產業鏈視角下梧州市食品產業高質量發展建議

■李蘇卉 王學良

（廣西梧州學院）

1 引 言

食品產業作為農產品向消費市場的中間環節，關乎人們的營業健康和生命安全，是重要的國計民生產業。隨著國民經濟的發展和人們生活水平的提高，食品產業鏈發展的不均衡和不充分，越來越不能滿足人們日益對美好飲食的需求。梧州市憑借自身的區位優勢和良好的氣候環境，孕育了豐富的特色農產品，形成了食品工業良好的發展基礎。梧州市食品加工業歷史悠久，食品產業是梧州的傳統優勢產業，別譽為梧州市三大支柱產業之一，有眾多的美好食品。新的市場環境下，產業鏈發展日趨明顯，由于梧州的食品產業發展比較傳統和保守，缺乏產業鏈協同發展意識，致使梧州市食品產業鏈發展過程中暴露出了產業發展畸形、龍頭帶動發力、原料供應缺乏保障、品牌效應不強和產業結構層次底等一些了問題和困難。因此，迫切需要遵循“強龍頭、補鏈條、聚集群”的產業鏈發展思路，推動梧州市食品產業高質量發展。

2 梧州市食品產業發展現狀

梧州市是輕工業城市，食品產業以食品加工業為主，加工生產的主要產品有六堡茶、龜苓膏、豆制品、肉制品等。近年來，梧州市食品產業憑借優越的產業基礎及政府的發展主導，發展迅猛，成效顯著。截止2018年底，梧州食品工業企業約250家，其中規上企業23家，完成工業總產值43億元,占全市規上工業企業總產值的3.48%；上交稅收18962萬元，占全市規上企業稅收總額的9.69%，同比增長3.5%。產業發展呈現以下特點：

2.1 品牌產品多

多個食品產業產品擁有行業內領先地位。其中膠原蛋白腸衣的生產技術世界領先；蜂蜜產品年產銷量亞洲第一；豆漿晶類固體飲料產量名列全國第一；六堡茶和龜苓膏雙雙獲得國家地理標志保護產品；擁有“神冠”牌蛋白腸衣、“雙錢”牌龜苓膏、“冰泉”牌豆腐花和豆漿晶系列產品、“龍山”和“桂峰”牌動植物保健酒、“龍舟”牌臘腸和肉食制品、“桂香苑”面制品等知名品牌產品。

2.2 骨干企業強

擁有“中華老字號”品牌食品企業3家（梧州茶廠、梧州龍山酒業、梧州雙錢實業），廣西名牌產品6個；有市級高新技術企業3家，有4家企業認定為自治區級企業技術中心，2家企業獲得自治區級研發中心認定。擁有“神冠蛋白腸衣”、“茂圣茶業”、“甜蜜家蜂業”和“冰泉實業”等多家自治區級農業產業化龍頭企業。

3 梧州市食品產業鏈發展存在的困難和問題

3.1 產業結構發展畸形

小企業多，規模以上企業少；產品初級加工企業多，產品深加工企業少，產業鏈縱向延伸不足；傳統低效益產品多、現代高附加值產品少；低技術含量產品多，高技術含量產品少；產品大多在本地享受，輻射能力較弱。

3.2 龍頭企業帶動乏力

從事產品初加工的產業集群缺乏競爭力強、成長性好、帶動作用明顯的龍頭骨干企業帶動，缺少有能力的產品深加工企業，導致有資源沒有龍頭企業帶動；而有龍頭企業帶動的產業，因資源供應不足、資金不足等諸多問題制約龍頭企業產能的擴大，也阻礙了相關產業的進一步發展。根據調研情況，全市龍頭企業效益明顯不足，根據對20多家規上企業的財務調查，產品的年均產值大多沒有達到2億元。

3.3 原料供應保障不足

由于受農業用地被工業化、城鎮化擠占，重生產經營輕原料基地建設發展理念影響，導致作為生產原料的農產品價格起伏波動，對農業生產積極性造成很大破壞，全市農產品生產基地多年來一直處于減少狀態，導致一些處于原料優勢的農產品已經消失，導致食品加工到外地開辟新原料基地，甚至將企業外移。比如，龜苓膏產業現在主要依賴越南進口的涼粉草，受涼粉草進口限制影響，導致龜苓膏產業2019年有可能面臨全面停產，到了2020年就直接將產能轉移到了南寧。

3.4 “中華老字號”品牌價值效應不強

廣西區有9家“中華老字號”企業，其中梧州市就有4家企業（分別是梧州龍山酒業、梧州茶廠、梧州制藥、梧州雙錢實業），是廣西區數量“中華老字號”企業最多的地市。但根據調研情況，獲得該稱號的4家企業的年均產值都未達到2億元，其中龍山牌動植物保健酒約2300萬、三鶴牌六堡茶約18000萬元、中華牌跌打丸約10000萬元、雙錢牌龜苓膏約12500萬元，老字號產品的挖掘力度仍需加強。

3.5 產業結構層次低

主要表現為總體上仍以從事原料初級加工的企業為多，產品生產粗放，加工度低，有能力、有技術從事產品精深加工的企業少。多數企業不注重技術研發投入，生產的產品科技含量低。還有企業還是采用傳統的人工作業方式，自動化生產能力弱，食品加工的潛在價值沒有充分發揮。

