房建工程造價預結算問題及審核思路探討

王靜波 國基建設集團有限公司

1 前言

隨著建筑行業的快速發展，施工單位對工程預結算工作的要求越來越高，也越來越嚴格。工程預結算工作具有較強的政策性、技巧性、專業性和經濟性，可以有效控制工程造價限額，優化人力、財力、物力等資源的配置。高質量的預結算工作與優秀的審核人員有著非常重要的關聯性，為此，企業應加強人員的選用和培養，確保工程預結算審核工作有序開展，從而合理控制工程造價。

2 建筑造價預結算審核概述

在建筑工程中，通過開展造價預結算審核工作，能夠有效實現對建筑施工成本的控制，使其能夠處在更加合理的范圍當中。而要想順利地做好此工作，相關工作人員就必須充分了解并把握具體的審核項目，如要把握施工圖紙的具體設計情況、工程方案等。總之，對建筑工程的各個方面都一定要有充足的認識。在開展建筑造價預結算審核工作前，必須結合實際情況，采取更加高效、合理的審核方式，以此最大程度地發揮出審核方式的作用，提高審核的可靠性以及有效性。

3 建筑項目預結算常見問題

3.1 不合理預算方案

在工程建設中，通過對新型建筑工藝的應用，能夠有效減少工程中人力、物力等方面的消耗。如在建筑工程的施工過程中，將新型的設備運用在水泥攪拌中，可以實現水泥攪拌的全自動化，這樣的攪拌方式就能夠極大地節省人力，降低施工成本。時至今日，納米技術也有了很大的發展，在實際應用中能有效替代傳統的鋼筋材料，并且在價格上也低于鋼筋，因此在建筑工程中，合理運用各種新型技術，往往能夠非常有效地減少施工成本。但就實際來看，部分企業在規劃中還只是通過之前的固定金額來實施對預算的計算，這就會使得許多預算失去合理性，因此，建筑工程審核人員應該在開展審核工作的過程中注意這種不合理的預算方案，并及時調整，從而提高工程資金利用率[1]。

3.2 虛報工程量

在建筑項目開展期間，涉及的施工量非常大，施工環境大都較差，返工情況經常產生，因此施工企業虛報工程量的現象非常普遍。伴隨科技的進步，多種多樣的新型技術被研發成功，并且被普遍地運用在了工程項目之中，然而工程造價崗位的工作人員始終在沿用缺少實用性的老舊運算方法，致使地質調研工作結果難以達到精準性的標準。

3.3 費用虛設

就建筑預結算來看，施工費用的虛設是較常發生的一種情況。一旦出現施工費用方面虛設的問題，就會導致工程成本變得更高，進而影響到工程最終的經濟效益。因此，審核人員必須充分把握所有可能出現費用虛設的環節。如在建筑工程中，部分材料以及設備雖然在規劃中能夠看到，但在實際的工程中并未得到使用。此外，除了在材料以及設備等方面所出現的虛報，施工企業還可能虛報施工人員的勞務問題，出現較多的就是許多施工人員白天的休息時間被剝奪，這使得勞務費預算在無形之中得到了提高，但施工人員實際到手的僅僅是白天時間段的勞務費。這些方面所出現的費用虛設問題，將會使得建筑工程的成本變得更高，這樣不但會使得建筑資金的利用率降低，還會導致許多人謀取私利，因此，審核人員必須重視這些方面。

3.4 施工階段的預算核實問題突出

第一，在核實施工建材時，相關工作人員應該在比對多家供應商建材品質的基礎上，從中篩選出一家建材價位適中、質量達標的商家，并與其達成協作。這樣一來，除了可以對施工建材成本實行嚴加管控，還可以確保建筑項目中所使用的施工建材達到合同標準。在保存施工建材時，倘若沒有對建材做好防護措施，致使建材遭到污染，就會使得施工建材產生質量問題，從而造成大批量的資源被耗費掉，增加建筑項目的總體施工成本。第二，在核實施工人員時，倘若在施工中作業人員的崗位分配缺少合理性，在不必要的施工環節中分派超限的施工人員數量，就會擴增企業的人工資源成本。第三，在核實機械設施時，常見的問題主要出現在機械設施的維修和保養工作之中，施工人員如果在使用機械設施之前和之后沒有對其做好檢修養護工作，就會提升故障問題產生的可能性，繼而縮減機械設施的可用年限，增加企業的成本[2]。

4 建筑工程造價預結算審核工作的優化措施

4.1 充分引入全過程管理思想

在建筑工程項目的成本控制過程中，應該充分引入全過程管理思想，才能夠顯著保證成本控制的效果，使得造價預結算內容可以得到全面貫徹。這也需要施工企業的中高層管理者在平時提高自身對于全過程成本動態控制的認知水平，可以將其納入工程管理的戰略體系中。與此同時，施工企業也應該將成本控制融入內部文化中，提高普通員工的成本管理意識，最終使得內部各個成員都可以積極參與到成本管控體系中。事實上，建筑工程項目的成本管理本身就不是管理者單方面的事情，應該實現全員共同參與的格局，才能夠取得較好的成本控制效果。在具體貫徹全過程管理思想的時候，施工企業也應該結合各項施工環節，制定詳細的成本控制制度。在此基礎上，企業還要構建成本控制的獎懲體系，提升內部員工參與成本控制的積極性，保證造價預結算體系可以得到全面貫徹[3]。

