普通黨員進黨校

詹奕嘉 李自良 王長山

鎢絲燈、木桌椅、舊黑板、生出鐵銹的早年牌匾、泛黃的教員手稿……已有60年歷史的廣東省江門市新會區雙水鎮委黨校，重修“紅色教室”，安裝上多媒體現代化設備，來此培訓學習的基層黨員絡繹不絕。

在地處中緬邊境的云南省西雙版納傣族自治州景洪市勐龍鎮曼傘村的村委會活動室內，鎮黨委書記黃晟問正在開會的村黨支部黨員：能唱入黨誓詞歌《我宣誓》嗎？十余名黨員站成一排，高聲歌唱：“我志愿加入中國共產黨……”歌聲嘹亮，感情充沛。

這是記者近期在廣東、云南等地采訪時見到的兩個場景。據了解，針對普通黨員培訓少、缺乏針對性、缺乏培訓場所等問題，廣東推進鎮街黨校建設、云南全面實施“萬名黨員進黨校”工程，打通基層黨員培訓最后一公里。

黨校辦到基層第一線

記者發現，不少地區黨校只建到縣區一級，培訓對象主要為副科級以上黨員領導干部，廣大基層黨員干部很難有機會參加系統的學習培訓。

“入黨以來，我在村里參加過幾次培訓，但主要是生產技能培訓。像這樣正正規規地參加黨校培訓，這還是第一次。”參加鎮黨校的脫產培訓后，云南昭通市魯甸縣龍頭山鎮龍泉社區黨員田壯美很是感慨。

云南省委組織部副部長李勇毅介紹，為解決市縣黨校覆蓋面有限、基層黨員教育培訓范圍較窄等問題，云南從2017年底以來實施“萬名黨員進黨校”工程，加強基層黨校建設。目前，全省1425個鄉鎮（街道）黨校已全部掛牌運行。

廣東把鎮街黨校辦成黨委領導下開展黨員教育培訓的主陣地。不過，鎮街黨委政府沒有大興土木新建教學樓，而是采用主場地+分教點的方式，“就地取材”解決辦黨校的硬件問題。

記者在廣東佛山、江門、陽江等地市采訪發現，鎮街黨委政府利用現有的黨群服務中心、文化中心等場地資源，“一室多用”解決教育主場地問題。主場地外還有分教點。許多鎮街黨校注重挖掘本地紅色資源和特色資源，組織基層黨員現場參觀教學。

“既可在《刑場上的婚禮》主人公周文雍烈士陵園中汲取信仰的力量，也可在全國先進基層黨組織北門社區體會服務群眾的理念，還可到陳皮村實地了解小小陳皮帶動70億元產值的奧秘。”江門市委組織部副部長張學東說起當地分教點如數家珍。

針對鎮街黨員人數多、居住分散、流動性大等特點，廣東各地鎮街黨校開設“流動課堂”，以送課下基層等形式，把黨校課堂延伸到田間地頭、漁船碼頭、工廠車間、街區院落等。

在少數民族聚居地區，云南的黨校培訓運用雙語教學，通過少數民族語言講解、印發少數民族文字教材等方式，讓培訓課程更接地氣。在保山市，當地抓住春節流動黨員集中返鄉的時機，對流動黨員開展全覆蓋培訓。

“這輩子我是第一次進黨校學習。人退休了思想不能退休，政治不能褪色。”剛剛參加完黨校培訓的昆明市嵩明縣楊林供銷有限公司離退休黨員段興義說，他今年87歲，黨齡已有39年。

人財課難題迎刃而解

怎么建、上啥課、誰來教……針對這些現實難題，廣東省市縣三級給予鎮街強力支持，在短短一年多時間內就實現了鎮街黨校全覆蓋。

廣東省委組織部相關負責人介紹說，各地均建立了由鎮街黨委書記任校長、鎮街組織辦負責日常工作的管理運行機制，并將鎮街黨校教育培訓經費納入市縣鎮三級財政預算，解決了鎮街黨校誰來建、誰來管、誰來運作的問題。

基層黨員年齡結構、文化程度各式各樣，各地情況又不盡相同，如何對接黨員群眾多元化學習需求？

記者在廣東多個鎮街黨校教室門口張貼的年度培訓計劃上看到，黨校課程涵蓋黨建工作、黨內法規、粵港澳大灣區建設等內容，其中習近平新時代中國特色社會主義思想在不同專題都居于首要位置。

在突出政治特色前提下，云南圍繞抓黨建促脫貧攻堅、掃黑除惡專項斗爭等重點工作以及基礎黨務知識，按照黨員缺什么補什么、弱什么強什么的原則安排選修課。

有了課程，師資力量如何保障？記者從廣東多地鎮街黨校張貼在教室外的師資表發現，與市縣黨校有固定編制的教師不同，鎮街黨校師資多元，既有市縣黨校教師、高校專家學者，也有當地優秀黨員干部、從市縣黨校臨時聘請的老師、各行業的先進人物乃至“土專家”“田秀才”等。

“以前上黨校是逼著來，現在是搶著來，老師講的內容吸引人。”佛山市一家民營企業的80后黨員徐健說。

為發展注入紅色新動能

魯銀華是云南省楚雄彝族自治州姚安縣光祿鎮梯子村的建檔立卡貧困戶，也是一名黨員。2018年參加了黨課培訓后，他通過種植玫瑰花，于2018年10月脫了貧。“黨課培訓讓我意識到作為一名黨員，在脫貧攻堅路上必須走在前面。”魯銀華說。

截至目前，云南各地各單位已累計開展培訓3.44萬余期，培訓黨員303萬余人次，實現全省黨員進縣級以上黨校教育培訓全覆蓋。

“作為最基層一級的黨校，鎮街黨校補齊了基層黨員、干部學習教育的載體短板，打通了基層黨員、干部教育培訓的最后一公里。”廣東省委黨校行政學教研部副主任陳曉運認為。

多位受訪黨員表示，鎮街黨校、基層黨員進黨校工程在提升黨員黨性認識、加強隊伍建設、加速事業發展等方面初顯“一箭三雕”的成效。

一是增強黨員身份意識和責任意識的主陣地。“每次對著黨旗宣誓，我心里總是升騰起強烈的光榮感、神圣感和使命感。”云南昆明市富民縣大學生村干部楊崇婧說。

二是培育選拔基層組織青年骨干的人才池。廣東佛山市丹灶鎮黨委委員梁耀智告訴記者，鎮黨校專門開設“青年黨員先鋒營”課程，已培訓村居青年黨員3682人次，推動17名青年黨員進入村居“兩委”班子、54名預備黨員轉正，為村居黨組織發掘了236名青年黨員骨干人才。

三是鎮街經濟社會事業發展助推器。雙水鎮田心村90后村支書林源杰告訴記者，村民通過鎮街黨校學習和在陳皮村等分教點參觀，對發展鄉村旅游、特色餐飲等第三產業有了更多了解。

未來，鎮街黨校還可能成為總結推廣基層探索經驗的思想庫。廣東部分地區鎮街黨校正引進研究團隊，對基層黨建、社會治理、鄉村振興等基層探索開展經驗總結和理論研究，為其他地區經濟社會發展提供借鑒。

（摘自七一網七一客戶端/《瞭望新聞周刊》）