十八大以來高校黨建工作的創新與發展研究

龐月梅

摘要 黨的十八大以來，在全面從嚴治黨的指導思想及習近平總書記提出關于黨的建設的新思想、新論斷、新觀點的指導下，高校黨建工作內容不斷創新和發展。通過創新新媒體平臺、強化組織管理方式和豐富黨員活動形式等方式，促使黨員主體性增強和高校黨組織凝聚力不斷提高，促使黨的思想建設、政治建設、組織建設、作風建設取得實效性成果。

關鍵詞 高校黨建 創新 發展

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.312

十九大召開過后，全黨上下掀起了學習十九大精神的熱潮，習近平總書記總結了過去五年所取得的歷史性成就，特別是全面從嚴治黨成效卓著。高校作為一個黨建工作的重要陣地，更應認真學習研究十九大精神的內涵，認真貫徹到實際工作中去。因此，在十九大召開后的背景下，深刻認識十九大報告對我國高校黨建工作提出的新要求以及總結研究了十八大以來高校黨建工作的新探索、新成果。

一、對十八大以來高校黨建工作的新認識

十八大以來隨著黨中央頒發和修訂的關于高校黨建的一系列條例、實施意見、工作細則等.顯示出國家對高校黨建工作重視與加強。十九大的召開以后，我國對高校黨建工作有了新的認識，分別體現在高校黨建工作的發展方向、指導思想以及新目標上。

（一）高校黨建工作的發展方向

沒有方向，就不能把握大局。不能把握高校黨建工作的發展方向，就不能把握中國未來的發展道路，所以高校黨建工作的發展方向異常重要。習近平同志在十九大報告中明確指出：“黨的政治發展是黨的本質性建設，決定黨的發展方向和最終效果。”對此，高校黨建工作中必須把政治方向放在首要位置，加強黨的政治建設，否則就會使社會不穩、國家不穩，出現安全隱患。我國是建設中國特色社會主義國家，因此在高校黨建工作中必須堅持中國共產黨的領導，堅持黨的教育方針，增強政治意識、核心意識、看齊意識、大局意識，在行動上、思想上、政治上與中央保持高度一致。這是高校黨建的正確方向。

（二）高校黨建工作的指導思想

中國共產黨就是用馬克思主義武裝起來的政黨。十八大以來，根據黨的建設面臨的新形勢、新任務、新挑戰，我們更加離不開馬克思主義理論的指導。在黨的十九大上，習近平新時代中國特色社會主義思想被確立為黨的指導思想并寫進黨章。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義在中國發展的最新成果，對此，深入學習并貫徹這一思想，也是高校的根本政治任務。當前高校要發揮黨對高校的建設和領導作用，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強對馬克思主義理論的教育和學習，深化思想認識，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，抓實黨支部建設，提高黨建工作質量。

（三）高校黨建工作的新目標

十八大報告鮮明地提出要建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。十九大報告提出新時代黨的建設總要求是：“把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”。高校黨建工作要適應新的歷史形勢，應把黨的建設要求作為高校黨建工作目標的出發點，要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，根據自身的具體情況及發展特點來開展黨建工作，加強黨對學校的全面領導，解放思想，深化基層黨建改革，加強學生黨員的培訓學習，強化黨的主體責任感，堅持群眾路線，提高黨員為人民服務的意識和本領，加強學習型、服務型、創新型的高校黨組織建設。

二、十八大以來高校黨建工作新探索

（一）以科學的指導思想為指導，完善高校黨建制度體系

新時期的黨建工作要堅持解放思想，與時俱進，以科學發展的理念，立足實際，整體規劃黨建制度建設，不斷完善基層黨建制度體系。首先，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面從嚴治黨，加強三會一課、組織生活會和民主生活會等基礎性、關鍵性的制度建設，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持“兩會一課”制度，加強高校黨支部的教育管理;其次，開展黨日活動，使黨員堅持學習黨章黨規，并且在支部發展過程中，要根據新情況新變化不斷改革創新，不斷豐富和發展黨的組織工作制度建設，使黨的組織工作制度建設更加符合時代發展要求，更加符合黨的自身建設規律。不斷充實和完善現有的黨建制度，積極推進黨建制度體系的發展和創新，使高校黨建制度體系不斷適應新形勢的變化和要求。

（二）以新媒體平臺為傳播途徑，增加黨員活動新陣地

面對互聯網信息技術所構建的“新媒體環境”對我國高校傳統黨建工作所帶來的挑戰，以及黨建工作者對新媒體環境的適應能力的考驗，黨建工作者必須學會使用新媒體技術、靈活運用新媒體手段、科學構建新媒體平臺，提高黨建工作的水平和效率。

目前，微信、QQ、微博等主要形式的新媒體已經成為高校學生交流和學習的重要平臺，高校黨建工作應充分利用新媒體手段，結合傳統的黨員活動方式，開展線上和線下相結合的黨課培訓，構建高校黨建網站，開設官方帳號，及時上傳和共享黨建活動信息和教育教學資源。同時，還要發揮手機的上網的靈活性和便利性優勢，在手機新媒體黨建平臺組織一些極富互動性和吸引性的主題活動及節日紀念活動，如七一建黨節、八一建軍節、十一國慶節等一些具有重大意義的紀念日，讓學校全員都感受到黨建工作的重要性和意義，在平臺中互相交流、溝通，不僅可以在校園中形成良好的愛國氛圍，還可以提高學生黨員參與黨組織活動的興趣和活躍度。

