關(guān)于風(fēng)電建設(shè)工程檔案規(guī)范化管理的探討

張 萍

（華能呼和浩特風(fēng)力發(fā)電有限公司，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010020）

1 風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理工作的特殊性

風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程檔案主要是指項(xiàng)目工程在建設(shè)施工階段，所產(chǎn)生的相關(guān)文件資料和歷史記錄等等。相較于其他的項(xiàng)目工程而言，風(fēng)電項(xiàng)目工程的建設(shè)施工具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性，其檔案內(nèi)容會(huì)涉及諸多的技術(shù)文件資料，這就直接決定了風(fēng)電項(xiàng)目工程建設(shè)施工檔案管理工作的特殊性。

其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理的復(fù)雜性特點(diǎn)。由于風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程涉及諸多的行業(yè)領(lǐng)域，參與工程建設(shè)的管理單位和施工單位較多，這就使得施工區(qū)域存在較大的人員流動(dòng)性。因此，針對(duì)該工程建設(shè)開(kāi)展檔案管理工作較為復(fù)雜，不僅要及時(shí)的收集存檔資料，還要保證檔案資料內(nèi)容的完整性；第二，風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理的專(zhuān)業(yè)性特點(diǎn)。風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程涉及諸多的專(zhuān)業(yè)性學(xué)科，這就會(huì)使用到相應(yīng)的前沿技術(shù)。所以，在工程檔案管理工作，要做好這些檔案資料的分類(lèi)存儲(chǔ)。這就要求檔案管理工作人員具有較高的技術(shù)水平和管理素質(zhì)；第三，風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理的嚴(yán)格性特點(diǎn)。在風(fēng)電項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收工作中，要對(duì)施工階段涉及的諸多技術(shù)資料和細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)整理，這就對(duì)管理工作人員提出了較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)要求，保證檔案管理工作的規(guī)范性和系統(tǒng)性；第四，風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理的現(xiàn)代化特點(diǎn)。由于風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程檔案中不僅涵蓋了文字性的資料內(nèi)容，還涉及大量的圖標(biāo)資料和音頻資料、視頻資料等等。這就要求管理人員在檔案管理工作中，采用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備對(duì)檔案資料進(jìn)行全面處理和詳細(xì)整理，如Excel、Word等。

2 風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理工作常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 忽視了檔案管理工作

為了讓風(fēng)電工程能夠盡快的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中，施工單位和建設(shè)單位過(guò)于重視工程建設(shè)，忽視了各個(gè)環(huán)節(jié)的檔案管理，再加上檔案管理人員的管理意識(shí)淡薄，并未將這項(xiàng)工作納入日常工作中。尤其是在工程施工任務(wù)繁重的前提下，過(guò)度重視資金和質(zhì)量的控制，忽視了相關(guān)技術(shù)資料和文件資料的收集，導(dǎo)致檔案管理與建設(shè)施工無(wú)法做到同步進(jìn)行。

2.2 管理制度執(zhí)行不到位

風(fēng)電工程建設(shè)檔案的管理制度不夠健全，相關(guān)實(shí)施細(xì)則沒(méi)有及時(shí)的制定和落實(shí)，缺少完善的工程管理約束機(jī)制，造成風(fēng)電工程基建檔案材料丟失，如設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量不準(zhǔn)確、文件材料整理不規(guī)范等等。再加上參與工程基建施工和管理的人員素質(zhì)水平參差不齊，以及缺少可借鑒的施工管理經(jīng)驗(yàn)和管理方式，導(dǎo)致其無(wú)法對(duì)基建工程施工中產(chǎn)生的相關(guān)文件、資料、圖紙進(jìn)行收集和管理。

2.3 檔案管理人員素質(zhì)低

基建檔案具有較高的技術(shù)含量，再加上涉及的施工環(huán)節(jié)較多，工程結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜且施工難度較大，都導(dǎo)致風(fēng)電基建工程檔案資料具有明顯的復(fù)雜性。所以，風(fēng)電基建工程檔案資料的整理工作，要求工作人員具有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，熟悉整個(gè)工作流程，避免檔案資料收集過(guò)程中出現(xiàn)遺漏。但由于檔案管理人員多為兼職人員，缺少必要的上崗培訓(xùn)工作，導(dǎo)致檔案管理效率不高。

3 風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理的規(guī)范化策略

3.1 完善檔案管理制度

首先，要建立多方參與的檔案管理小組，如設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、施工單位等等，并委派專(zhuān)人進(jìn)行工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建完善的檔案管理體系，明確每個(gè)工作人員的工作職責(zé)；其次，要在檔案管理體系建設(shè)完成之后，組織管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的教育培訓(xùn)，了解風(fēng)電工程檔案管理工作的主要內(nèi)容和相關(guān)的法律法規(guī)等，保證風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理工作的科學(xué)性和規(guī)范化；最后，要在實(shí)際的檔案管理工作中，以風(fēng)電建設(shè)工程的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，建設(shè)和完善相關(guān)管理制度，如責(zé)任制度、分級(jí)制度等等，保證檔案管理工作的有序開(kāi)展，提高檔案管理工作的操作性。

3.2 提高管理人員素質(zhì)

管理工作人員是風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程檔案管理工作的實(shí)施者，其自身的素質(zhì)水平會(huì)直接關(guān)系到檔案管理的整體效果。再加上風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程具有特殊性，實(shí)際參與建設(shè)的單位較多，各個(gè)單位在檔案管理方面存在較大差異。因此，在開(kāi)展檔案管理工作之前，要對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的教育培訓(xùn)，如業(yè)務(wù)操作方面的培訓(xùn)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)化的教育等等，幫助管理人員正確認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性。此外，在風(fēng)電項(xiàng)目工程的建設(shè)初期，要根據(jù)合同內(nèi)容制定詳細(xì)的竣工驗(yàn)收目錄，強(qiáng)化整個(gè)流程的審核，提高檔案管理工作的有效性。而且，在實(shí)際的管理工作中，也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展工作，保證竣工驗(yàn)收檔案資料的完整性，更好的指導(dǎo)相關(guān)工作的開(kāi)展。

3.3 做到檔案開(kāi)發(fā)利用

由于風(fēng)電建設(shè)工程的周期較長(zhǎng)且流程復(fù)雜，導(dǎo)致其施工全過(guò)程中產(chǎn)生的檔案資料較多。因此，面對(duì)較為繁雜的風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目工程檔案資料，如何進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)利用和分類(lèi)管理，對(duì)保證工程穩(wěn)定運(yùn)行具有重要意義。而且，在實(shí)際的管理工作中，要以檔案資料的開(kāi)發(fā)利用作為管理的首要目標(biāo)，做好檔案資料的歸檔存儲(chǔ)和分類(lèi)管理，總結(jié)風(fēng)電項(xiàng)目工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，為工程檔案的開(kāi)發(fā)和利用奠定良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的雙重作用，人們對(duì)能源問(wèn)題的重視程度和關(guān)注程度不斷增強(qiáng)，這也推動(dòng)了能源產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，加快了風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的興建。相較于其他的建筑項(xiàng)目工程而言，風(fēng)電建設(shè)工程的檔案管理工作具有明顯的特殊性，提高其實(shí)際管理工作的規(guī)范性，對(duì)風(fēng)電建設(shè)工程的后續(xù)管理和維護(hù)提供了根本支撐，保證風(fēng)電建設(shè)工程的平穩(wěn)運(yùn)行。