原有的質量意識和成本意識的基礎上，會融入安全意識，以便夯實安全管理工作，全面提升建筑工程安全管理水平。

建設單位應成立安全管理機構，在安全似乎更機構中，落實安全施工責任，將安全施工責任落實到每名工作人員身上，使每名安全施工人員，產生較強的安全意識，并按照制定的安全管理方案，采用正確的方法開展安全管理工作。此外建設單位應根據(jù)建筑似乎更的規(guī)模，根據(jù)建設面積，配置專業(yè)的安全管理人員，如在建設面積小于1萬m2時，應至少安排一名安全管理人員，如在建設面積1萬m2～5萬m2范圍內時，應至少安排2名安全管理人員，如在建設面積超過5萬m2時，應至少安排3名安全管理人員，配置的安全管理人員，應具備安全管理上崗資格證。

5.2 提高施工人員安全管理素質

在建筑工程建設期間，安全管理工作，是由管理人員和施工人員共同完成，盡管管理人員和施工人員的分工不同，但是做好相互配合，才能完成安全管理工作任務。由于施工現(xiàn)場施工人員數(shù)量較多，提高施工人員的安全管理能力，是提升安全施工水平，獲得良好安全施工工作效果的有效途徑。在提高施工人員安全管理能力過程中，施工企業(yè)應向施工人員明確安全管理工作內容，根據(jù)安全施工工作內容，強化施工人員的安全意識，然后組織施工人員，結合實際施工情況，對施工人員的安全技能進行指導，提高施工人員的安全技能，基于安全意識和安全技能的提升，才能提高施工人員安全管理素質。

在組織施工人員進行安全技能以及安全意識指導過程中，采用集體培訓、分組培訓以及安全培訓活動等方式，為施工人員創(chuàng)造更多的安全管理學習條件，在學習中會使施工人員，認識到規(guī)范自身施工行為，積極配合安全管理工作的重要性，從而提高施工企業(yè)整體管理水平。

5.3 建立健全的建筑工程安全管理制度

建立健全的建筑工程安全管理制度，對于建筑施工安全工作產生積極的指導作用。建筑工程在施工過程中，由于施工條件以及現(xiàn)場情況較為復雜，依照安全施工制度，推行安全管理方法，可以使建筑工程各項工作安全有序地進行。施工單位建立的安全施工制度，要求各項安全施工制度，可以落實在具體的工作中，并以建筑工程管理工作為指導思想，充分發(fā)揮安全管理工作的特點，一方面實現(xiàn)建筑工程安全施工，另一方面避免在施工中出現(xiàn)安全隱患。在健全的安全管理制度中，應加入獎懲制度，將獎懲制度與建設人員的薪資掛鉤，如果在施工中，建設人員出現(xiàn)違規(guī)操作的行為，或者產生安全隱患，并且對建筑施工的安全建設產生影響，建設單位應按照獎懲制度，對相關人員進行處理，并且減少相關人員的薪資。

6 結束語

綜上所述，在新時期背景下，建筑施工管理工作中，提高安全施工工作的地位，要求建設單位應采用多種方法，一方面強化建設人員的安全意識，提高建設人員的安全管理能力，另一方面以制度為基礎，切實做好安全事故的預防工作，從而獲得良好的安全管理工作效果。