公路工程質量監督技術管理的核心思路分析

王 江 咸陽市農村公路管理處

1 前言

隨著我國城鎮化的進行，人們的生活水平越來越高，日常出行的方式也比較多，人們對公路工程的質量也有了比較高的要求。但是，公路工程在建設過程中往往工程量較大，涉及的人員數量多且雜，還有很多別的因素都會影響到公路工程的施工質量，比如說材料和施工工藝，這就要求在公路工程的建設過程中，針對影響施工質量的因素要做好質量監督技術管理工作。針對施工過程中的每一個環節開展開全面的質量監督技術管理，結合多方面材料來保證公路工程的施工質量，及時發現施工過程中的一些問題并及時解決，盡可能保證公路工程施工的順利的同時，達到預期的施工質量要求。

2 公路工程質量監督技術管理的重要性

（1）有利于提高有關部門公路工程的監督管理水平。做好公路工程質量監督管理工作不僅可以提高公路工程施工的質量，還能及時地發現目前質量監督技術管理中存在的漏洞并且對其進行改進，這樣可以更好地促進公路工程施工質量的發展，在這個過程中，需要對已有的問題進行發現然后解決，這樣在不知不覺中就可以提高有關部門公路工程的監督管理水平，進而提高公路工程的質量監督技術管理質量。

（2）有利于提高建設單位的設計施工水平。對公路工程施工質量進行合理的監督和管理，并且和公路工程設計施工工程中的一些經驗相結合，這對建設單位的設計施工水平的提高有著很大的幫助。有關部門在進行質量監督管理的過程中，發現問題并反饋給建設單位，那么建設單位就可以累計相關的經驗，在下次設計和施工時就可以避免相關問題，這對于建設單位的設計施工水平的提高有著很大的意義。

（3）確保公路工程項目順利開展。公路工程施工質量監督管理工作的創新以及改進在一定程度上可以保證公路工程的順利開展。只有提升公路工程施工質量管理水平，才能夠使得公路工程項目更加順利地進行。但是就目前我國的公路工程項目的開展情況來看，預想中的管理水平和實際的落實程度有著一定的差距，因此只要對管理工作的加大執行力度，才能確保公路工程項目的順利開展。

3 監督機構在公路工程質量監督技術管理方面存在的主要問題

（1）全過程質量監督技術管理體系不完善。在我國公路工程建設質量監督工作的落實過程中，全過程監督管理是最基本的要求，但是這也是目前比較常見的一個問題，由于要對整個公路工程建設進行全過程詳細的質量監督技術管理是很困難的一件事，所以就導致公路工程可能存在一些比較嚴重的質量問題，一些質量的影響因素無法得到很好的控制以及避免，從而影響整體公路工程的質量。在此基礎上，我們要先樹立起全過程質量監督技術管理的意識，能夠制定比較詳細的全過程質量監督技術管理的計劃，安排足夠的監督人員，保證每個環節都不會出現監管缺失的問題。

（2）公路工程質量監督技術管理機構的現有素質，尚不能保證政府監督的有效性。目前來說，一些公路工程質量監督技術管理機構的工作人員的職業素質不夠、所用機械設備落后，以及自我廉政、約束制度不夠完善等，這些必定會影響公路工程質量監督技術管理進行的力度，直接減少了政府監督的效率以及權威。

（3）質量監督技術管理方法滯后。目前來說，公路工程質量監督技術管理工作的問題還有相關的監督管理方法比較落后，很難發揮出實際的作用，質量監督技術管理的工作人員的負擔也會有所增加，因此，應該在未來結合實際情況，進一步對質量監督技術管理的方法進行創新，進而提高質量監督技術管理工作的整體水平。

4 施工單位及設計單位在公路工程質量監督技術管理方面存在的主要問題

（1）在設計階段的嚴格性不高。一般來說，公路工程在進行施工之前就要做好相應的設計工程，比如說設計階段和施工圖相關的設計文件都要做好相應的監督管理，在實際的設計工作中要嚴格進行相關的監督和管理，以確保設計工作的質量。只有設計工作的質量達到要求，才能進行下一步，保證讓施工質量也達到公路工程的要求。在整個公路建設過程中，設計工作非常的復雜，并且持續時間也很長，這就很容易造成設計問題的產生，在這個過程中，如果設計出現了問題，那么施工階段的工作就很難順利進行，并且公路工程的安全性和質量也不能得到保證，所以在一定要在設計階段就進行嚴格的把控。

（2）管理經驗不夠科學及嚴謹。在公路的實際建設過程中，由于公路的投資者眾多，因此對于資金的合理應用經常性需要各個企業之間做好相應的協調，但是每個企業的管理制度不同，所以在實際的工程管理過程中的管理方法也有所變化，同時管理水平也存在著不同。在這個過程中，由于施工單位的工程管理制度也缺少科學性和嚴謹性，就導致施工的規范性不高。