（三）以強化基層組織管理為根本，改進高校黨的組織建設

基層是黨的執政之基、力量之源。貫徹全面從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，深入推動全面從嚴治黨向基層延伸。十八大以來尤其是近兩年來，在新思想、新理論的指導下，高校基層黨建工作圍繞組織管理、黨員發展工作、組織黨內民主生活等內容，切實落實每一項工作和開展活動，推進高校基層黨建向學習型、服務型、創新型、引領型、戰斗型黨組織建設。

黨的十八大以來，按照中共中央的部署，高校黨建認真貫徹習近平總書記關于落實基層管黨治黨政治責任的重要思想，抓實基層黨建責任制，明確基層黨建責任清單。從頂層設計到具體實施過程中，對高校從事黨務工作領導干部責任制不斷壓實壓緊，一方面嚴格黨務工作考評問責，貫徹落實民主評價機制和黨員評議制度，對黨務工作者的工作加大督促檢查力度，做到部門定期檢查與不定期檢查相結合，對不重視黨建、工作不落實的黨務工作者采取約談和限期整改等措施，倒逼黨務工作者將各項事宜落實到實處。同時，在黨員干部任用、選拔、評先評優考核中將工作實績作為重要依據，促使各級黨員干部認真履行職責。另一方面，高校黨組織不斷拓展多樣的組織活動載體，有效運用組織載體的強大優勢，全方位加強校內基層黨組織建設。積極開展“三嚴三實”“三會一課”“不忘初心，牢記使命”等專題黨日活動和知識競賽等活動，加強對大學生黨員的黨性、黨紀以及黨史的全面性教育，將學校黨建工作的具體內容及目標全面貫穿在黨組織活動的各個環節中，讓大學生黨員在活動過程中受到熏陶、受到感染、受到教育，從而提高學校黨建工作的實效性。

三、十八大以來高校黨建工作的新成果

（一）黨員主體意識不斷強化，基層黨組織凝聚力不斷提升

黨員主體意識指的是黨員對于在黨組織中的主體義務、權利和地位的認識，以及由此而形成的對于黨的事業的自覺參與、自覺奮斗、自覺認同的指導理念。十八大以來，高校在黨員主體意識上不斷強化，基層黨組織凝聚力不斷提升，在理論上，黨員自身對于理論學習的重視有所增強，黨規黨章、政治理論的學習，并養成關注時政的好習慣。此外在黨員的義務意識上，很多黨員都能夠時刻意識到自己是一名黨員的身份，并按時繳納黨費;在發揮黨員先鋒模范上，許多黨員以身示范，發揮自己應有的先鋒模范的作用。十九大報告充實了新時代黨的基層組織建設的新內容。高校把十八大與十九大關于黨建的要求與踐行社會主義核心價值觀的任務落實到了基層的部門和各教學單位，落實到黨組織的服務、學習、創新中，落實到黨員的發展、管理、教育中，以黨建工作的實效引導人、教育、感染人們，使社會主義核心價值觀滲透到每個黨支部。

（二）豐富了黨員活動形式，實現了黨建教育內容和形式與時俱進

新媒體背景下，高校不斷創新了黨員學習和教育的內容和形式，深入推進黨的建設工程。高校通過建立黨建工作QQ群、微信公眾號和微博等新媒體平臺來進行大學生黨課培訓和學習，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、學習先進人物事跡、學習新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神。通過文字、圖片、視頻等轉載、鏈接等形式，及時推送和分享時政新聞和社會熱點問題，加強學生黨員的思想政治教育，不斷提高黨性原則和政治修養。并且可以在平臺舉辦線上黨建知識競賽，激發黨員學習和參與的興趣。高校黨建新媒體平臺的創建，創新和豐富了入黨積極分子教育和大學生黨員教育工作載體，使黨員活動形式不再局限于紙質媒介和定時定點開會的模式，擴展了高校黨建工作的空間，也延長了黨建工作的時限，切實增強了高校黨建工作的生動性與活潑性，提高黨員干部自主學習的能力。

（三）完善了黨建工作的質量監督，增強了基層黨組織的公信力

十八大以來，一方面，高校黨建工作通過工作報告、工作總結、集中學習會議、專題學習、座談會等形式認真學習“兩學一做”，“三嚴三實”精神，認真解讀習近平總書記系列重要講話精神、社會主義核心價值觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，扎扎實實做好各項工作，完善了高校黨建政治建設質量監督，增強高校黨組織凝聚力。另一方面，高校黨建工作從思想建設、政治建設、組織建設、作風建設等著手，既推進責任問責制，又落實黨組織的主體責任和監督責任，使黨內政治有了積極的轉變，黨內政治生態得到凈化，推進基層黨組織的公信力得到進一步提高。

四、結語

黨的十八大以來，高校黨建的指導思想、發展方向、目標等都有了新的認識和變化，不斷改進基層黨建的工作方式，并且總結了十八大以來高校黨建工作的新成果，面對新的機遇和挑戰，高校要綜合運用最新的理論成果指導黨建工作，充分利用新媒體手段，創新黨建工作方式，改進和完善高校黨建制度體系，促進高校黨建工作科學化水平的提高和實效性成果的取得，做好全面從嚴治黨和推進黨領導一切的偉大工程。