緊跟時(shí)代步伐把握好文化館的本質(zhì)屬性

張惠玲

（云南省昆明市西山區(qū)文化館，云南 昆明 650100）

1 特色性

黨的十九大提出新時(shí)代堅(jiān)定文化自信、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的戰(zhàn)略任務(wù)，要求通過(guò)完善公共文化服務(wù)體系、提供豐富的精神文化糧食，滿足人民群眾過(guò)上美好生活的新期待。作為我國(guó)公共文化服務(wù)體系重要組成部分的文化館，以黨的十九大為引領(lǐng)，以推動(dòng)全民藝術(shù)普及和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承為使命，持續(xù)開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，事業(yè)發(fā)展躍上了新臺(tái)階。

1）從網(wǎng)絡(luò)覆蓋狀況來(lái)看，文化館的網(wǎng)絡(luò)基本遍及城鄉(xiāng)。如：截止2018年底，全國(guó)有縣級(jí)以上文化館3326個(gè)，館舍面積、業(yè)務(wù)用房、財(cái)政投入等保障條件都有明顯提升。縣級(jí)以上從業(yè)人員54558人，在文化館從業(yè)人員總數(shù)略有下降的情況下，專業(yè)人員的數(shù)量、比重和培訓(xùn)人次有所增加，文化館人員隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)步提升。縣級(jí)以上文化館組織品牌節(jié)慶活動(dòng)6033個(gè)，提供各類文化活動(dòng)62.79萬(wàn)次，惠及觀眾3.38億人次，文化館的覆蓋面、適應(yīng)性和服務(wù)效能有明顯提升。縣級(jí)以上文化館館辦文藝團(tuán)隊(duì)7990個(gè)，志愿者服務(wù)隊(duì)伍3.73萬(wàn)支，提供演出場(chǎng)次、惠及觀眾都有明顯增長(zhǎng)。2）從活動(dòng)的內(nèi)容來(lái)看。文化館是一種綜合性的公共文化設(shè)施，其功能不僅僅局限一種或幾種，它是融宣傳教育、社會(huì)教育、美育教育、文化活動(dòng)、知識(shí)講座、輔導(dǎo)培訓(xùn)、陳列展覽、群文創(chuàng)作、文化遺產(chǎn)保護(hù)、調(diào)查研究、電影放映、數(shù)字服務(wù)、休閑娛樂(lè)的為一體的綜合性公共文化設(shè)施。3）從活動(dòng)形式來(lái)看，文化館開(kāi)展的服務(wù)大多具有靈活、分散、多樣、觀賞、參與、體驗(yàn)等形式。文化館的服務(wù)活動(dòng)形式多樣，可以在室內(nèi)、也可以在室外舉辦；可以開(kāi)展上萬(wàn)人的大型晚會(huì)活動(dòng)，也可以舉辦一個(gè)人的活動(dòng)；可以陣地服務(wù)，也可以流動(dòng)服務(wù)；可以舉辦普及性活動(dòng)，也可以打造精品活動(dòng)。4）從享受和參與活動(dòng)的人群來(lái)看，享受和參與文化館服務(wù)的群體不受知識(shí)、興趣、愛(ài)好、年齡的限制，文化館的服務(wù)對(duì)象基本上可以覆蓋區(qū)域內(nèi)全體人民群眾。

2 公益性

長(zhǎng)期以來(lái)，“文化館一直作為國(guó)家設(shè)立的公益性事業(yè)單位而存在的。公益性一直是文化館最大的特征和特點(diǎn)。隨著國(guó)家現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的不斷完善和文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的提出，文化館的公益性和公共性的特征更加明顯。甚至可以這樣說(shuō)，公益性和公共性是文化館存在價(jià)值的最大體現(xiàn)。

1）體現(xiàn)公共服務(wù)。文化館的公益性表現(xiàn)在它著眼于滿足人民群眾的基本文化需求，體現(xiàn)公共性。文化館的職能范圍是以保障人民群眾基本文化權(quán)益為標(biāo)準(zhǔn)的。2）社會(huì)效益放在首位。文化館開(kāi)展的基本服務(wù)項(xiàng)目是免費(fèi)向群眾開(kāi)放的，文化館始終把社會(huì)效益放在首位，強(qiáng)化公共文化服務(wù)意識(shí)，充分保障人民群眾的基本文化利益，從而在社會(huì)上產(chǎn)生巨大的影響力。3）實(shí)現(xiàn)均等化供給。文化館提供的公共文化服務(wù)對(duì)區(qū)域內(nèi)全體人民群眾是公平、公正、公開(kāi)的，體現(xiàn)均等性。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，沒(méi)有男女老少、富人窮人、城市農(nóng)村、貧困地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)之分。享受文化館提供的公共文化服務(wù)，無(wú)論質(zhì)或量都是公平、公正、公開(kāi)的。

