退休后被查的農(nóng)墾掌門人

楊天易

用招標(biāo)代理做交易，35次收受同一金主400萬元

王永忠受賄賬單上最大的金主是趙鵬。趙鵬結(jié)識王永忠源于一個(gè)偶然的機(jī)會。2003年，趙鵬在銀川市電力局所屬的祥元酒店工作。當(dāng)年中秋節(jié)前，趙鵬受領(lǐng)導(dǎo)指派給寧夏環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)送月餅，并因此與剛到寧夏環(huán)保局副局長任上履新數(shù)月的王永忠相識，后來兩人關(guān)系逐漸熟絡(luò)起來，趙鵬也在日后成功傍上王永忠這棵大樹。

2009年1月，趙鵬從原單位辭職，并應(yīng)聘到寧夏國際招標(biāo)咨詢集團(tuán)有限公司（以下簡稱國際集團(tuán)）工作。剛開始，由于缺乏關(guān)系過硬的業(yè)務(wù)單位，趙鵬無法拓展更多業(yè)務(wù)，只能靠最低工資維持生計(jì)。低迷了一段時(shí)間，趙鵬猛然想到了王永忠。彼時(shí)的王永忠已調(diào)任寧夏農(nóng)墾事業(yè)管理局任局長一年有余，該局管理的農(nóng)墾集團(tuán)有大把的項(xiàng)目要做。

于是，為了爭取招標(biāo)代理項(xiàng)目，趙鵬鄭重其事地請王永忠?guī)兔ΑＲ婚_始王永忠并未表態(tài)，但經(jīng)不住趙鵬軟磨硬泡，王永忠最終答應(yīng)幫忙。

王永忠專門跟農(nóng)墾集團(tuán)負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)人李一成打招呼，讓其將農(nóng)墾集團(tuán)一些招標(biāo)項(xiàng)目交給趙鵬，由國際集團(tuán)代理。在王永忠的幫助下，趙鵬以國際集團(tuán)名義代理農(nóng)墾集團(tuán)的招標(biāo)項(xiàng)目漸漸多了起來，趙鵬也因此受到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重用，先后被提拔擔(dān)任集團(tuán)3個(gè)部的部長。

趙鵬自然不會忘記幫助自己的王永忠。從2010年起，趙鵬陸續(xù)利用各種機(jī)會向王永忠進(jìn)貢，王永忠也“心領(lǐng)神會”，繼續(xù)“好人”做到底，將更多的農(nóng)墾集團(tuán)工程項(xiàng)目交給趙鵬代理。

趙鵬事后交代稱，為了感謝王永忠，索性提取代理費(fèi)的10%—30%送給王永忠作為好處費(fèi)。趙鵬事后證實(shí)稱，從2010年至2013年，他先后送給王永忠30萬元、55萬元、75萬元和20萬元現(xiàn)金。

2012年10月，國際集團(tuán)歸寧夏國資委管理后，徐大明被任命為董事長，國資委又派來一個(gè)新的總經(jīng)理叫張立永。從2013年起，由張立永負(fù)責(zé)審核業(yè)務(wù)報(bào)銷。相關(guān)證人作證稱，趙鵬與張立永因利益分配的事發(fā)生過爭執(zhí)，過了一段時(shí)間，趙鵬就辭職了。

2013年1月，趙鵬借用山東正平招標(biāo)咨詢有限公司的資質(zhì)，注冊成立了正平分公司，并臨時(shí)聘用十多名工作人員，對外承攬工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

趙鵬再次來到王永忠辦公室，把自己成立正平分公司、想繼續(xù)代理農(nóng)墾集團(tuán)招標(biāo)項(xiàng)目的想法告訴了王永忠，王永忠表示應(yīng)允。在王永忠的協(xié)調(diào)下，正平分公司順利入選農(nóng)墾集團(tuán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至2015年，正平分公司代理了農(nóng)墾集團(tuán)70多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目。

趙鵬事后證實(shí)，他在2010年至2015年間累計(jì)30余次送給王永忠400萬元。

用工程項(xiàng)目送人情，動動嘴皮子賺了30余萬元

寧夏新視拓裝飾工程有限公司法定代表人王斌與王永忠也是老相識了。王永忠擔(dān)任寧夏旅游局局長的時(shí)候，為了宣傳寧夏旅游景點(diǎn)，王斌經(jīng)人介紹為旅游局拍攝過一些照片，而王永忠也愛好攝影，兩人慢慢地就成了朋友。

