高質量統籌推進疫情防控和脫貧攻堅

短期應對策略。一是分區分級穩妥有序安排復工。對疫情較重的地區，在重點搞好疫情防控的同時，對區域進行風險等級劃分，加強對低風險區帶貧企業的支持，優先安排一部分勞動力就近就業。對疫情較輕或沒有疫情的地區，可采取提供免費包車服務、提高交通補貼等手段激勵外出務工，并與勞務輸入地做好“點對點”對接與合作，鼓勵企業更多招用貧困地區特別是建檔立卡貧困家庭人員，幫助貧困勞動力盡快有序返崗。二是全力落實春耕和農產品產銷對接。加大春耕補助，激勵貧困戶盡快開展農業生產性經營活動。以村為單位，指導農戶分時段錯峰春耕播種。三是財政支出重點轉向勞動力激勵。一方面，保就業、促生產。增加對貧困戶的種植、養殖補助和生態轉移支付，鼓勵貧困戶參與農業生產。另一方面，強化社會兜底保障。對貧困群體提供醫護下鄉或專車護送等服務，對罹患新冠肺炎、集中或居家隔離的貧困群眾提供基本生活保障。

長期應對策略。一是提高城市開放度。促進大城市與貧困地區的幫扶對接，按農民工與城鎮職工同工同酬原則擴大貧困人口就業機會。二是提高鄉村治理能力。加強脫貧攻堅干部培訓，增強精準扶貧、精準脫貧能力。加大專項扶貧資金規模，加大對貧困地區資金使用的指導和監管，提高資金使用效率和效益。繼續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接，重點探索建立有利于激發欠發達地區和農村低收入人口發展內生動力的體制機制和政策項目，實現永久脫貧。