3 人民性

1）服務(wù)全體人民群眾。文化館所開(kāi)展的活動(dòng)是服務(wù)所在地區(qū)的全體人民群眾，必須盡可能的方便群眾，并成為人民群眾精神文化生活的重要組成部分。滿足人民群眾精神文化生活的需要，是每個(gè)文化館應(yīng)盡之責(zé)。2）提供的產(chǎn)品能為廣大群眾所接受。文化館提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，要從滿足群眾的需求出發(fā)，適合于廣大群眾的愛(ài)好，能為廣大群眾所接受。3）讓群眾成為活動(dòng)的主體。文化館工作采取的是走群眾路線的工作方式，它開(kāi)展的各項(xiàng)很多能聯(lián)系廣大群眾、依靠群眾、相信群眾、吸引群眾參加文化館開(kāi)展的各種活動(dòng)，從而形成文化館和人民群眾之間的良性互動(dòng)。通過(guò)各種活動(dòng)，把不同要求、不同愛(ài)好的群眾聯(lián)系起來(lái)，為各種不同愛(ài)好的群眾提供文化活動(dòng)方面集會(huì)結(jié)社的方便，逐步讓群眾成為文化活動(dòng)的主題。

4 教育性

十九屆五中全會(huì)提出，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，促進(jìn)滿足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。要提高社會(huì)文明程度，提升公共文化服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

1）宣傳教育功能不可或缺。文化館應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸的履行好自己的宣傳教育職能，“圍繞中心，服務(wù)大局”，通過(guò)自己的活動(dòng)，及時(shí)把黨和政府的方針、政策、法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)通俗易懂、準(zhǔn)確的宣傳到廣大群眾中去，把人們的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。2）生動(dòng)活潑的藝術(shù)教育形式。文化館通過(guò)開(kāi)辦講座、文學(xué)藝術(shù)培訓(xùn)等生動(dòng)活潑的形式進(jìn)行宣傳教育，用形象生動(dòng)的文化藝術(shù)手段，達(dá)到宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的目的。3）潛移默化的啟發(fā)式教育。文化館的宣傳性工作，主要靠活動(dòng)的吸引力，實(shí)現(xiàn)啟發(fā)、誘導(dǎo)式的宣傳教育目的。啟發(fā)群眾從自發(fā)到自覺(jué)，誘導(dǎo)人們又目的地自覺(jué)參加活動(dòng)。文化館的教育方式往往能夠達(dá) “春風(fēng)化雨、細(xì)雨無(wú)聲”的效果。

5 開(kāi)放性

1）發(fā)展中的不斷融合。文化館的發(fā)展是一個(gè)不斷開(kāi)放、融合的過(guò)程。隨著公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，文化館的工作內(nèi)容變得更加符合客觀實(shí)際，文化館正因?yàn)橛辛碎_(kāi)放性而變得更加生機(jī)黯然。2）內(nèi)容及形式豐富多樣。文化館的工作內(nèi)容融宣傳教育、社會(huì)教育、美育教育、文化活動(dòng)、知識(shí)講座、輔導(dǎo)培訓(xùn)、陳列展覽、群文創(chuàng)作、文化遺產(chǎn)保護(hù)、調(diào)查研究、圖書(shū)閱覽、電影放映、數(shù)字服務(wù)、休閑娛樂(lè)等為一體，提供綜合性的公共文化服務(wù)，具有較強(qiáng)的張力。3）大量依靠社會(huì)力量開(kāi)展工作。社會(huì)力量是文化館開(kāi)展活動(dòng)的重要依靠力量，這種依靠不是依賴和從屬的關(guān)系，而是一種相互作用的社會(huì)分工與合作關(guān)系，建立在有利于發(fā)展文化館事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上。

6 創(chuàng)造性

1）工作體制機(jī)制的不斷改革。文化館總是不斷隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的腳步，不斷的在體制和機(jī)制上進(jìn)行改革。黨的十六大以來(lái)，文化館為了適應(yīng)大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益的向度，按照“加大投入、轉(zhuǎn)變機(jī)制、改善服務(wù)、增強(qiáng)活力”不斷進(jìn)行著工作體制機(jī)制的改革。2）改革文化服務(wù)手段不斷創(chuàng)新。隨著公共文化服務(wù)體系的建立健全，文化館堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的陣地服務(wù)的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新多種服務(wù)方式，服務(wù)觸角不斷向基層延伸，不斷增強(qiáng)了文化館的吸引力、輻射力、感召力。3）蘊(yùn)含著廣大群眾和文化館人的創(chuàng)造源泉。文化館能夠吸引廣大群眾的參與，充分激發(fā)群眾的創(chuàng)造潛能、才能。文化館堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方針，工作的顯著特征就是必須充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與熱情。文化館的創(chuàng)造性還表現(xiàn)在調(diào)動(dòng)文化館人的創(chuàng)造性，業(yè)務(wù)干部在創(chuàng)造文藝作品時(shí)，要從群眾的實(shí)踐中尋找素材，使作品做到完美的藝術(shù)形式和深刻思想內(nèi)涵的結(jié)合，成為貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的藝術(shù)佳作。

特色性、公益性、人民性、教育性、開(kāi)放性、創(chuàng)造性是反映文化館工作本質(zhì)屬性相互聯(lián)系的統(tǒng)一體的幾個(gè)方面，六者之間有著不可分割的聯(lián)系，它們共同反映了文化館工作的本質(zhì)屬性。