2008年5月左右，農(nóng)墾集團(tuán)計(jì)劃制作黃羊?yàn)扒嫣熘睆V告牌，考慮到王斌有廣告設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，王永忠就把王斌介紹給負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的寧夏農(nóng)墾局總會計(jì)師楊佳，王斌遂順利承接并安裝了該廣告牌。2008年7月28日，農(nóng)墾集團(tuán)支付廣告牌制作費(fèi)用43.5萬元給新視拓公司。為感謝王永忠的幫助，2008年年底，王斌來到王永忠家中閑聊，臨走時(shí)丟下一個(gè)信封，里面裝有2萬元現(xiàn)金。

2010年，適逢農(nóng)墾集團(tuán)沙湖旅游公司對沙湖濕地博物館工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，新視拓公司的設(shè)計(jì)方案被采用，后農(nóng)墾局根據(jù)該設(shè)計(jì)方案組織了施工招標(biāo)。當(dāng)時(shí)，王斌想在沙湖濕地博物館的工程中做一些布展設(shè)計(jì)的工程，但國家規(guī)定設(shè)計(jì)單位和施工單位不能是同一家。后王斌經(jīng)人介紹，結(jié)識寧夏石元建筑公司老總周挺。經(jīng)協(xié)商，周挺同意王斌掛靠自己的公司投標(biāo)，公司提取5%的管理費(fèi)。

為了承攬到該工程，2010年項(xiàng)目開標(biāo)前，王斌再次來到王永忠辦公室，告訴其掛靠在石元建筑公司名下參與競標(biāo)沙湖濕地博物館工程，請王永忠予以關(guān)照。臨走時(shí)，王斌放下10萬元現(xiàn)金。2010年7月，王斌掛靠石元建筑公司順利中標(biāo)沙湖濕地博物館工程項(xiàng)目，工程合同金額1711萬余元。

2011年夏天，王永忠打電話給王斌，說自己準(zhǔn)備出國，當(dāng)時(shí)身在重慶的王斌立即把3萬多元現(xiàn)金兌換成5000美元，坐飛機(jī)趕回銀川，將5000美元送給王永忠。

法院經(jīng)審理認(rèn)定，王永忠介紹上述工程給王斌做，并先后5次收受王斌給予的現(xiàn)金和購物卡，總計(jì)30余萬元。

以人身自由為代價(jià)，廳官斂財(cái)500萬余元領(lǐng)刑11年

2017年8月27日，寧夏紀(jì)委的一條消息稱：農(nóng)墾集團(tuán)原黨委書記、董事長王永忠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織審查。

2018年1月26日，寧夏紀(jì)委將王永忠涉嫌受賄的犯罪線索移送寧夏回族自治區(qū)人民檢察院。同日，該院以涉嫌受賄罪對王永忠立案偵查，并對其采取刑事拘留的強(qiáng)制措施。2月8日，寧夏回族自治區(qū)公安廳對王永忠執(zhí)行逮捕。

2018年6月4日，王永忠涉嫌受賄罪一案，經(jīng)寧夏回族自治區(qū)人民檢察院指定管轄，由石嘴山市人民檢察院依法審查并提起公訴。

2019年5月27日，石嘴山市中級人民法院對外公布王永忠受賄一案刑事判決結(jié)果：被告人王永忠犯受賄罪，判處有期徒刑11年，并處罰金80萬元；對被告人王永忠違法所得537萬余元的現(xiàn)金財(cái)物予以追繳或沒收；將王永忠收受王斌的價(jià)值0.2萬元的購物卡視為0.2萬元現(xiàn)金，予以追繳；沒收王永忠收受的賄賂贓款0.7萬美元。

掩卷深思，王永忠退休被“秋后算賬”，再次彰顯了中央反腐的決心和力度，體現(xiàn)了執(zhí)法機(jī)關(guān)對貪腐官員“零容忍”“無例外”追責(zé)的態(tài)度，也再次說明退休不再是貪腐官員的“護(hù)身符”。

（本文除王永忠外，其余人名均為化名。摘自七一網(wǎng)七一客戶端/《檢察風(fēng)云》）