（3）施工隊伍的選擇問題。首先，需要采用公開招標或者邀請招標的方式來對施工單位進行初步的篩選。但是很多時候，在這一步進行的時候并沒有制定相關的制度來對施工單位的資質進行選擇，這就導致最后所選擇一些施工單位的資質不高，在實際的施工過程中容易出現相關問題，并且在后期施工的時候，由于設備的落后，或者設備數量的不足以及技術人員工作能力不夠等因素對整體的工程造成比較大的影響，資金和技術雙方面帶來的問題會導致施工過程中產生問題的概率上升。

5 監督機構在進行公路工程質量監督技術管理時的措施

（1）明確工程質量監督機構的地位。公路工程質量監督技術管理機構起著替政府監督工程質量的作用，職責是行政執法的性質，因此應該將監督機構定性為執政機構，納入參照公務員管理的方式，才能真正地履行其職責，才能真正做到監督工作的公平、公正、公開，保證其權威性，保證公路工程的質量。

（2）建立集體監督機制，保證執法監督的公正性和準確性。對公路工程質量技術管理機構進行改革創新，提升工程質量監督技術管理的手段。改變現在已有的監督方法，建立集體監督的制度，每個專業都要有至少兩名的監督人員，并且這些監督人員要經過專門的培訓以及考試，要持證上崗。在進行公路工程質量監督管理和調查違法行為的過程中，二人要相互監督，一心為民。并且級別不同的監督文書要分別由不同級別的管理人員根據自己的權限來進行簽發，以此來保證公路工程質量監督技術管理工作的公正性和嚴謹性。

（3）建立健全的工程質量監督技術管理告知制度，提高監督執法的透明度。公路工程建設的每個部門應該在項目一開始，就了解工程的相關事宜，了解掌握監督工作是如何開展的，會使用什么方法以及手段，還要監督的內容是什么，這樣可以提高建設單位，監理單位以及施工單位等自我檢查、自我糾正的積極主動性，自覺規范自身行為，保證公路工程的質量。

6 施工及監理單位在進行公路工程質量監督技術管理時的措施

（1）對建設時候進場的材料質量進行嚴格的把控。在公路施工過程中所需要的施工材料都需要進行各種監督管理，檢查所用的施工材料是否符合建設單位提出來的品牌以及是否符合設計單位所設計的規格型號和數量等。還要通過對已經進場的材料進行隨機的取樣檢測以確保其質量。最后，需要監理工程師做好所有進場材料的清點校核，以保證收到的材料和設計說明以及招標文件上的技術要求相一致。

（2）加強公路工程施工現場質量監督管理。加大施工現場管理工作的力度，在進行施工時，需要將施工進度和施工質量的關系進行協調，在保證進度的前提下，質量也要符合要求，并且在實行過程中要做好相關的質量監督技術管理，尤其是施工流程，一定要根據相關的技術原理來進行。還要根據設計圖紙以及合理的工序來進行施工。

（3）路基工程質量監督與管理。就公路工程的路基工程而言，路基工程是公路工程的基礎，只有好的基礎，才會有好的工程。因此，路基工程直接決定了公路工程的整體質量，這就需要對路基工程做好下面幾點監督管理。第一，路基壓實度需要嚴格控制。要想嚴格控制路基壓實度，就要確保施工設備的科學性，要選擇符合設計要求和規范的夯實機械和壓路機，還要確保回填的厚度材料以及壓實度等符合設計要求及規范。第二，在進行路基工程施工過程中的挖方和重填或換填時，要按照實際要求進行，然后在填筑完成后，進行碾壓。第三，在進行邊坡開挖時，通常需要采取挖掘機開挖或者爆破的方法。

（4）路面工程質量監督與管理。公路過程施工最外在的體現就是路面工程，對路面工程需要進行的質量監督管理措施有以下幾個方面。第一，對施工材料進行監督管理。施工材料不僅要規劃出專門的硬化和分隔料場的地面，對瀝青碎石等材料也需要通過除塵設備以及沖洗裝置等讓其保持潔凈。第二，混合料配比設計工作的監督與管理。這一階段的重點就是要做好混合料配比的目標以及生產的配合比還有實驗階段的施工監督管理。第三，對混合料離析問題的預防。為了預防混合料拌制以及運輸等環節中的離析問題，不僅需要噸位大且設有篷布的自卸車來進行運輸，還需要在裝車時，裝完一車進行一次車輛移動，通過減少移動次數來避免離析問題的發生。

（5）公路工程驗收階段的質量控制和管理工作。在公路工程竣工的時候，監理工程師要對公路工程的質量進行驗收，并根據相關的標準對公路工程進行評價。這一階段是公路工程施工的最后一個階段，也是發現質量問題之后最后一個補救的機會。監理工程師在進行驗收的時候，如果發現質量問題，要及時地對公路工程進行整改。找出出現質量的原因，提出解決方案。在確保公路工程質量的前提下，不能延誤工期。

7 結束語

公路工程監督管理的核心內容就是工程質量監督，在公路項目建設過程中,必要的質量監督是相當重要的組成部分。首先需要公路工程質量監督管理部門認清自己工作的重要性以及自己的職責，建立完善的監督管理體系以及制定合理的管理方案并且確保管理施工質量管理工作落到實處。