4.2 完善建筑工程造價預結算審核工作內容與流程

（1）強化設計圖紙審核。設計圖紙作為工程計算的基礎，審核工作人員應當加強對設計圖紙管理的重視程度，并對不同工程的設計圖紙進行統一集中管理，可以通過標號的方式方便后續查看，避免漏審或重復審核的問題出現。（2）落實市場調研。在完成工程量審核后，相關工作人員應當對材料數量與價格進行計算，同時還應做好市場調研，明晰預結算審核出現偏差的具體原因，通過對比審核工程結算與預算材料價格差異的方式計算差值。（3）驗收與核對工作的強化。在實際的成本核算過程中，難免會出現超支等問題，在出現超出預算的問題時，施工人員應及時采用應急方案，并做好排查工作。通過對比施工方案與施工現場實際情況，確定風險產生的原因，并引導施工人員做好調整。由于成本管理具有較強的系統性，相關工作人員在核算過程中應做好相關的記錄工作。此外，在項目竣工后，審核工作人員應嚴格按照合同規定對決算進行整理，明確各階段竣工資料數量與時間，并核對檢查資料的真實性，以確保支出在合同造價成本的范圍之內。

4.3 加大工程圖紙預算管理力度

對于建筑項目而言，工程圖紙是預結算工作得以有效落實的主要參照依據，有著十分重要的作用。在工程圖紙設計編制完成以后，預結算崗位的工作人員需要在極短時間內依照圖紙內容，預算建筑項目的工程造價。這不僅直接影響預結算工作的落實效果，而且與建筑項目的各方面效益有著直接的關聯。倘若相關工作人員沒有做好這項工作，建筑企業就不能結合工程項目所需要的成本合理運用投資資金，并且還會拖慢施工進度。因此，在工程圖紙的預算工作中，相關工作人員應該從多個維度做出思考，這樣才能針對不同的施工環節，選用最佳的圖紙方案有效管控施工成本[4]。

4.4 保證施工現場資料的完整性

在開展造價預結算工作的時候，需要先獲得詳細全面的工程信息。對于造價預結算人員來說，不僅僅要通過各類可行的途徑搜集工程資料，在必要的時候還要親自前往施工現場環境中驗證這些資料，并提高工程資料的完整度和詳盡水平。與此同時，在整理工程量信息的時候，預結算人員一定要保證這些信息的準確性，并且要充分關注隱蔽工程的工程量信息。這也需要預結算人員能夠充分利用招投標文件、合同條款、設計方案、技術圖紙等內容，充分保證造價預結算內容的合理性，避免正常施工出現造價預算超標、工程設計變更等問題。

4.5 對建筑工程量進行細致審核

建筑工程量審核工作是建筑工程造價預結算審核工作中的基礎部分。審核期間，工作人員應該確保工程量的準確、真實，以免影響后續造價預結算審核質量。調查發現，部分單位為追逐利益，經常在建筑預算工作中加大工程量上報數額。這就導致現實工程量與規劃工程量嚴重不符，且存在較大差距。一定數額內的差距對建筑工程施工影響較小，但如果差額過大，將直接影響建設單位整體利益。針對上述情況，審核人員應該嚴格遵循相關審核要求、原則，科學開展工程量部分審核工作。在實際審核中，工作人員也應該優先使用建筑面積法等多種高效審核方式輔助工作，進而保證審核結果的有效性[5]。

4.6 加強預結算審核工作的監管力度

提高工程造價預結算審核工作效率和質量，可以從加強監管力度入手，通過組建造價預結算審核團隊，細化監督管理工作內容，明確各崗位職責并制定相應的獎懲制度。與此同時，審核人員應清楚自身的職責，當審核工作出現問題時，能夠在第一時間確定唯一的負責人。這既能在短時間內化解問題，又能使從業人員增強責任感，端正工作態度，從而提高工作質量和效率。此外，施工單位還應定期總結預結算審核工作，及時清理已完成、正在進行和待辦的審核工作；深入分析在審核過程中出現的問題，并且組織審核人員加強學習，為今后的審核工作積累更多的實踐經驗。

4.7 提升造價審核人員的技能素養水平

對于建筑項目，增強造價審查核實人員的技能素養水平，是保證工程造價預結算核實工作效率得以提升的主要路徑。因此，建筑企業應該定期對工程預結算崗位的工作人員開展專業相關的培訓，在培訓期間讓平時工作中表現優異的工作人員將個人成功的工作經驗傳授給其他工作人員。除此之外，企業還應當選聘資質能力強的專家，以講座的方式將新穎的管理模式、管理技術等先進內容教授給預結算工作人員，以此強化造價核算人員的專業能力[6]。

5 結束語

總而言之，建筑預結算是工程造價的一種表達形式，對于一個建筑項目而言，在實際開展期間不論是各類資源成本的投放，還是各崗位人員的選聘都需要耗費大批量的成本。站在統計學角度來看，大都需要對預結算工程造價分析其所消耗的資金數量，繼而掌握建筑項目的實際投資狀況、資源成本的使用情況等，如此才能合理分派資金，提升資金的有效運用率。在建筑行業進步歷程中，只有建筑企業在保證建造質量的基礎上，實現預期的資金效益目標，才可以穩固企業在行業內的競爭地位，提升企業的知名度。