沈文新 宋楠楠
日前,江蘇省射陽縣檢察院公益訴訟檢察官再次對戰備河盤灣段進行巡查,映入眼簾的是清波蕩漾的河面,河邊已栽種上了整齊的樹木花草,滯留河道多年的飯店大船蹤影絕跡,檢察官不禁露出了輕松的微笑。
誰曾想到,就在三個月前,這里還是兩艘飯店大船盤踞多年的“根據地”。2019年7月,該院收到公益訴訟觀察員提供的線索,反映在戰備河盤灣段,有兩艘經營飯店的商住船已靠泊多年,巨大的船體不僅嚴重阻礙河道行水,船上產生的生活污水未經處理直排入河,同時河坡上的植被也遭到破壞。隨著全縣“三亂兩違”整治措施推進,大部分水上飯店在當地政府開展的整治行動中關閉,但有兩家飯店因經營效益較好,對前來動員搬離的工作人員抵制情緒強烈。一時間,河道清理工作陷入僵局,當地政府因無執法權一籌莫展。
為強化河道整治,切實維護生態環境和防汛安全,該院向水利部門和鎮政府發出檢察建議,要求對侵占戰備河河道的船只進行專項清理,同時向縣市場監督管理局發出檢察建議,要求對經營船只無證從事餐飲服務的違法行為進行調查處理。
在發出檢察建議的同時,該院還牽頭召開公益訴訟訴前“圓桌會議”,引導各部門明確職責分工,加強協作配合,形成執法合力??h市場監督管理局隨即對經營船只無證從事餐飲服務的違法行為進行立案查處,盤灣鎮政府隨后聯合了環保、水務、安監等部門組織人員加大執法力度,對經營船只的違法行為進行檢查,明確了整改要求和整改期限,并落實專人值守督促。
在該院監督下,面對多部門聯合執法,船主最終將水上飯店駛離河道。