4 基于產業鏈視角的梧州市食品產業高質量發展建議

針對上述梧州食品產業發展中存在的問題，在產業鏈集聚發展的背景下，提出以下推動梧州市食品產業的高質量發展的建議：

4.1 理清整體思路，確定發展目標

牢固樹立新發展理念，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，以推進供給側結構性改革為主線，加快產業結構調整和產業升級，按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”發展思路，推動食品產業做大做強，努力建成嶺南特色的食品加工基地，推動食品產業發展邁向中高端水平。

4.2 明確發展重點，全面突破提升

4.2.1 動物膠原蛋白和肉類加工

以梧州神冠蛋白腸衣有限公司自主知產權技術為核心，圍繞膠原蛋白技術，橫向開發美容、 醫學、食品等領域的新應用，縱向發展養殖業和肉制品加工業，努力打造以膠原蛋白技術為核心的產業鏈，推動膠原蛋白技術產業做大做強。深入發掘梧州特色食品，加快新粵西樓紙包雞生產基地項目建設，推動神冠蛋白腸衣公司、日晶食品公司加快技術改造，加快企業的規模化擴張、產業化發展步伐。

4.2.2 “六堡茶”加工

重點扶持梧州茶廠、梧州茂圣茶業有限公司、中茶公司等技術能力較強的“六堡茶”加工企業，將它們培育成茶產業龍頭企業。同時，引導建立茶葉初加工、專業合作社達到100家以上，建設茶葉專業市場2個，六堡茶交易市場1個，在區內建立“梧州六堡茶”茶葉連鎖專賣店20個，圍繞區外大中城市知名百貨、購物中心等建立六堡茶銷售網點100個。

4.2.3 “梧州龜苓膏”加工

通過整合梧州龜苓膏生產企業，通過技術改造和產業升級，實行準化生產, 鼓勵和引導梧州雙錢實業公司和梧州致中和保健食品公司等龜苓膏生產龍頭企業做大做強，提高企業經濟效益。并通過龍頭企業帶動龜苓膏原材料種植產業和養殖產業的發展。

4.2.4 大豆、蜂蜜等農副產品加工

繼續做大做強冰泉豆漿、甜蜜家蜂業等農副產品加工。加強和規范原料基地建設，提高原料的質量，配置先進的檢測設備儀器，提高生產技術裝備水平和冷鏈運輸、儲存能力。同時也要積極豐富產品種類，提升產品檔次，向營養化和品質化方向發展。

4.3 制定激勵政策，采取有效措施推動全產業鏈發展

4.3.1 抓優質原料，建設生態基地

優質的食品產品離不開優質的原料，按照全市優勢農產品區域化布局，以產業園區發展為主導，通過政策扶持、政府引導、市場導向，利用全市得天獨厚的生態環境資源，建立上規模的綠色食品及生態旅游一體基地，擴大優質原料種植、養殖和飼養基地建設規模和生產能力，通過訂立產銷合同、開展經濟合作等方式，形成原料生產基地化、規模化、良種化和專用化發展。同時，加大科研投入力度，有效引導農產品的生產、品牌、區域、規模和布局的戰備性調整，全面提升農產品原料基地建設水平，為食品產業的發展提供穩定的原料。

4.3.2 支持產業龍頭發展，做強產業支柱

通過多種形式、多種渠道培植和壯大龍頭企業，增強龍頭企業實力，形成帶動力。加快推進“僵尸企業”重組整合，以資本運營和優勢品牌為紐帶，整合資源要素，盤活資本存量，開展跨區域、跨行業、跨所有制的聯合與合作，通過統一企業商標、統一產品品牌、統一營銷策略等形式，組建大型企業集團，聚集發展。同時促進行業提質增效，鼓勵和引導中小食品企業走產異化競爭道路，培育一大批“專、精、特、新”中小企業。

4.3.3 抓名牌戰略，提高知名度

強化企業品牌意識，繼續鞏固提高現有的廣西名牌產品，保持優勢，加大宣傳，重點發展。抓住品牌保護、品牌創建、品牌營銷、品牌整合四個環節。在現有品牌的基礎上延伸品牌，注重多元開發和多角經營，最大限度地獲得品牌效益。對獲得中國名牌產品、廣西名牌產品企業實施獎勵，引導企業增強品牌意識；夯實品牌發展基礎，引導人們樹立品牌消費理念，擴大品牌食品比重，推動形成全市優質食品城市形象。

4.3.4 加強園區建設，夯實發展平臺

立足區位優勢和資源特色，在梧州工業園、萬秀區以及蒼梧工業園等地建設一批具有示范性質的特色食品產業園區。加大政策、資金和科技投入力度，不斷改善園區的軟硬環境，創新管理機制，完善科技開發中心、質量檢測中心、污水處理設施、低溫冷鏈物流體系建立等配套設施，減少投資成本，吸引大型跨國食品企業集團和高新技術食品企業入園，形成一批規模大、特色鮮明、競爭力強的產業集群。打造功能完善、設施配套、技術一流的產業中心。

4.3.5 實施“互聯網+”商業模式創新，建設電商平臺

充分發揮電子商務的優勢，打造食品產業集群電子商務服務平臺，推動企業商業模式創新，拓展銷售渠道，提高企業市場競爭力。開展“基地+平臺+金融”新型商業模式，提供大宗農產品貿易、產地直供、跨境電商、品牌推廣和網上食博會等特色服務，推動梧州梧州美食走向全國乃至世界，融入全球視頻產業電商生態圈，提升產業結構層次。